石首市农村防保经费统筹的做法及体会

我们从1990年起在全市范围内实行了防疫保健经费统筹,这一办法很受群众欢迎,不但调动了广大乡村医生和群众的积极性,而且还增加了乡镇防保机构的有偿服务收入,具有较高的社会效益和经济效益,值得同行的研究和探讨。     

统筹防保经费 发展农村卫生事业

1987年以来,王家坊乡采取统筹防保经费的办法,加强对农村卫生室的管理,狠抓三级卫生网“网底”建设,在实施初级卫生保健目标的进程中,探索出一条新路子,取得了一定的社会效益和经济效益。一、做法 1.整顿乡村医生队伍。由乡整建统筹领导小组根据各村人口数确定该村乡医人数,再结合卫生院意     

乡村医生报酬来源对初级卫生保健的影响

农村实行联产承包责任制以后,乡村医生(员)的报酬来源各地不尽相同,就江苏来说大体有五种类型。一是将乡村医生纳入村干部对待,其报酬同村付职干部水平,由乡财政统筹经费解决。二是将乡村医生纳入村企职工编制,其报酬相当于厂中层干部水平,由厂给付工资。三是将乡村医生报酬作为合作医疗合医的一部分,由合作医疗经费支付。四是乡村医生报酬以三费(挂号费、治疗费、注射费)一差(药品差价)为主,加上从事防保工作的劳务补贴(为常住服务人口的0.20～     

乡村防保医生艾滋病预防知识培训效果分析

为提高乡村防保医生艾滋病防治知识水平,促进艾滋病防治工作开展,预防和控制艾滋病的流行,在国家艾滋病社会动员项目经费支持下,中华预防医学会与湖南省预防医学会于2004年2月12日～19日在湖南省洪江市和安化县共同举办了两期“乡村防保医生艾滋病预防知识培训班”,现将结果报告如下。     

运用经济调控手段强化预防保健工作

为了提高农村预防保健工作质量,新洲县针对农村防保工作“四难”现象,运用卫生事业经费和基层的防保集资费,分级对乡镇卫生院、乡村医生预防保健工作实施挂钩浮动已3年,初步摸索了一套比较适合新洲县预防保健工作的经济调控办法,有效地促进了预防保健工作的开展。     

成立农村卫生工作协会 稳定村级卫生防保组织

新邵县花桥乡党、政机关利用农村卫生工作协会,巩固发展乡村防保工作,其作法是: 一、作好思想动员,通过严格枝术考核,整顿村级防保队伍,成立农村卫生工作协会,合格者全部入会。二、制定卫生协会章程,对乡村防保工作实行目标管理和奖惩制度,规定乡村医生必须在指定的时限内完成预防接种和妇幼保健等防保工作,由乡卫生院和卫协会联合组织定期考核,奖优罚劣。三、经费来源采取四项措施:一是乡财政每年拨出2000元支助     

建立合作防保制度保证计划免疫冷链运转

计划免疫——冷链的实施,与过去每年一次突击接种相比,儿童接种机会大大增加,接种率和免疫成功率大幅度提高。但投入的人力、物力和财力也相应成倍增长。如何解决维持经费的来源,特别是合理地解决乡村医生的劳务报酬等问题,是保证冷链惯性运行的关键之一。我县开展合作防保6年来的实践,较好地解决了防保经费。我们认为这一制度是可行的,现将实施情况报告如下。     

由旺镇健全乡村医生工作制度

1989年,由旺镇根据本镇实际情况,在整顿村卫生所的前提下,健全了乡村医生工作制度。 (一) 管理制度。制订了《由旺镇防保工作实施方案》,同时,为了加强质量管理,由旺镇还制定了《合格文明村卫生所考核评分标准》和《乡村医生百分计奖考核标准》,定期对村卫生所和乡村医生进行考核,以促进工作,加强管理 (二) 例会制度每月由分管各项工作的卫生院院长负责召开乡村医生例会一次;农村卫生协会一次。 (三) 考勤制度镇防保组建立了乡村医生考勤登记本,指定一名专业人员如实舔报乡村医生从事防疫、     

稳定乡村医生队伍的对策

农村乡村医生是实现“2000年人人享有卫生保健”目标的一支重要力量。目前,宁夏回族自治区平均每个行政村有1.78名乡村医生,成为一支活跃在农村卫生医疗战线的生力军。但由于村集体经济的薄弱,建立在其上的农村合作医疗站——农村三级卫生保健网的网底,失去了存在的基础,且日趋解体。加之,防保资金、村筹集资金不足,医生待遇低等因素,农民群众就医吃药难,防保工作不落实,少数农村出现“因病致贫”现象。对此,笔者就如何巩固、发展农村合作医疗,稳定乡村医生队伍等问题,结合我区一些县(市)的做法谈点看法。     

合理解决乡村医生报酬

在实际工作中,有些地区仍然存在着乡村医生报酬得不到合理解决的问题,直接影响到合作医疗制度恢复和发展。应当引起重视。本文就合理解决乡村医生报酬等问题提出讨论意见。1 全市乡村医生报酬的现状1.1 乡村医生报酬来源1.1.1 村集体支付乡村医生报酬。全市乡村医生报酬由村集体支付1059名,占38.44%,这是支付乡村医生报酬的主要形式。经费来源在村企业上交集体的经费中列支,少数在农民上交经费或公益金中支付,也有村集体在筹集合作医疗基金的同时,统筹乡村医生的报酬。     

宁化县乡村医生防保收入与其经济总收入的对比分析

宁化是山区县，辖16个乡镇，209个行政村，34万人口。现有209个村卫生所，410名在职乡村医生。20多年来，乡医队伍在缓解农村缺医少药，实现基本消灭丝虫病、疟疾、麻风病，基本控制地甲病和初级卫生保健达标县的过程中，起到了难以替代的作用。近年来，由于农村经济发展滞后，卫生经费拨款不足，影响了乡村医生防保工作的劳务补贴和农村防保工作的巩固和发展。作者于1994年特进行专题调查，分析如下。一、调查方法通过县卫生防疫站和乡（镇）卫生院防疫医生下村对村医逐个询问登记，说明调查目的、意义；在经济收入方面实事求是，尽量减少…     

麻城补助60岁以上“退休”乡村医生每月300元

<正>2010年8月,麻城市卫生局出台《麻城市村卫生室管理办法》,对麻城卫生系统乡村医生待遇进行了明确规定。乡村医生报酬实行乡镇卫生院统筹,各级政府给予补助。在岗乡村医生实行效益工资制,市卫生局对担负卫生防疫、妇幼保     

试论芝山区乡镇防保机构的管理

目的　探索乡镇防保机构的管理模式。　方式　对现有乡镇防保机构的工作现状进行调查分析。　结果　目前的防保体制严重制约了基层防疫、保健工作的开展。　结论　各乡镇成立独立核算的防保机构 ,实行垂直管理 ,统筹经费 ,充分调动基层防保人员工作积极性 ,有利于基层防疫和保健工作持续、稳定、健康发展     

修复农村三级防保网“网底”的有效途径

建立村卫生室,择优聘任乡村医生(以下简称乡医)是修复和发展农村三级医疗卫生防保网“网底”的关键。我县自1984年来,在试行医疗卫生保健、保偿合同制过程中,实行乡村医生聘用制取得了较好的成效。一、乡村医生聘用制的兴起1981年以来,随着农村经济体制改革     

乡村医生卫生服务及报酬研究

本文通过分析乡村医生承担的医疗、防保、管理工作的种类、工作时间分配及报酬情况,为指导乡村防保工作的开展提供参考。     

高密县实行统筹统支办法解决乡医报酬

山东省高密县从1985年起决定乡村医生的报酬借鉴民办教师报酬的解决办法,实行乡镇统筹统支。每个农民每年上交乡镇的定项定额提留费中,有一元钱的卫生费作为解决乡医报酬的经费,年底由乡镇财政所统一筹集,交乡镇医院管理专款专用,解决了医院管不住乡村医生的问题。乡村医生报酬的发放实行职医计酬工资制,根据每个人的实际工作指标完成情     

蒙城县村级防保医生在疟防中的作用与影响因素分析

目的 :通过了解村级防保医生在疟防中的作用和影响因素 ,制订对他们的培训计划 ,巩固疟防成果。方法 :按分层随机抽样法在 9个乡 (镇 ) 36个行政村抽取 36个卫生室的 72名村级防保医生 ,进行有关疟防知识和完成疟防工作的问卷调查。结果 :村级防保医生疟防知识问卷回答正确率为 74.6 7% ,其中 ,接受过疟防知识培训者的正确率高于未培训者。村级防保医生完成上级交付疟防任务的占 86 .73% ,当地政府和卫生部门对村卫生室和村级防保医生在经费投入、优惠政策、奖惩及劳务报酬等解决较好的地方 ,村级防保医生完成疟防工作优于解决较差的地方。接受过疟防知识培训者完成工作任务率为 90 .32 % ,好于未培训者。结论 :今后对村级防保医生进行较系统的疟防知识和技术的培训 ,并加强管理和扶持 ,才能使村级防保医生更好地完成疟防任务。     

试论县以下防保网垂直管理

乡镇防保网实行乡办乡管后，出现了该管不管，想管无法管，防保工作严重滑坡的局面，已给人民健康带来了危害。解决的办法，必须从管理体制上改革。重组机构，防保合并，垂直管理，统筹经费，综合安排，待遇持钩。这样能最大限度提高防保人员的责任感和使命感，又能集中改善基础设施和理大疫情，有利于防保事业的健康发展。     

影响乡村两级卫生组织防保工作落实的因素探讨

乡、村两级卫生机构担负着防保工作落实到农村基层的主要职责.该文从防保总收入、千人口防保支出、防保开展能力和防保地位指数四个角度探讨了影响乡镇卫生院防保工作的主要因素为乡镇卫生院的药品创收能力和住院能力;从乡村医生对防保工作投入时间的角度探讨了影响村卫生室防保工作开展的主要因素为防保工作的经济收益、村卫生室的管理状况和农村居民在转诊过程中对乡镇卫生院的选择率.     

农村急需修"网底"

三级医疗预防保健网的“网底”破了急需进行修补。一是从队伍上修补。从乡村医生中，选出一批兼任村里防保工作的人员，由县卫生局或县疾病控制中心颁发聘任证书。二是从利益上修补。解决好村防保乡村医生的工作报酬问题。采取固定补助、误工补助、减免税费等措施。三是从制度上修补。制定培训、工作和奖惩制度，保证防保工作的持续性和高效率。