卫生许可证许可项目表述探讨

卫生许可证许可项目是卫生行政许可中最重要的部分。如果许可项目表述不准确或含义模糊，就不利于卫生行政部门对食品生产经营者的生产经营活动实施监督，有时可能因许可项目的内涵界定模糊，客观上给少数超越实际卫生条件或许可范围从事生产经营活动者带来可乘之机。一旦出现行政复议或行政诉讼，就会使卫生行政部门处于被动局面。因此，卫生行政许可项目的表述大有学问、至关重要，是每一位从事卫生许可发放工作人员必须牢牢掌握的“必修课程”     

卫生许可证许可项目用语设定的思考

卫生许可证 ,是卫生监督机构在企业开业前依据其申请进行预防性卫生监督审查之后 ,认为经营的项目和卫生设施等都符合相应企业的卫生标准和要求而制发的卫生许可证明书。其中 ,卫生许可证许可项目是许可证的重要因素 ,一经发出 ,企业生产经营的形式、项目不能任意增加或改变。由于国家至今没有出台对许可基本内容尤其是许可项目进行具体规范的设定 ,日常工作中 ,卫生监督机构对企业许可项目设定的语言、许可的项目与企业实际生产经营的项目有一定差距。通过现场检查、复核、审验 ,笔者对高密市 1998～2 0 0 0年办理的许可证进行调查分析 ,找…     

关于规范表述食品卫生许可证项目的探讨

本文在对沈阳市二区一县 2 0 0 0年度所发放的 35 8份卫生许可内容表述情况进行调查分析的基础上 ,对如何规范表述卫生许可证项目进行了探讨。资料来源　沈阳市行政辖区内的 1个城区、1个郊区、1个县卫生局 2 0 0 0年所发放的卫生许可证共计 35 8份 ,其中在微机中查阅 30 0份 ,在现场查阅了 5 8份 ,并与实际经营情况进行核对。目前卫生许可证表述存在的问题　 (1)编号中无区域、行业代码 :在所调查的 3个区县 35 8份卫生许可证中无 1份有区域、行业代码 ,这给卫生行政部门的日常监督管理带来诸多不便。 (2 )单位名称表述不全 :在所调查的 35…     

公共场所卫生行政许可项目用语内容准确表述的探讨

本文作者通过对所在单位历年来公共场所卫生行政许可工作中,卫生许可证所载明的许可项目内容表述情况进行了调查分析,指出了在实际表述工作中普遍存在许可项目表述不准确或含义模糊的现象,提出了许可项目表述时需要遵循的原则,并就如何根据《行政许可法》和《公共场所管理条例》,准确表述许可项目的内容进行了探讨。     

食品卫生许可证申请材料审查要点分析

食品卫生许可证申请材料不仅是发放卫生许可证的重要依据，也是卫生许可证管理及经常性卫生监督管理工作的重要依据。本文以餐饮业为例，依据《吉林省食品卫生许可证管理办法》，结合卫生许可审查工作体会，对卫生许可申请材料审查要点进行分析，以利于食品卫生许可证发放与管理水平的提高。     

关于卫生许可证各项目正确表述的探讨

通过对卫生许可证概念、作用、项目含义及核定的描述和存在问题的讨论、分析 ,对卫生许可证各项目的正确表述进行了探讨。     

对一起销售试产食品案的评析

某市卫生行政部门的卫生监督员在经常性卫生监督时，发现一糕点店出售某饮料企业生产的果味乳饮料，产品外包装标签上标明“试产”字样，怀疑该产品的合法性，要求糕点店业主通知生产饮料企业携带卫生许可证接受调查。经调查核实，该企业所持卫生许可证的核定许可项目中没有“果味乳饮料”。因此，卫生行政部门决定对这批未取得卫生许可证生产的果味乳饮料进行封存，并立案调查该企业违法事实。     

郴州市北湖区食品卫生许可证发放情况调查

食品卫生许可证是卫生行政部门监督管理食品卫生的重要方式和手段，对食品生产经营企业实行卫生许可证制度，可以把可能因条件不具备而产生的食品卫生方面的问题，在生产经营之前发现并控制，确保食品生产经营的有序、健康发展。为防止滥发卫生许可证，国家就卫生许可证的发放标准和程序作出了明确的规定。为了解郴州市北湖区食品卫生许可证发放情况，进一步加强对食品生产经营的卫生许可管理，于2004年4月，笔者对北湖区卫生局卫生监督所自2003年6月成立以来审核发放的食品生产经营卫生许可证进行了调查分析，现将结果报告如下。     

食品与公共场所卫生许可项目的规范化管理评价

卫生许可项目是食品与公共场所卫生许可证最重要的内容之一，它直接影响到行政许可申请人的实际经营活动对象和范围，也是卫生行政部门日常监督的主要内容和出发点。     

理发美容业的卫生问题及对策

笔者对无锡市崇安区的理发美容店进行了抽查,共57户。本文就其检查中发现的卫生问题进行阐述,并对其卫生管理进行初步探讨。1 存在的卫生问题1.1 营业项目与许可项目不符合 在抽查的57户单位中有39％存在这些问题,卫生许可证上许可项目为理发店,但是在营     

上海市黄浦区公共场所告知承诺许可实施现状及对策探讨

<正>《上海市公共场所卫生许可证发放管理办法(修订)》(简称《办法》)于2009年10月实施以后,公共场所卫生许可证发放对于某些项目采取告知承诺许可制度。告知承诺许可制度指申请人以书面形式承诺其符合公共场所许可证审批条件,卫生行政审批机关根据其承诺对其先核发卫生许可证,事后再对该场所进行监管及递交相关证明文件的行政审批形式。2012年上海市卢湾、黄浦区"撤二建一"成立"新黄浦     

新体制下的卫生行政审批流程再造

卫生行政许可作为卫生监督的重要手段 ,在我国已成为一项独立的法律制度 ,即许可证制度。卫生行政许可是指卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机构根据相对人的申请 ,依法对其经营的项目和卫生设施等进行审查后 ,认为符合卫生标准和要求而赋予相对人从事卫生法律规范所一般禁止的事项的权利和资格的行为。许可是一种要式行为 ,是以书面形式做出的。这一书面形式又称广义的许可证。1　目前行政许可审批的背景1.1　卫生部门体制改革后对卫生行政审批提出新的要求　卫生部门在去年一年内先后对许可审批工作做出了多项要求 :(1)食品卫生许可证…     

卫生许可文书格式修改建议

现行的卫生许可文书格式仍沿用卫生部1992年3月11日发布的《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》（卫监发[1992]第14号）中规定的卫生许可文书格式。该文书格式共4种，即卫生许可证申请书和卫生许可证1号、2号、3号。笔者认为，该套文书需修改，其原因及修改建议如下：     

提高卫生许可证发放质量的几点体会

发放卫生许可证是卫生行政部门依法对被监督单位实施监督的开始。卫生许可证发放质量的好坏不仅决定被监督对象在开业时的卫生水平和以后卫生监督的难度及违法行为的查处,同时也影响卫生行政部门的执法形象,所以,加强卫生许可证发放过程中的质量控制非常必要。本人根据发放卫生许可     

食品卫生许可证审核与填写中存在的主要问题及对策

[目的]规范食品卫生许可证的审核与填写，体现法律的严肃性，并为后续管理提供确凿的原始依据。[方法]回顾、分析日常卫生许可证审核与填写中困惑和易于忽视的主要问题，寻求对策。[结果]对申请主体资格缺乏重视；单位名称、负责人填写不当；许可项目描述不规范，是存在的主要问题。[结论]加强监督人员的责任心，提高业务素质，严把申请者的主体资格审查关，并建议卫生部尽快制定出台“卫生许可证审核、填写标准规范”。     

卫生检验报告质量规范表述浅析

目的为了规范检测报告的项目内容和检测结果的正确表述，向社会提供准确、公正、及时的检测结果。方法分析目前卫生检测报告项目设置及检测结果表述存在的主要问题，探讨检测结果表述前应审查的主要内容。结果明确检测报告的项目内容和对检测结果的表述规则。结论规范卫生检测报告的项目内容和其结果的科学表述，才能向社会提供公正数据和为卫生监督提供科学依据，达到实验室认证或认可的要求以及社会的需求。     

天津市实行卫生许可并联审批工作效果浅析

卫生许可是申请营业执照的前置条件,按照法律、法规规定,企业必须在取得卫生许可证以后才能领取工商营业执照,进行生产经营活动。天津市人民政府推行的企业注册登记并联审批制度是以工商行政管理机关各级注册部门为枢纽,对于依法需前置审批的项目,由相关行政审批部门同步审批的新型企业注册登记方式。通过开展此项工作简化了审批手续,提高了行政办事效率,缩短了卫生许可的时限;进一步统一了卫生许可审查标准,使全市卫生许可审批工作规范化,同时进一步推动政务公开,加强企业自律。     

卫生部发出紧急通知开展食品卫生许可专项整顿工作

为进一步规范食品卫生许可证审批发放工作,防止因对食品生产企业卫生许可证审查不严,监管不力,给不法分子生产劣质奶粉以可乘之机。卫生部下发《关于开展食品卫生许可专项整顿工作的紧急通知》,要求各地按照食品卫生法规、相应卫生标准和生产卫生规范对食品生产企业进行逐一清理审核。同时,要求各地卫生行政部门进一步完善食品卫生许可证发放管理办法和程序,切实加强许可证发放管理;凡不按程序发放卫生许可证或滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的,要对直接责任人给予行政处分并追究领导责任。卫生部发出紧急通知开展食品卫生许可专项整顿工作@…     

72家小餐饮店未获卫生许可证的原因分析

为保护消费者的食品卫生安全 ,堵截食源性中毒事故的发生 ,严格卫生许可 ,是卫生行政部门的一项重要工作。现就绍兴市区 1998～ 2 0 0 1年申请领取卫生许可证经现场审查未予许可发证的 72家小餐饮店的基本情况分析如下。对象与方法1998 2 0 0 1年绍兴市区申请领取卫生许可证 ,卫生行政部门根据《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《浙江省食品卫生许可证发放办法》等规定 ,经现场审查不符合卫生要求和有关规定 ,未予发放卫生许可证共 72家小餐饮申请户 (其生产经营面积在 15～ 4 0M2 ) ,统计分析其原因。结　　果1　基本情况　申请对…     

淮安市卫生许可证管理系统的设计与实现

介绍了江苏省淮安市针对基层卫生监督机构在信息化建设方面较为落后的实际情况,建设卫生许可证数据库,实现卫生许可信息公开,提高卫生行政许可工作效率的方法及途径。