恩施市从今年起将积极推行农村合作医疗

农民群众看不起病、看不好病的问题一直制约着农村经济的发展，在恩施市尚未脱贫的农村人口中，约有近30％的农民是因病致（返）贫。为了切实解决这一问题，恩施市决定从今年起，在全市农村恢复和发展合作医疗制度，并把它作为一项扶贫攻尖工程，以保障农民群众能享受基本的医疗保健服务，促进全市的经济发展。恩施市作为全州唯一的合作医疗试点县（市），将采取"试点起步，因地制宜，量力而行、积极稳妥，逐步推广"的办法，首先是龙凤、三岔、沐抚、黄泥塘4个乡（镇）举办乡办乡管合作医疗试点，其他乡（镇、办）举办2～3个村级试点，争取…     

顺德市住院医疗保险状况分析

从1968年开始,我市农村就逐步建立起合作医疗制度,1976年全市合作医疗覆盖率达97.66％。80年代初,由于种种原因,合作医疗覆盖率下降到26％。近年来,我市认真总结经验,加强了领导,在改革和完善农村合作医疗制度的同时,推广住院医疗保险,使集资医疗保健制度有了新的发展。本文就我市住院医疗保险发展情况进行简要分析,总结经验,供同行们参考。一、概况顺德市地处珠江三角洲中部,面积806平方公里,全市有11个镇,220个管理区,26个街道办事处,总     

宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于60年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》(国发[1997]18号)和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当好政府的参谋助手,通过调研、考察,制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。     

加强领导 落实措施 振兴农村合作医疗

我县被定为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县后，我们在城南、二都、黄陂3个乡（镇）的9个行政村进行了农村合作医疗试点工作。随后，在其它13个乡（镇）陆续进行了部分村的试点。至此，全县农村已全面开展厂农村合作医疗工作。2年来，我们的措施是：1加强领导，提高认识县政府先后几次召开县长办公会议，学习党和国家关于农村合作医疗工作的方针、政策，领会精神实质，回顾和总结我县农村合作医疗几次大起大落的经验及教训，邀请地区卫生主管部门领导举办业务讲座。通过学习，在以下两个方面形成共识：一是完善和发展农村合作医…     

实施民心工程 发展合作医疗

1994年，我县被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部列为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县，1995年互月起，我们在城南、二都、黄肢3个乡（镇）的9个行政村进行了农村合作医疗试点工作。1997年工月，我县农村全面启动了合作医疗，乡（镇）合作医疗覆盖率达100％，行政村合作医疗覆盖率达70％，参加合作医疗的农民达11万人，占农村人口的65％。我们的主要做法是：1加强领导健全机构县委、县人大、县政府对农村合作医疗工作非常重视，把这一工作放在发展农村经济、带领农民奔小康同等位置。试点工作开始前，县委、县人大、县政府召…     

巩固提高合作医疗制度 促进上海郊区社会经济发展

巩固提高合作医疗制度促进上海郊区社会经济发展上海市卫生局上海郊区合作医疗保健制度起源于５０年代，到７０年代初全郊区农村全面实行了合作医疗保健制度。目前，本市郊区２０５个乡（镇）、２８７７个行政村中有２７５３个行政村实行了合作医疗保健制度，占９５．６９...     

梧州市发展和完善农村合作医疗的做法与体会

梧州市位于广西壮族自治区的东部,辖３县１市３区,人口约２７３万人,其中农业人口２１９．３７万人。从１９９６年开展全面恢复建立农村合作医疗工作以来,全市共有７８６个行政村建立了合作医疗制度。１主要成绩１．１全市８６６个行政村中共有７８６个村建立合作医疗...     

我国贫困农村合作医疗保健研究

《我国贫困农村医疗保健制度研究》课题组,于１９９６～１９９７年在陕西省旬邑县原底乡及广西壮族自治区东兰县武篆镇,进行了贫困农村医疗保健制度改革的社会干预试验。现从两个乡（镇）合作医疗保健的试点实践,提出有关我国贫困农村合作医疗的几点经验及政策性建议。...     

注重初保支持体系建设 促进农村卫生工作整体水平提高

注重初保支持体系建设促进农村卫生工作整体水平提高尹东，夏迎秋，姜仑（江苏省卫生厅南京２１０００８）１完善和发展传统合作医疗保健制度，逐步向农村医疗保险过渡１．１坚持把合作医疗作为农村医疗保健制度的主导形式我省坚持办好农村合作医疗保健制度的态度非常明确...     

“中国农村卫生服务筹资和农村医生报酬机制研究”基线调查断面调查的报告

共调查２个试验县的县政府、县卫生局、县医院，１２个试验乡的乡政府、乡卫生院、乡合作医疗管理委员会、乡干部、乡卫生院医生，３６个试验村的村委会、村干部、村卫生室、乡村医生、１１００名村民户主和４８００户（不包括５％的复查数）家庭。调查了１９９４年县、乡、村的社会经济文化、卫生服务及其筹资（特别是合作医疗筹资），农村医生报酬现状，现有医疗保健制度（特别是合作医疗制度）等。初步分析结果显示：河南试验县落后的经济文化制约了个人、集体、政府对卫生的投入；试验县危害农村人口健康的主要疾病是感染性和传染性疾病；次均医疗费用超过了全国农村一、二类地区；乡卫生院服务效率较低；患者中的２０～３４％的应门诊者和５８～７１％的应住院者因经济困难而放弃就诊；试验县１９９４年合作医疗管理形式是乡办乡管，县、乡政府及各种企业对合作医疗基金的投人为０，农民个人投入占合作医疗基金的７４～１００％，以户为单位按人头收２～８元，补偿比为７％～２０％；农村医生报酬机制中的主要问题表现是乡卫生院医生的报酬偏低，医生的卫生服务行为与报酬无直接关系。     

我国新型农村合作医疗制度的运行状况与评价分析

在中国大地上，农村合作医疗制度起始于20世纪50年代末。作为农村卫生三大支柱之一（农村三级卫生保健网、合作医疗、赤脚医生）曾得到了蓬勃的发展，受到了世界卫生组织和发展中国家的赞赏。由于20世纪80年代初期失去了乡、村集体经济的支持，合作医疗制度曾有过几起几落。本届政府在执政理念上强调以人为本，关注民生问题，     

农民呼唤合作医疗政府引导合作医疗

锦州位于辽宁省西部,是一个多农业的中等市。全市298万人口中,农村人口198万,占66.57％。全市辖5个农业县(市)区,共有乡卫生院103所,村卫生室1688个。1993年以来,我市在狠抓经济工作的同时,以“2000年人人享有卫生保健”为目标,在群众自发恢复建立合作医疗制度建设中,市政府始终坚持正确引导,宣传教育,典型示范,积极推广,为加快农村合作医疗保健制度的改革和建设,不断增强广大农民的健康意识,切实解决农民医疗保健问题,做出了积极努力。目前全市已有45个乡     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

抓住机遇 端正思想 重振合作医疗

在农村经济体制改革中，如何有效地保护农民的身体健康，促进农村经济的发展，是摆在我们面前的一个重要课题。我县被定为“中国农村合作医疗制度改革研究”试点县后，我们及时抓住这一机遇，坚持了农村卫生工作的社会主义方向，重振农村合作医疗当年雄风。几年来，我们的做法和体会是：1消除思想障碍，端正思想认识是开展合作医疗工作的前提试点工作准备阶段，县委先后召开了县委常委会议及乡（镇）党委书记、乡（镇）长会议，学习中央关于农村卫生工作的方针政策，听取合作医疗业务讲座，消除党政主要领导干部思想认识上的三大障碍，实现…     

金坛市农村合作医疗制度在初保中作用的研究

金坛市农村合作医疗制度在初保中作用的研究张文生（江苏省金坛市卫生局２１３２００）我市自１９６９年创办合作医疗制度以来，始终不渝地按照“坚持集体、合医合药、村办乡管、落实防保”基本工作方针不断予以巩固和发展，不仅在农民群众的防病治病中发挥了巨大作用，而...     

韶关市农村合作医疗考核结果与分析

１９９９年１２月１３～１７日,韶关市政府组织考核组对全市农村合作医疗工作进行了考核。结果显示,全市参加合作医疗人数达８６４４７９人,占农村总人口的４５．２％,完成了市政府要求的４５％的规划年度任务;全市１１个县（市、区）、１４２个镇中有１０个县（市、区）,１１０个镇完成了市政府下达的年度指标任务,分别占９０．９％和７７．５％。韶关市农村合作医疗从１９９８年全面推广以来,进一步加强组织领导,加大宣传     

适应市场经济 不断改革发展合作医疗

４０多年来，武穴市农村合作医疗保健制度不断巩固和发展，为保障农民身体健康，维护社会稳定，促进卫生事业发展，振兴武穴经济起到了积极作用。１　基本概况武穴市位于鄂东南，与江西省瑞昌市隔江相望，是长江北岸逆江而上进入湖北省境内的第一个深水港口城市，京九铁路和沪蓉高速公路穿市而过。全市总面积１２００．３５平方公里，其中山地占８．７％，丘陵占７６．７％，平原占８％，湖区水网占６．６％，全市设有３个乡、９个镇、４个办事处、１个开发区和１个国营农场、３２５个行政村。主要农产品有水稻、棉花、油菜等。主要工业产品…     

因地制宜加强村级卫生组织建设

因地制宜加强村级卫生组织建设王振武，宋文广（河北省廊坊市卫生局１０２８００）我们认为农村卫生组织必须加强和巩固，合作医疗制度必须坚持和发展，这是搞好农村卫生工作的基础。１农村卫生组织现状和特点１．１基本情况目前全市有３２２７个行政村，设有医疗点３０１...     

庐江县新渡乡开展合作医疗的做法和体会

推行农村合作医疗保健制度，是一件涉及到党群关系，农村经济发展和社会稳定的大事，是解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径。庐江县新渡乡在乡村卫生组织一体化管理的基础上，推行了合作医疗制度。最近我们对该乡合作医疗的开展情况进行了调查研究，现总结如下。１基本...     

泰安积极推行农村合作医疗保险制度

在前几年全市农村合作医疗取得较好效果的基础上,泰安市今年又积极推行农村合作医疗保险制,在部分县市区进行了福利风险型合作医疗试点,目前已初见成效。年初,泰安专门组织各县市区卫生局及试点处乡的分工负责同志赴浙江考察学习了举办合作医疗保险的先进经验,回来之后,各县市区结合各自实际,进行了认真的讨论和研究。泰山区政府结合本区实际,制定出台了泰山政发〔１９９９〕３１号《关于推行农村福利风险型合作医疗的试行意见》的文件,规定了３０％～４０％的合作医疗资金用于社区卫生服务的预防保健和处、乡卫生院、卫生所就诊医…