社会资本投资于医疗服务领域的相关政策探讨

我国从计划经济向市场经济转轨过程中，社会、经济、人口和疾病模式发生了显著变化，逐步出现了医疗服务市场；20世纪90年代中期以前，卫生改革围绕“放权搞活、提高服务能力”，逐步解决了“看病难”等问题。90年代后期以来，改革重点是调整卫生服务体系、提高卫生资源的合理配置和卫生服务绩效。在过去的25年中，我国医疗服务市场日益多元化，竞争更加激烈复杂，对卫生改革政策提出了更高要求。近年来，进一步开放医疗服务市场，完善医疗服务体系成为卫生改革的重点。     

加强会计核算 促进医疗价格改革

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“要改革完善卫生服务价格体系”。当前,我国卫生经济的发展严重滞后于社会主义市场经济的发展,其原因之一就是卫生服务价格不合理,卫生事业单位是政府实行一定福利政策的社会公益事业,长期以来,国家对医疗价格实行直接的干预和管理,改革开放以来虽然医疗服务还不能完全进入市场,但是医疗市场却是客观存在的,医疗服务作为一种间接的生产劳动具备了商品的属性,应     

新形势下卫生市场经济发展趋势研究(一)

一、背景(略) 二、卫生市场经济问题的客观性 目前,卫生经济理论界对卫生经济的市场问题,有多种提法,诸如:医疗市场、医疗卫生服务市场、健康保障市场、医疗劳务市场、卫生服务市场等等。我们的提法是:“医疗服务市场”或“卫生劳务市场”。这个提法(1)可相对于其他行业、     

医疗服务与市场经济

论述了市场经济条件下，医疗服务市场的特性及社会效应，指出，医疗服务进入市场有其利，但弊端更大，必须予以重视，政府对医疗服务的管理不能仅限于医疗机构的支持和监督，还必须以适当的卫生政策，从社会各方面予以调整，才能保证医疗事业健康发展，使人民享受到比较公平的医疗服务。     

创新医疗服务模式保障人民群众身体健康

在社会主义市场经济条件下，医院在作为救死扶伤医疗主体的同时，也成为医疗市场的竞争主体。如何引导医疗机构创新医疗服务模式，提高医疗服务水平，增强医院竞争力，促进卫生事业健康、协调、可持续发展，是卫生行政主管部门义不容辞的职责。为此，盐城市卫生局从2003年下半年开始，相继推出“大型医疗设备资源共享”、“处方套餐”、“医疗服务一卡通”、“一站式”等4大服务创新举措，全力打造卫生部门为民、爱民、亲民的良好形象，取得了较好成效。     

市场经济机制在卫生行业的运用

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在这种形势下，卫生改革怎样适应社会主义市场经济体制的要求？医疗卫生机构怎样转换经营机制？怎样增强社会对卫生行业的产业意识、市场意识和效益意识？卫生行业怎样最大限度地满足人民群众日益增长的医疗、预防、保健需求？这是卫生行业讨论的热点，也是卫生经济学界及卫生管理人员需要研究的课题。一、卫生服务市场的特点卫生服务市场与一般的商品市场场既有共性，又有自身的特点。卫生服务市场的特点主要表现为：商品的无形性；服务的随机性；专业条件的限制性…     

基本卫生服务供给均等化中政府角色初探

1 实现基本卫生服务均等化的两大路径 卫生体制的核心系于两大部分：第一．卫生服务资金如何筹集．即资金通过何种方式购买卫生服务,是自费医疗,还是通过委托第三方进行购买,即市场中的“买方”。第二,卫生服务该如何提供,即包括终端产品的医疗服务、公共卫生服务在内的卫生服务在市场经济条件下．该如何提供,也就是市场中的“卖方”。     

浅议我国医院管理职业化

加入WTO之后，随着我国卫生体制改革的深入开展，外资医疗机构将纷纷进入我国医疗服务市场，同时，病人对医院医护服务要求也在不断提高，医院之间的竞争将日益激烈，我国医院传统的经营管理模式将面临市场经济严峻的挑战，优胜劣汰也将会在国内医疗服务市场凸现，我国医院管理职业化迫在眉睫。     

长亭沐风五十年——上海市普陀区长风社区卫生服务中心介绍

长风社区卫生服务中心已历经50春秋。今天，中心进入了历史发展的新时期，全体员工深刻认识到要以高度的责任感、使命感和紧迫感，在思想观念上，从单纯医疗服务转变为“预防为主，防治结合”；在日常服务上，保证基本医疗、全方位服务社区；在病房功能上，以老年慢性病护理和康复为主；在内部管理上，由原来的医院管理模式转变为适应社区卫生服务的管理框架，不断完善预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区综合卫生服务功能。     

深化改革 竞争择优 建立医院用人机制的企业化管理模式

随着国内医疗服务市场的逐步开放，医疗行业的竞争进一步加剧，以”身份管理”为主要特征的传统的医院用人制度，已不能适应社会主义市场经济的发展和医疗卫生事业改革的需要。党的十六届三中全会提出，要深化改革、创新体制。当前，我国医疗卫生体制改革已进入全面启动、整体推进阶段，卫生事业单位用人机制改革进入攻坚阶段。     

医疗卫生服务如何适应社会主义市场经济

在社会主义市场经济体制下，卫生事业是否应该进入市场、如何建立适应市场经济体制的卫生眼务体制、有哪些医药卫生市场可培育开发，是摆在我们医疗卫生工作者面前的重大理论和实践问题。一、对医疗卫生服务与市场经济的认识卫生改革的目的就是要建立起与社会主义市场经济相适应的，并具有中国特色的卫生事业管理体制和运行机制．这就要求我们学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，进一步解放思想，转变观念，坚持实事求是的原则，坚持深化改革，促进卫生事业同国民经济协调发展，提高卫生资源的有效利用，提高卫生服务的两个效益，…     

医疗服务市场不规范的原因及对策

医疗服务市场不规范，诸如：无证、非法行医；以合资、融资求发展之名，行租借、转让《医疗机构执业许可证》之实；擅自外聘“医技人员”超范围执业，为非法游医药贩提供合法外衣；各类传媒介入医疗服务市场，医、药广告良莠不分。上述问题，越来越成为全社会关注的热点问题和亟待解决的难点问题，尽管各地卫生行政部门近年来都对医疗服务市场进行过多次的清理整顿，但最终都以扬汤止沸而收场，医疗服务市场不规范的病根未得以清除。     

借鉴国际卫生改革经验完善我国卫生改革政策

在计划经济时期，我国的卫生工作借鉴的是英国卫生服务模式，实行的是以国家为主导的福利型卫生事业。随着社会主义市场经济体制的建立，卫生改革起始，便借鉴了美国的卫生服务模式，按照市场经济思想指导卫生改革。在经过若干年的实践之后，卫生工作出现如下一些问题：①医疗费用急剧上涨；②医疗秩序陷于混乱；③城乡之间、上层与基层之间、医疗与预防之间差距扩大；④健康保障制度薄弱。痛定思痛，我们不得不去思考，国际卫生改革与发展的趋势是什么？我国的卫生改革要从国际卫生发展中汲取哪些经验教训？制订具有中国特色的卫生改革政策…     

论如何界定基本医疗与特殊医疗

论如何界定基本医疗与特殊医疗《卫生经济研究》杂志社（３１００１４）徐盛鑫陈敏章部长在１９９３年全国卫生厅局长会议的报告中提出在社会主义市场经济体制条件下卫生改革的基本思路，提出了“三保”“三放”的方针。即保证预防保健，医疗可放开一点；保证农村，城市可...     

新时期宏观卫生政策的取向

从新时期卫生工作的角度，对未来宏观卫生政策的政策取向进行一些有益的探讨：新时期应首先确立“人民健康福利优先”的思路．政府的公共卫生政策应投资于人民健康，宏观经济政策应有利于提高人民健康水平；建立与完善卫生服务体系，加强与提高公共卫生的社会职能；指导思想应坚持以人为本，协调、全面和可持续发展的科学发展观；坚持改革开放，适应社会主义市场经济发展要求；坚持以预防为主，以农村为重点，为人民群众提供良好的医疗卫生服务；开放医疗市场，吸收国内外资金、技术和卫生管理经验，发展卫生事业、对宏观卫生政策的基本思路和重点领域也进行了有益的探索。     

社区老年卫生保健与医疗服务现状和对策研究

本文通过对上海市社区老年卫生保健与医疗服务现状的探讨，表明上海市区人口特征已进入老龄化，并将越来越严重；老年人文化程度低、卫生保健意识差，尽管期望寿命较长，但慢性病现患率高，生命质量较低；家庭规模小，居住环境较差，对卫生保健和医疗服务需求高，目前虽已建立社区老年服务网络，但网络中社区老年卫生保健与医疗服务这一环节薄弱甚至缺乏，老年卫生资源亦不足。据此提出老年卫生保健和医疗服务工作应转变观念，确立“大卫生”观念，充分发挥社区老年服务体系作用，建立社区老年卫生保健和医疗服务网络；制订老年卫生保健和医疗服务规划，实行目标管理；加强专业人员培养，实施倾斜政策，加强扶植，并在人口政策上考虑改善老龄化问题等对策。     

医疗卫生事业在适应市场经济发展中应注意的几个导向

在党的十四大确定建立社会主义市场经济体制后，医疗卫生服务领域内，在围绕把医疗推向市场和适应市场这一重大原则问题上，出现了百家争鸣的局面。笔者认为，在适应社会主义市场经济体制发展时，各级医疗卫生管理者应把握好四个导向。一是要把握好思想导向，坚持以救死扶伤、实行革命的人道主义为执业宗旨，弘扬白求恩精神，树立正确的价值观和全心全意为人民服务的思想；二是坚持正确的政策导向，要用“大卫生观”宏观设计和调控全     

卫生服务收费标准的回顾及改革方向

如何建立与市场经济体制相适应的卫生服务价格体系，是卫生经济研究所面临的重大任务之一，迫切需要经济学家、社会学家、卫生经济学家和卫生管理人员，运用社会主义市场经济的理论和方法从理论与实践的结合上进行深入研究。一、卫生服务收费的回顾新中国成立４０多年来，卫生服务收费几经变迁。１９５４年１０月，卫生部提出合理调整医疗收费。当时的政策规定是要“将原有消耗合理收回，又能相对地弥补支出”，明确规定“医疗收费（如诊察、手术、检验、理疗）应包括必要的劳务及医疗过程中消耗”。所以．当时的医疗收费标准接近医疗成本，…     

医疗服务与社会主义市场经济

医疗服务是商品，它具备商品的三个条件。医疗市场是客观存在，它具备市场的五个构成因素。目前医疗市场未能脱离计划经济的轨迹，未能真正按市场经济三大规律办事，是不成熟的，尚需大力培育。医疗服务适应市场经济一要充分运用宏观调控手段，优化医疗资源配置；二要多形式、多层次、多渠道办医疗服务事业；三要建立适应市场经济的价格体系。     

“社会化”医疗管理性质、成因、现状及运作分析

“社会化”医疗管理 ,即指国民医疗在管理理念、投入主体、运行体系诸方面福利化、多元化、科学化的开发与运作。就我国医疗管理现状看 ,存在公共医疗的实际覆盖面偏低、卫生资源配置不合理与利用效益低下、医疗市场单一、管理滞后等缺陷。为此 ,必须强化政府行为 ,增强政府对卫生资源的宏观调控能力 ;在现有的“公医”为主的医疗服务领域引入竞争机制 ,发展和培育多元化的医疗卫生服务市场 ;建立一支适应社会主义市场经济体制需要 ,具备现代管理理念、管理技术和综合协调能力的医疗管理队伍。