《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》发布

近日,国家发展改革委、卫生部、中央编办、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》。《规划》提出,到2020年,通过多种途径培养30万名全科医生．逐步形成一支数量适宜、质量较高、结构合理、适应基本医疗卫生制度需要的基层医疗卫生队伍,基本满足“小病在基层”的人力支撑要求。着重提出了三大工作任务：     

3年内要培养6万名全科医生

日前,国家发展和改革委员会等五部委联合印发医改的配套文件之一——《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》。《规划》提出,从今年开始3年内培养6万名全科医生;远期规划提出,到2020年,培养30万名全科医生,逐步形成一支数量适宜、质量较高、结构合理、适应基本医疗卫生制度需要的基层医疗卫生队伍,基本满足“小病在基层”的人力支撑要求。     

北京丰台区一级以下医疗卫生机构开展基本职业卫生服务现有条件调查

根据基本职业卫生服务的原则,在我国开展基本职业卫生服务工作的重点是扩大职业卫生服务的覆盖面,首先应将基本职业卫生服务职能作为初级卫生保健的重要内容纳人到初级卫生保健服务体系中,推动职业卫生服务和初级卫生保健与社区卫生服务相结合,在乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心设立职业卫生工作职能,进行必要的人员培训,满足职业卫生管理、咨询、培训教育的要求。由此可见,社区卫生服务中心是开展基本职业卫生服务重要的基础单位之一,为了使基本职业卫生服务尽快纳入到社区卫生服务中心的基本职能中,加快基本职业卫生服务体系建设,我们对北京丰台区基层医疗卫生机构的现有条件进行了调查,为下一步更加深入地开展实质性工作奠定基础。     

全科医师队伍发展面临的关键问题

加强全科医师队伍建设是健全基层医疗卫生服务体系的重要内容。1997年《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》第一次提出“加快发展全科医学,培养全科医生”,全科医师队伍建设逐步受到重视,一系列相关政策陆续出台和完善,全科医师队伍建设取得了显著成绩。但这支队伍要满足人民群众日益增长的医疗卫生需求,     

天津：八大措施强力推出

今年初,天津推出了八项卫生改革措施。改革措施围绕建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的目标,重点加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设,着力解决群众看病难、看病贵、用上放心药问题,提高基层医疗卫生和公共卫生保障水平,提高卫生人才队伍尤其是基层卫生人才素质等问题。在强化政府责任,坚持体现公共医疗卫生的公益性质,强调政府主导和多部门配合,注重综合配套方面诠释大卫生观念。     

我国基层医疗卫生机构全科医生队伍建设现状

目的 探讨我国基层医疗卫生机构全科医生队伍建设的现状,提出基层医疗卫生机构全科医生队伍建设的一些建议。方法 采用文献研究法,同时结合笔者多年从事基层全科医学工作的实践经验,分析了基层医疗卫生机构全科医生队伍建设的重要性和必要性。结果 我国基层医疗卫生机构全科医生缺口比较大,必须加快全科医生队伍建设。结论 建立一支能够胜任基本医疗卫生工作的卫生队伍迫在眉睫。     

国务院：建全科医生制可多点执业

本刊讯国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议,决定建立全科医生制度。会议指出,目前。我国全科医生的培养和使用尚处于起步阶段,全科医生数量严重不足。建立全科医生制度,逐步形成以全科医生为主体的基层医疗卫生队伍,是医药卫生体制改革的重要内容,对于提高基层医疗卫生服务水平,缓解人民群众“看病难、看病贵”,具有重要意义。     

全科医师规范化培训的创新思路

随着经济社会的发展，基层医疗保健工作越来越难以适应人民群众日益增长的卫生服务要求，积极发展社区卫生服务，构建新的医疗卫生服务模式是改革城市卫生服务体系的必由之路。但目前我国社区卫生服务发展严重滞后、基础不牢。其中社区卫生服务人才缺乏，成为社区卫生发展的瓶颈。据卫生部有关资料统计，全国需要全科医生16万人，     

中国需要全科医生

世界卫生组织2003年春天完成的“中国医疗卫生评估”报告表明,中国医疗卫生布局的地区差异很大。如何能使有限的卫生资源得到合理有效地利用,使广大的人民群众较为平等地享受医疗卫生服务,是我国目前医疗卫生体系中亟待解决的问题,而推广和实行全科医生制度则是有效地解决这一问题的途径之一。     

加强农村卫生服务体系建设提高农村医疗卫生服务能力

中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出：“加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设,发挥县级医院的龙头作用,用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设,特别是全科医生的培养培训,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。”明确了加强农村卫生服务体系建设的策略和路线图。     

基层医疗卫生人才队伍建设的探索与思考

当前,宜兴已经迈入卫生健康“十四五”发展的新征程,卫生事业发展的首要任务,卫生人才队伍建设是关键支撑,这对全面实施卫生健康“三名”战略、推进“健康宜兴”建设都具有十分重要的意义。基层医疗卫生机构是卫生健康体系中十分重要的部分,作为基本医疗服务“网底”,加强卫生人才队伍建设,是夯实基层医疗卫生机构服务基础,提升基层医疗卫生服务体系的重要抓手,是解决广大群众“看病难、看病贵”的基础性工作,是实现人人享有基本医疗卫生服务的重要举措。     

我国医疗卫生服务城乡分割和上下分割的现状分析及解决思路探究

针对我国医疗卫生服务存在城乡分割、上下分割,即农村卫生服务滞后于城市、优质资源过分向大医院集中、基层医疗卫生资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题,剖析其原因,探索解决思路：通过建立城乡卫生四级网,加大中央财政对农村医疗基础设施的投入,推进城乡医院对口支援工作,健全城乡基本医疗保障体系,以及做好区域卫生规划、建立医疗服务联合体等形式,推进医院与社区一体化、县乡和乡村一体化,引导医疗资源向农村和基层流动,带动基层医疗卫生服务能力和水平的提升,改善基层医疗卫生的便利性和可及性。     

辽宁省基层卫生信息化建设现状调查与分析

基层医疗卫生机构管理信息系统建设是卫生信息化的重要内容。本文基于实地调研、访谈、问卷等方法,详细介绍了辽宁省基层卫生信息化状况,为基层医疗卫生机构管理信息系统建设方案的制定和项目实施提供参考。     

基层医疗卫生服务体系卫生资源配置的若干思考

在发展基层医疗卫生服务体系的过程中,不能仅着眼于该体系自身,必须处理好其与医院系统间的关系,认识到医院系统已有强大的自我配置优势,避免出现对基层医疗卫生服务体系不断加大投入,但其在整个医务服务体系资源的比重却不断下降的局面。建议以基层医疗卫生服体系为医疗服务体系改革的切入点,处理好基层医疗卫生服务体系和医院系统间的关系,重视提高基层医疗卫生服务体系在医疗服务体系中的比重,提高卫生资源增量的利用率和优化卫生资源存量。     

关于大力发展社区卫生服务的举措

社区卫生服务是我国城市社区建设的重要组成部分，更是卫生改革的重要内容。只有大力发展社区卫生服务，才能实施城市卫生资源的战略性调整，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务体系；才能充分发挥全科医生在提供基本医疗服务中的“守门人”作用以及非基本医疗需求方面的“引路人”作用，合理分流病人，做到“大病到医院，小病在社区”，使广大人民群众花较少的费用获得较好的医疗卫生服务。     

我国基层卫生人力配置公平性研究： 基于基尼系数和泰尔指数分析*

目的对2012—2017年我国基层卫生人力的配置公平性进行分析,为加强基层卫生人力资源尤其是全科医生配置提供一定参考。方法综合运用统计性描述、基尼系数和泰尔指数等方法对我国基层卫生技术人员和全科医生的资源配置进行分析。结果基层卫生人员、全科医生数量和质量均有所改善,但依然有待提升;基层卫生人员配置公平性较好,全科医生地区间配置公平性相对较差,但差距逐步减小,经济发展水平与其公平性配置具有较大关系。建议政府应持续加大全科医生培养力度,进一步拓展和落实基层卫生人员尤其是全科医生的职业发展路径,提升职业吸引力;注重对基层骨干人员和经济发展水平相对较低地区全科医生的激励机制。     

论全科医生的基本素质

我国现行的卫生体制花费高,效率低,重复建设严重,浪费了大量的卫生资源,越来越不符合社会发展的要求．随着社会的进步,卫生改革势在必行．党中央、国务院高瞻远瞩地提出加快发展全科医学,大力培养全科医生,指明了医疗卫生发展的方向,这里需要我们认真研究,积极落实的问题．     

“基本法”为公民健康保驾护航

日前,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》获十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过。该法包括总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员等共十章110条,将自2020年6月1日起施行。这是我国卫生健康领域第一部基础性、综合性的法律,被视为卫生健康领域的“基本法”。该法的出台意味着国家从法律层面对医疗卫生健康领域里的社会关系和行为进行了规范,作出了顶层设计,将对推动我国医疗健康领域保基本、强基层、促健康、促改革目标的实现,引领医药卫生事业改革和发展大局,推动和保障健康中国战略的实施具有重要意义。     

我国基层医疗卫生服务网络基本建成

2020年2月10日,国家卫生健康委员会发布的基层医疗卫生体系发展情况表明,我国基层医疗卫生服务网络基本建成。目前,我国有县级医院1.5万个,乡镇卫生院3.6万个,村卫生室62.2万个,社区卫生服务中心9352个,社区卫生服务站2.6万个,基本实现每个县都有综合医院和中医院,每个乡镇有一所乡镇卫生院,每个行政村有一所卫生室,90%居民15分钟内可以到达最近的医疗点。基层医疗卫生机构现有医务人员397.8万人,其中乡镇卫生院139.1万人,社区卫生服务中心(站)58.3万人,村卫生室从业人员达144.1万人(含卫生院在村卫生室工作人员)。2018年全国新增全科医生4.3万人,全科医生总数达到30.9万,壮大了基层医师队伍。     

上海某区医疗卫生服务机构卫生监督协管服务现况调查

目的掌握上海市某区基层医疗卫生服务机构卫生监督协管服务管理工作的问题,为规范和推进卫生监督协管服务工作提供依据。方法采用问卷对该区46家基层医疗卫生服务机构卫生监督协管服务管理现况进行调查。结果 2013年在基层医疗卫生服务机构的111名管理者中,49.55%的人认为卫生监督协管八大职能已有效落实,工作中存在的困难主要有协管人员不足、工作难度大、协管工作经费不足和协管队伍能力不高;职能基本落实的25家单位中平均有协管人员4.12人,其余21家单位平均有3.10人。按该区现有工作量,每家基层单位平均需要约5名专职协管人员。结论该区卫生监督协管服务职能落实程度不高,人员需求量与实际拥有量差距较大,相关政府部门需加大人力资源投入,加强政策研究、绩效考核、经费使用督导和业务培训指导;基层医疗卫生服务机构要加强卫生监督协管人员配置、经费管理和业务学习。