规范卫生监督稽查 促进卫生依法行政

一充分认识加强卫生监督稽查工作的重要意义随着我国依法治国方略的确立和民主法制进程的不断推进,尤其是国务院2004年和2010年先后颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》后,各级政府高度重视,通过各种渠道、采取多种措施,积极推进依法行政、努力建设法治政府。卫生监督作为卫生行政管理的重要组成部分,承担的食品安全、饮用水     

行业视点

新政｜NEW POLICY
　　国家卫计委印发《2015年卫生计生工作要点》
　　《2015年卫生计生工作要点》已由国家卫计委第43次委主任会议讨论通过,并印发给相关单位。
　　文件指出,2015年要重点做好以下工作：全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。
　　在全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展方面,全力推进公立医院改革;健全完善全民医保体系;巩固完善基本药物制度和基层运行新机制;健全完善药品供应保障体系;促进基本公共卫生服务均等化;大力推进分级诊疗工作;建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制度;推动健康服务业发展;加快人口健康信息化建设。     

全面提高人口计生依法行政工作水平

依法行政是现代文明的标志,是建设法制政府的核心。根据《全面推进依法行政实施纲要》提出的到2014年建成法制政府的目标,计划生育作为基本国策,人口计生部门作为政府组成部门,必须把依法行政摆在人口计生工作的突出位置,理清思路、完善机制、改革创新、扎实工作,率先实现人口计生部门的法制化。     

加强制度建设规范卫生行政执法

近几年来，宜兴市卫生局紧扣改革和发展两个主题，深入领会和全面贯彻“十六大”关于“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略和《全面推进依法行政实施纲要》的文件精神，严格落实《卫生行政执法责任制若干规定》和《宜兴市行政执法责任制实施办法》，不断深化改革，加强制度建设，提高依法行政能力。现将有关行政执法工作的主要做法总结如下：     

卫生行政执法责任制探讨

今年以来我省和宁波市人民政府办公厅相继发出《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》，从建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制着手，提出了全面推进依法行政、建设法治政府的目标要求。现就全面推行卫生行政执法责任制这一新课题进行探讨。     

打造“一个总平台” 推动“五个大平台”

2019年是陕西省卫生健康系统机构改革之年。一年来,健康陕西建设扎实推进,成立了健康陕西建设工作委员会,并全面启动健康陕西18大行动;把健康扶贫作为最大的政治任务和最大的民生工程,按照“基本医疗有保障”目标标准,狠抓卫生阵地建设,深化苏陕对口帮扶,大病救治和慢病签约得到落实;整合型医疗服务体系改革大力推进,公立医疗机构运行新机制加快建立,并出台《改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》,建立了省级综合监管领导协调机制;医疗卫生服务能力得到持续提升,制订《陕西省创建区域医疗中心--秦跃计划工作方案》,并推进委省共建国家区域医疗中心计划。     

贯彻《行政许可法》 探索卫生监督新路

《行政许可法》蕴涵的基本精神和体现出来的强烈信息就是要坚定地走依法行政、建设法治政府的道路，在卫生监督工作中，贯彻落实《行政许可法》的具体行政行为重点要突出这一基本精神，从卫生监督内容上、服务理念上、依法行政上不断探索和创新卫生监督工作的新路子、新方法，不断深化行政管理体制改革，不断改进、完善卫生监督体系和行政管理方式，     

基层医改迎来新机遇

正2013年,当医改进入又一个关键阶段之际,国务院发布了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。《意见》要求把强基固本作为突破口,深化基层医疗卫生改革。《意见》有许多新的亮点和侧重点,认真领会《意见》精神,落实《意见》各项要求,对推动基层医疗卫生改革具有重要意义。以基本药物制度为抓手,统筹推进综合改革、建立基层医疗卫生机构运行新机制,是医改3年多来最大的着力点,也是医改最为引人瞩目的成效,目前这一制度已经在基     

人事人才政策法规的改进策略探析

改革开放30多年来,尤其是进入21世纪以来,我国人才和人才工作都受到高度重视.人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一,甚至写进了党章.2015年12月27日,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015年-2020年)》,随着人才强国战略实施依法治国、依法执政、依法行政的不断深入,要求完善的人事人才政策法规为人事人才事业发展提供有力的法治保障.但是,从目前我国现行的人事人才政策法规建设的总体情况看,仍然存在一些问题,有待进一步改进.     

宁夏区召开深化计划生育优质服务工作座谈会

为进一步贯彻落实全国人口和计划生育新机制建设工作会议精神，全面推进综合改革，加快建立工作新机制，推动宁夏区人口和计划生育工作的持续稳定健康发展。2005年9月28日，深化计划生育优质服务（“生殖道感染干预工程”项目试点）工作座谈会在永宁县召开。区人口计生委主任马秀芬，副主任崔岚，各处室及各直属单位负责人，永宁县有关领导项目组成员和工作人员参加了座谈会。     

综合监管:法制化怎样成为常态

正一直以来,强化监督管理都是建立基本医疗卫生服务体系的重要手段,提升监管的科学性、规范性、及时性,更是深化医改、推进健康中国建设的重要内容之一。2018年8月3日,国务院办公厅发布《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,明确提出,到2020年,建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,形成     

国务院：进一步开放医疗服务市场

国务院办公厅24日发布了《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》,提出要着力加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化、药品生产流通和医药卫生监管体制等方面的配套改革。     

云南省姚安县聚焦民生优享 加快提升公共服务新优势

<正>高效整合,精准规范,专业能力持续增强。一是医药卫生体制改革持续深化。推进公立医院综合改革。加快推进现代医院管理制度建设,推进公立医院提质增效,加强县医院综合能力建设,持续提升医疗服务质量,完善人事分配和绩效考核机制。破除以药养医,建立科学补偿新机制。继续巩固基本药物制度,保障药品供应,健全完善药品供应保障体系,促进基层卫生机构综合改革稳步推进。     

为全面振兴提供健康保障

正"以健康中国战略部署为指引,全面推进健康吉林建设,完善国民健康政策,聚力抓重点、补短板、强弱项,为开创新时代吉林全面振兴发展提供坚实的健康基础。"在认真总结2017卫生计生改革发展和5年来工作经验的基础上,吉林省今年将着力将健康理念融入各项政策,将健康吉林建设主要指标和重点任务纳入各级党委、政府考核内容,开展规划纲要实施进度年度监测评估和"十三五"规划中期评估,完善协调推进机制,确保各项任务落地见效。持续深化医改,加快建立基本医     

公立医院综合改革覆盖全省

<正>2017年,贵州省狠抓落实强担当,撸起袖子加油干,全力推动贵州省医疗卫生事业实现跨越发展。一方面,全面深化医药卫生体制改革。深入推进公立医院综合改革,实现全省公立医院综合改革全覆盖。加快建立公立医院运行新机制,政府办公立医院全面实施药品零差率销售政策。进一步落实政府办医职责,逐步化解公立医院符合规定的历史债务。加快推进城乡     

以法治思维和法治方式推进杭州医改的实践与启示

在全面推进依法治国的时代背景下,如何运用法治思维和法治方式来审视和推进医药卫生体制改革,从而推动健康中国建设,需要政府和有关部门作出回应。通过总结杭州市以法治思维和法治方式推进医药卫生体制改革的实践,指出取得的成绩和存在的主要问题,得出要实现以法治思维和法治方式推进医药卫生体制改革,应当树立法治信仰、完善卫生立法、严格依法行政、促进全民守法、推进依法治理等启示。     

卫生行政执法在卫生事业发展中的地位和作用

卫生行政执法是指卫生行政部门根据法律、法规的授权,按照法律法规规定的职责、权限和程序,对社会主体(包括公民、法人、其他组织)遵守和执行卫生法律法规的情形进行监督检查,对其违法行为进行追究处理的一种行政管理行为。2004年3月22日国务院《全面推进依法行政实施纲要》中明确指出“各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。”1997年1月15日中共中央、国务院颁布的《关于卫生改革与发展的决定》中指出:卫生工作的目标是“建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法…     

激荡十二年:安徽医改大事记

正2009年4月30日,安徽省深化医药卫生体制改革领导小组正式成立,时任省委常委、常务副省长孙志刚任领导小组组长。2009年6月29日,安徽省委、省政府印发《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,确立要坚定不移地推进深化医药卫生体制改革、加快推进基本医疗保障制度建设、全面执行国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点、积极推进中医药服务体系建设、完善医药卫生体系有效规范运转的体制机制、推进医药卫生体制改革的保障措施等目标的具体措施。     

热点

《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》发布 2013年,医改进入向纵深推进的攻坚阶段。为进一步明确任务目标,落实工作责任,国务院办公厅近日印发了《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》。《工作安排》共提出26项工作任务,涉及加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立     

上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013-2015年）

党的十八大提出,健康是促进人的全面发展的必然要求,要完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]11号）指出,要以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进公立医院综合改革,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。