对药品集中招标采购的思考与建议

应用公共管理理论，分析药品招标采购过程存在问题的原因并提出完善措施。药品招标采购机制不完善．建议改变药品招标采购行为主体、对药品生产厂和销售商分类招标、完善药品评标方式、建立国家权威的药品身份认证系统及药品集中采购数据中心、建立全国性的药品招标电子网络平台来完善医疗机构药品集中招标采购办法。     

卫生部 国家计委 国家经贸委 国家药品监督督管理局 国家中医药局联合颁布医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。 二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。 二、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购,也可委托招标代理机构开展招标采…     

医疗机构药品集中招标采购现况

目的 :介绍我国医疗机构药品集中招标采购现况。方法 :应用文献检索方法 ,查找有关医疗机构药品集中招标采购文献 ,进行比较、分析。结果 :医疗机构药品集中招标采购模式可归纳为5种主要类型 :集中招标联合采购 ;集中招标集中采购 ;集中招标分别采购 ;统一招标分别采购 ;电子商务集中招标采购。结论 :药品集中招标采购利国、利民、利医药事业     

卫生行政部门在药品招标采购中的地位与作用

20 0 0年初 ,国务院办公厅转发了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ,对医疗机构提出“进行药品集中招标采购试点 ,降低药品流通费用”的要求 ,并明确规定 :“医疗机构是药品招标采购的行为主体”。卫生部制定的《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》要求 ,“任何单位和个人不得以任何方式为医疗机构指定招标代理机构 ,不得对招标和评标具体活动进行干预或施加影响。”在这种情况下 ,卫生行政部门应如何确定自己的位置 ,发挥管理职能 ,成了各地卫生行政部门非常关注和亟待解决的问题。石家庄市卫生局“抓住宣传组织、制定规章…     

基于医院局域网建立医疗机构药品集中招标采购管理政府监控网络

目的:强化医疗机构药品集中招标采购政府监控。方法:采用Dreamweaver Mx,辅以Flash、Photoshop和Fireworks建立医疗机构药品集中招标采购管理政府监控网。结果与结论:该网络能有效实现对药品购、销两条线的全程监控,促使医疗机构提高中标药品的采购比例,推进行风建设。     

医疗机构药品集中招标采购问题探讨

目的 :探讨医疗机构药品集中招标采购存在的问题并提出完善措施。方法 :运用政府管制理论 ,分析药品集中招标采购存在问题的原因。结果与结论 :药品集中招标采购机制不完善 ,突出地表现为政府管制成本太高、投标企业负担增加、医疗机构利益受损、药品价格管理混乱 ,必须规范政府定价行为 ,加快医疗体制改革 ,提高政府管制的效率。     

关于当前药品集中招标采购存在问题及对策研究

药品集中招标采购,是药品采购制度的一项重大改革,是对药品生产企业、药品经营企业、医疗机构和患者利益的大调整。实行药品集中招标采购,目的是为了规范医疗机构药品购销活动,引入市场竞争机制,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证医药体制改革和医疗机构改革的顺利实施。本文分析了实行药品集中招标采购的必要性,提出了药品集中招标采购的基本规则和要求、药品集中招标采购的一般程序,并针对当前各地在实践药品集中招标采购中存在的问题和不足,提出了相应的对策:一是要统一认识,全面推进药品集中招标采购;二是要建立和完善公开制度,增加药品集中招标采购的透明度;三是要建立和完善监控体系,加强对药品集中招标采购全过程的监督;四是要加强药品价格管理,规范药品价格行为;五是要规范招标操作规程,扩大招标范围及药品品种;六是要加强法制建设,加大执法力度。     

从商贸角度看药品集中招标采购

1 成效 全面推行药品集中招标采购,是医疗卫生改革的重要内容.我国医疗机构自 1999年全面试行药品集中招标采购,至今已近 4年.从近 4年的药品集中招标采购的实践来看,药品实行集中招标采购取得了一定的成效,主要有以下几个方面:     

药品招标存在问题及对策

目前,规范药品招标工作的法律法规及文件主要是《医疗机构药品集中招标采购工作规范》（卫规财发[2001]308号）、《医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购文件范本（试行）》（卫规财发[2001]309号）、《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》（卫规财[2004]320号）、     

关于药品集中招标采购的几点见解

为了有利于今后组织药品集中招标采购工作的过程更加公平、公正、合理,达到降低药品价格虚高,既维护药品生产企业、销售企业、医疗机构、消费者多方的利益,又保持国家医药市场健康、稳定发展,提高全民医疗保健服务水平,作者提出了自己在省属医疗机构药品集中招标采购工作实践中的几点见解。     

深圳市将实行政府取代医院成为药品采购主体

据新华社信息。深圳市将改革药品集中采购工作。今后将实行政府主导采购模式集中采购药品，医疗机构不再行使药品采购决策权，采购方式也将从过去的一味强调招标，改为招标与非招标方式并重。     

对药品招标采购工作的探讨

药品招标采购主是要指数家医疗机构联合组织,共同委托招标代理机构组织的药品招标采购。药品集中招标采购对规范医疗机构购药、提高药品采购透明度、遏制药品流通领域不正之风、保证药品质量、加快我国城镇医药卫生体制改革,都具有极其重要的意义。但药品招标采购工作在我国是一个全新的工作,是改革中出现的新事物,笔者就如何做好药品集中招标采购工作进行探讨。     

药品招标采购制度变革问题研究

目的:就完善我国药品招标采购制度提出对策建议。方法:分析我国药品招标采购制度变革历程及存在的问题,运用博弈论、信息不对称等理论分析问题的根源,并提出建议。结果:目前各地政府招标时盲目扩大政策目标,过分强调价格因素,忽视了物流配送等重要环节;现有评标体系较为单一,难以量化药品指令;且医疗机构回款不及时,给采购工作带来困难。结论:应进一步完善与深化药品集中招标采购制度,配合相关医疗卫生体制改革措施,规范药品流通渠道,降低药品价格,减轻患者负担。     

医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。 二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。 三、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组     

医院药品集中招标采购工作中相关问题的探讨

目的 :规范和推进医疗机构药品集中招标工作 ,使药品招标真正体现质量优先、价格合理 ,达到临床所需、患者受益。方法 :提倡利用信息网络技术和医药电子商务技术 ,增加药品采购的透明度。结果 :规范药品购销行为 ,减少中间环节 ,提高工作效率 ,降低交易成本 ,降低虚高的药品价格 ,保证药品质量。结论 :在药品集中招标采购中把握药品的齐全性 ,了解价格的可比性和药品质量档次 ,考虑价格因素和价格差价 ,注意低价倾销现象和中介机构收费问题。以此减少对药品集中招标采购工作的干扰 ,确保临床用药安全有效     

医疗机构药品集中招标采购中的监督管理亟待加强

目的:规范医疗机构药品集中招标采购行为,促进医药行业健康发展。方法:分析医疗单位、供货企业、中介机构、监管部门4个方面在药品集中招标采购中存在的问题,并提出相应的对策和措施。结果与结论:药品集中招标采购牵涉面广,需要调整好各方利益,尤其是加强监督管理力度,方能真正达到“阳光采购”的目的,保证医疗机构药品集中招标采购顺利、有序进行。     

论药品集中招标采购制度的再度“异化”与因应之道

目的:讨论我国药品集中招标采购制度再度被“异化”的现象、原因和解决方案。方法:从药品集中招标采购制度再度被“异化”的原因出发,通过借鉴美国集中采购组织的经验,提出我国药品集中招标采购制度改革的方案。结果与结论:应当借助互联网,进一步完善与深化药品集中招标采购制度,并配合相关的医疗卫生体制改革措施,正确处理好政府、医疗机构与中介服务机构的关系。     

浅谈药品招标中的质量管理

随着医药体制改革的不断深入,新的<药品管理法>已经颁布,药品采购由过去的采购人员采购逐步改变为药品的集中招标.这样的好处:既克服了药品采购过程中的不正之风,合理降低药价,又让患者得到较多的实惠;但是过分低的药价,很可能是假冒伪劣药品,这样就带来了药品的质量问题和人民群众用药安全有效的问题.本文仅就药品招标过程中的质量管理略抒浅识.     

药品集中招标采购的现状浅析

药品集中招标采购是目前各地政府普遍采取的做法[1~3]。其指导思想是降低医疗机构虚高的药品价格、遏制药品费用的不合理上涨。而虚高的药价正是导致药品购销中的种种不正常现象屡见不鲜并且又是导致不合理用药的重要原因之一[4]。我市第四轮药品集中招标采购周期已于2005年底结束,第五轮药品集中招标采购的中标结果也于2006年4月底正式公布。但从市卫生局对2005年1~5月份本市9家县及县以上医疗机构执行第四轮药品集中招标采购情况的通报来看,与其他地区相似[5,6],药品集中招标采购工作本身存在诸多问题。本文试图结合我院实际情况对药品集…     

基于新制度主义视角的药品集中招标采购制度研究

目的：为完善我国药品招标采购政策提供参考。方法：分析相关文献和数据,并基于新制度主义视角,从制度的合法性、路径依赖以及权力与利益的博弈三个方面,分析我国药品招标采购制度运行过程中出现问题的原因。结果与结论：我国药品招标采购制度实施过程中存在招标评价指标不合理,药品质量难以保障;招标采购分离、量价不挂钩;医疗机构回款较慢等问题。建议均衡各个利益集团的利益,完善医疗机构补偿机制,优化综合招标评价体系,落实招标采购合一、带量采购,规范政府在招标采购制度中的现代施政原则。