吉林省新型农村合作医疗试点方案(摘录)

基金筹集。新型农村合作医疗制度实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。农民以家庭为单位参加新型农村合作医疗，每人筹资标准不低于30元。其中，个人筹资标准不低于每人每年10元。经济条件好的地区可相应提高个人缴费标准。持有证件的农村五保户、特困户参加当地的新型合作医疗，个人筹资部分由民政部门从农村贫困家庭医疗救助基金中支付。在乡重点优抚对象需要交纳的资金可以从医疗保障资金中支付。有条件的乡(镇)村集体经济组织应对本地新型农村合作医疗制度给予适当扶持，集体经济组织类型、出资标准由县级人民政府确定，但不得向农民摊派。     

一种比较适宜的农村合作医疗保险方式

海宁市马桥镇在广泛深入开展调查研究的基础上,加大了对农村合作医疗保健制度的改革力度,出台了三年期《农工统筹风险型合作医疗实施办法》,受到了广大农民的欢迎。 一、实施办法 (一)、筹资标准: 1.村民每人每年10元,三年合计30元,由个人缴纳。 2.企事业单位职工、在职村干部、私营工商业者每人每年30元,三年合计90元,其中企事业单位职工自负50％,单位负担50％。     

加大改革力度 发展农村卫生事业

为了推进德清县农村卫生事业发展，县政府提出和实施了一系列改革措施。一、实行全县农民大病医疗保险，推进社会医疗保障制度建设。我们通过设立德清县农民大病医疗保险基金和个人交纳费用相结合的办法，实行全县统筹管理。保险基金的来源主要从以下三方面：①乡（镇）财政：按乡（镇）总农业人口每人每年１元拨款；②乡（镇）、村企业：按全年职工工资额的２％提取；③从村提留中，按每人每年３元提取。个人费用按自愿原则，参加者以户为单位每人每年交纳１２元。先筹集保险基金，后个人交纳费用，以“基金”带“个人”，以“个人”促“基…     

加快合作医疗制度改革适应社会主义市场经济体制

合作医疗作为计划经济时代的产物,进入社会主义市场经济后,其制度本身的缺陷越来越显露出来。为此,我市于1997年起,对现有合作医疗制度逐步进行了改革的尝试,收到了一定效果。1 建立了市镇两级大病风险合作医疗制度 市政府于1997年6月印发了《张家港市农村大病风险合作医疗管理试行办法》。规定镇级大病风险基金标准为农村人口每人每年10元,企业职工每人每年15元。大病风险基金在合作医疗总基金中单列科目,单独核算。用于住院药品费、手术费在2001元以上的大病患者补偿;每人每年最高补偿限额为3400元。市级大病风险基金由各镇按辖区人口每     

一九九七年宜黄县农村合作医疗责任状

甲方：宜黄县人民政府乙方：乡（镇）人民政府根据《宜黄县人大合作医疗章程》和《宜黄县合作医疗实施细则》特签订本责任状。一、乙方责任目标1、负责成立本乡（镇）合作医疗管理委员会及办公室，办公室设乡（镇）卫生院内，乡（镇）卫生院抽调专干2人，其工资由乡财政全额拨给。2、负责制定本乡（镇）合作医疗实施细则，要求达到各种不同类型合作医疗村占行政村60％以上。3、负责筹集合作医疗经费，保证按时到位。（1）乡政府每人每年按1元比例筹集，保证第一季度拨给合作医疗管理委员会办公室（合管办）。（2）村委会每人每年按2～5元比…     

启东市抓紧筹集1995年合作医疗基金

启东市抓紧筹集１９９５年合作医疗基金为进一步巩固和发展农村合作医疗。１０月１８日，启东市农村经济委员会、启东市卫生局联合发出《关于抓紧筹集１９９５年合作医疗基金的通知》。合作医疗基金筹集原则继续实行由集体和个人共同负担、以个人投入为主。总额标准：农业...     

“中国农村卫生服务筹资和农村医生报酬机制研究”基线调查断面调查的报告

共调查２个试验县的县政府、县卫生局、县医院，１２个试验乡的乡政府、乡卫生院、乡合作医疗管理委员会、乡干部、乡卫生院医生，３６个试验村的村委会、村干部、村卫生室、乡村医生、１１００名村民户主和４８００户（不包括５％的复查数）家庭。调查了１９９４年县、乡、村的社会经济文化、卫生服务及其筹资（特别是合作医疗筹资），农村医生报酬现状，现有医疗保健制度（特别是合作医疗制度）等。初步分析结果显示：河南试验县落后的经济文化制约了个人、集体、政府对卫生的投入；试验县危害农村人口健康的主要疾病是感染性和传染性疾病；次均医疗费用超过了全国农村一、二类地区；乡卫生院服务效率较低；患者中的２０～３４％的应门诊者和５８～７１％的应住院者因经济困难而放弃就诊；试验县１９９４年合作医疗管理形式是乡办乡管，县、乡政府及各种企业对合作医疗基金的投人为０，农民个人投入占合作医疗基金的７４～１００％，以户为单位按人头收２～８元，补偿比为７％～２０％；农村医生报酬机制中的主要问题表现是乡卫生院医生的报酬偏低，医生的卫生服务行为与报酬无直接关系。     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户，农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗，分别占71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金6762750元。合作医疗基金中，6元划入个人家庭帐户用于门诊费用。未享受大病统筹经费以家庭为单位每人4元，用于健康体检。住院补助。起补线乡镇卫生院500元，县以上医院600元，封顶线30000元，分段按比例补助。     

金山县实施农村合作医疗保险办法

为使农村合作医疗制度更趋完善、规范，金山县卫生局在总结27年合作医疗经验基础上．于1996年10月制订了“金山县农村合作医疗保险试行办法”供县府参考，提出建立县、乡（镇）二级大病风险基金。县府以1996年第7号文件发布，并从1997年1月1日起实施。1《办法》出台的基础我县农村合作医疗制度始建于60年代末，经历了三个阶段。1．1村办村管阶段（196～1984年）合作医疗基金主要依靠个人，农民只缴纳2～3元基金，享受限额报销，医疗手段以一根针一把草为主，只能解决农民的小伤小病。但由于收取基金较少，又由于管理较差，年终基金亏损现象…     

探索合作医疗的新模式

新罗区根据中央精神结合本地的实际，首先在岩山乡进行摸底调查，在调查中发现对已摆脱贫困逐步走上小康之路的农民来说，支付小伤小病的门诊费用已不再是什么大问题，但遇到大病住院，其昂贵的医药费用则使大多数家庭承受不了，特别是家庭主劳力病倒，常可致返贫一年至数年。因此，农民迫切需要解决的是大额住院医药费的问题。针对这些实际情况，我们拟出了“保大不保小”的合作医疗方案（保大病不保小病，即住院医药费报销，门诊费自理）。我们按乡、村、个人各出３元的“三、三、三制”计９元组成乡合作医疗基金。以户为单位入保，由乡统…     

合作医疗保健制度的类型

合作医疗保健制度的类型上海市南汇县卫生工作者协会２０１３００黄志民一、从举办的形式上分有村办、乡办和乡村联办。１．村办以村为单位筹集和使用合作医疗基金，村为核算单位。有的地方由乡代管、代为核算，并监督使用情况的村办乡管式。２．乡办以乡为单位筹集、使用...     

试述农村合作医疗资金管理

近年来 ,湖州市农村合作医疗在各级政府的重视下 ,得到了较快的发展 ,2002年全市有154.14万农民参加合作医疗 ,参加比例已达到了80.22%,筹集资金1500余万元 ,报销医药费929万元 ,基本建立了以县 (区 )为单位的大病统筹为主的农村合作医疗制度。笔者根据“社保”资金管理的要求 ,结合本市情况 ,就合作医疗资金的有效管理谈谈看法。一、设立财政社保专户 ,实行收支两条线管理农村合作医疗资金是通过多方筹集的 ,即农民个人缴纳、村集体扶持、市 (县)及乡(镇 )财政补助。筹集到的资金由县 (区)统一管理 ,由于农民个人缴纳资金和村集体扶持资金…     

结合贫困地区特点,推行农村合作医疗制度——巫溪县实施合作医疗的做法与体会

巫溪县地处大巴山深处,是国家级贫困农业县。1998年,县政府根据《重庆市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》精神,利用世界银行贷款加强中国农村贫困地区基本卫生服务项目(简称卫生项目),从一个乡的一个村(社)试点开始,目前已发展到6个乡、29个村、15884人参加了合作医疗。合作医疗筹资数额,在不同的乡按人平5元、10元不等;办医形式以乡办乡管为主;报销补偿比例在30%～40%左右。参加合作医疗的村民最初184名,去年发展到15884人参加合作医疗,陆续通过合作医疗就诊,报销医药费10109.22元。看到实实在在的优越性,群众对此反映较好,…     

推行合作医疗制度保障农民基本医疗

1999年以来 ,句容市以推行合作医疗保险为主线 ,全面促进农村卫生工作 ,取得了积极的进展。通过三年时间的努力 ,全市已有15个镇的184个村稳步实行农民合作医疗保险制度 ,已有近14万名农民参保 ,共筹集资金368万余元 ,近25万人次得到了合作医疗保险的报销补偿。我们的做法和体会是 :一、措施得力 ,形式多样 ,确保农民合作医疗保险工作广泛开展2002年修订后的《句容市农民合作医疗保险暂行办法》规定 ,农村在册农户以户为单位每人每年交纳25元为参保资金 ,乡镇和市级财政每年按农业人口每人1.5元、0.5元分别给予引导资金 ,所有资金划分为市、…     

龙岩新罗推行合作医疗的方法与成效

龙岩市新罗区岩山乡农村合作医疗试点成功，1994年底向全区推广，1996年底已有13．5万农民参加了合作医疗，占农业人口的48．8％，共筹资133．2万元，报销金额达94．95万元。这种具有“保大不保小，以户为单位人保，村办乡管”等特色的岩山合作医疗模式能满足新时期农民基本医疗保健的需求，对预防农民因病致病、因病返贫起了积极作用。l岩山乡情况若山乡位于龙岩市新罗区的东北部，有13个行政村，农业人口5017人，以农为卞，年人均收人仪1126元。乡设卫生院1所，村卫生所12家。2岩山乡合作医疗模式情况2·l基础条件1993年有7个村建立不lft…     

南江县农村合作医疗实施县级大病统筹的探讨

根据沪府(1997)13号“关于改革和完善本市农村合作医疗制度意见的通知”,我县从1998年1月起实施了农村合作医疗大病统筹工作。有的以镇为单位开展大病统筹,如周浦镇农民合作医疗参与率为91.3％,农民缴纳投保金每人每年160元,门诊医药费补偿比例50％～80％,住院医药费5000元以内补     

奉贤县1997—1999农村居民大病医疗费分析

为巩固和发展农村合作医疗 ,解决农民因病致贫的问题 ,上海市奉贤县人民政府于１９９６年底颁布了《奉贤县农村合作医疗大病住院保险实施办法》。全县农村合作医疗实施县、镇两级管理 ,镇级负责５千元以下住院及门诊费用结报 ,县级负责５千元以上住院费用补偿。合作医疗大病统筹资金由县、镇各按农业人口每人２元出资 ,再从镇合作医疗的资金中提取每人６元 ,组成县统筹资金。补偿比例 :５千～１万元补６０ % ;１～１．５万元补６５%;１．５万元以上补偿７０ %,补偿满１万元封顶。大病住院保险实施三年,取得了良好成绩,较好地解决了大病…     

一种富有生命力的合作医疗形式

在重建和发展合作医疗制度的过程中,我市一些地方借鉴职工医疗保障制度改革的一些做法,积极进行探索,取得了较为满意的效果。一、做法(一)合作医疗举办模式为合医合药加大病风险,管理形式为乡办乡管或村办乡管,“两合”分村核算,以户报销,大病风险乡镇统筹。(二)本乡镇范围内农业人口均为参加对象,以户为单位,众缴纳费用后发给有明显特征的就诊卡,每户一本,按人登记。(三)合作医疗经费由个人负担和集体扶持两部分组成。个人缴纳资金的较大部分(70%左右)建立家庭帐户,集体扶持部分(一般为公益金的15%,约2～6元)和个人资金的较少部分(30%左右)…     

常熟市部分乡实行“重病高额补偿统筹医疗”成效显著

从1989年初开始,常熟市兴隆、藕渠、周行等3个乡实行“重病高额补偿统筹医疗”办法,得到广大干部群众的欢迎。常熟市3个乡实行“重病高额补偿统筹医疗”的主要做法是:①经费来源以群众自筹为主。凡参加合作医疗的干部群众,每人每年统一交纳1～2元作为高额风险医疗基金,乡政府再视情拨出一定款项     

山东省合作医疗筹资现状研究

文章根据山东省农村合作医疗情况的大规模调查和抽样调查资料，分析了山东省合作医疗的筹资状况。结果显示：目前山东省合作医疗基金来源渠道较多，但以农民个人单方出资为主，占５０．４％，筹资水平不高，年人均筹资在３～６元的占７９．６％；合作医疗基金的管理以乡镇和村单方管理为主。文章提出了多渠道筹集合作医疗基金，进一步加大筹资金额等相应的发展对策。