社区卫生服务在城市医疗救助中的作用分析

分析社区卫生服务在城市医疗救助中的作用、责任和需要的外部环境，对于探索城市卫生服务和贫困医疗救助新的机制与模式，制定和完善项目市贫困医疗救助方案有重要意义。     

中国城市贫困医疗救助的理念与制度设计

关于完善中国城市贫困医疗救助制度,方案设计的目标是一方面要提高贫困人口医疗服务的公平性和可及性,保障贫困人口享受基本医疗服务的权利,改善贫困人群的健康状况;另一方面是建立以社区卫生服务为基础的、多部门协调配合、全社会参与、具有可持续发展的贫困医疗救助制度。为实现上述目标,提出以社区卫生服务中心为运行平台,兼顾基本门诊和基本住院服务的救助方式,以财政救助资金为支柱,以社会筹集资金为补充的总体思路。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UHPP）

中英城市社区卫生与贫困救助项目(China/UK Urban Health and Poverty Project,UHPP)是中英两国政府在发展城市社区卫生服务和贫困人口医疗救助方面的第一个合作项目,也是我国社区卫生服务的第一个重要国际合作项目。目的是探索建立经济适宜并能可持续发展的社区卫生服务体系和贫困人口医疗救助机制,以贫困人口等弱势人群为重点,改善全体居民的基本卫生服务可及性,提高健康水平。     

2001-2007中英城市社区卫生服务与贫困救助项目发展历程

项目简介为推动我国建立有效的城市社区卫生服务体系,改善城市贫困人口对卫生服务的利用状况,经过中英双方共同努力,2000年11月,英     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目介绍和研究框架

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目为中英两国的双边政府项目,自2001年8月正式启动,预计的项目执行期为4年。赠款总额为959.9万英镑。 项目的目标是通过提高对卫生服务的利用来提高城市贫困人口的健康状况。目的是在成都、沈阳、西宁及银川等4个城市建立可持续发展和可推广的社区卫生体系,改善城市贫困人口对卫生服务的利用。项目将有3个方面的产出:(1)建立评估卫生需求和改善贫困人口利用服务的     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目简介

进入2 1世纪以来,我国城市化、人口老龄化进程逐渐加快,城市流动人口不断增加,城市弱势群体的卫生保健问题日益突出。2 0 0 0年1 0月,中英两国政府共同签署了中英城市社区卫生服务与贫困救助项目(即UHPP项目)。该项目是我国探索城市贫困人口医疗救助机制,接受无偿援助规模最大的一个国际项目。其总体目标为:通过建立经济有效的社区卫生服务系统,提高城市居民特别是城市贫困和弱势人群卫生服务的可及性,推进我国城市卫生服务和医疗保险制度的改革,促进城镇贫困医疗救助制度的建立和完善。目前,UHPP项目选择了沈阳、成都、西宁、银川4个具…     

中英城市贫困人群医疗救助项目简介

城市困难群体的健康状况和卫生服务可及性是衡量和评价一个国家或地区社会卫生政策和健康水平的重要内容。近些年来,我国一些地方对城市贫困人员进行医疗救助工作开始起步。1991年下半年国务院发出进一步加强城市居民最低生活保障的通知。1997年卫生部决定开展社区卫生服务,为卫生扶贫打下了一定的基础。与此同时,劳动社会保障部也实施了城镇职工基本医疗保险制度。目前正致力于为困难企业职工建立基本医疗保障。一些经济发达地区和中西部地区实行对救助对象部分医疗费用减免政策,少数地方建立了城市医疗救助制度。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目成都、沈阳试点工作总结会暨城市社区卫生服务与医疗救助高层研讨会在京召开

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目成都、沈阳试点工作总结会暨城市社区卫生服务与医疗救助高层研讨会，于2006年9月在北京召开。 卫生部副部长蒋作君、民政部常务副部长李立国、英国国际发展署主任Adrian Davis出席了会议并发表了讲话，充分肯定了项目取得的成绩；认为成都市和沈阳市在改善社区卫生服务管理方式、开发以社区卫生服务为平台的贫困和弱势群体的医疗救助模式，积累了宝贵经验。同时，贫困居民、社区医生及成都、沈阳市的市政府代表也在会上做了发言，从不同角度阐述了项目的影响。     

从终点踏上起点——中英城市社区卫生服务与贫困救助项目终期评估随记

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目自2001年启动以来，在相关部委及四个项目市政府的大力支持下，取得了积极的成果、产生了广泛的影响。为了评估项目在发展社区卫生服务、开展医疗救助等方面的产出和成绩，项目办开展了终期评估。     

城市贫困人群医疗救助利用评价指标体系构建

中国政府于2005年正式启动城市贫困人群医疗救助制度,该制度主要作用于改善贫困人口的健康和生活状况⁽¹⁾。目前对城市贫困医疗救助利用进行综合评价尚缺少量化的指标及其体系。为了进一步提高城市贫困人群医疗救助水平,实现贫困人群医疗救助的可持续发展目标,需要及时地进行综合评价分析,故迫切需要建立一套适合现阶段城市贫困人群医疗救助利用的评价指标体系,为医疗救助效果评价分析提供科学化、规范化的依据。     

城市贫困人口社区医疗救助项目成本测算研究

目的测算沈阳、成都、西宁、和银川四城市贫困人口社区医疗救助项目成本，为完善城市贫困人口医疗救助补偿机制提供基本依据。方法调查收集2003年试点社区卫生服务机构在提供卫生服务过程中六大类成本的消耗情况以及实际提供各类社区卫生服务的数量，测算出各服务项目的成本，进而测算出贫困人口医疗救助项目成本。结果各城市贫困人口医疗救助项目的人均成本在5元以下，医疗救助项目的总成本占各市财政支出的比重大多在0．05‰左右。结论社区医疗救助项目成本低廉，政府应给予合理补偿，建立以社区卫生服务为基础的贫困人口医疗救助机制符合我国国情。     

城市贫困人口医疗救助的模式

世界工业化和城市化的发展,促进了经济的繁荣,同时也拉大了贫富差距,发展中国家城市贫困人口逐渐增多,他们收入较低,健康状况相对较差,基本卫生需要得不到完全保障。本文介绍国内外对城市贫困居民的主要医疗救助形式,包括：全民卫生服务体制、对穷人实行补贴的混合体制、专门的穷人保险、社会捐助和国际援助,并对每种模式的优缺点加以评价,为建立符合我国国情的医疗救助模式提供参考。     

关于城市贫困人口医疗救助的思考

随着中国社会结构的变化，贫困人口的医疗救助问题已成为社会关注的热点。作者分析了我国贫困人口医疗救助的现状，阐述了目前医疗救助的难点，提出通过确定救助资金、多方筹集资金、建立基金会、采用多样化的救助方式、取得当地医院的积极配合和协调救助组织等进行医疗救助工作的基本思路。     

基于户籍医生制的农村社区卫生服务实证研究

上海市青浦区于2009年开始引入并着手实施"户籍医生制"社区卫生服务模式,户籍医生以村庄为责任区,以农民家庭为服务单位,以村卫生室及健康俱乐部为服务平台,在村委干部、健康管理志愿者等的协助下,为农民提供基本医疗和公共卫生服务.实施一年来,农民对户籍医生的知晓度、对慢性病知识的了解、社区卫生服务有效利用状况及总体满意度有了明显提高.     

浅析高校贫困学生资助管理模式存在的问题及对策

随着高校招生规模的不断扩大,家庭贫困的学生人数也在逐年攀升,这成为了国家、社会和高校共同关注的问题。2007年,国家颁布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。新资助政策体系的建立,虽然在实践中起到一定积极作用,但在具体实施过程中陆续暴露出界定及资助标准单一、经济困难学生自身认识不足等问题。     

西宁和银川贫困与非贫困城市居民卫生服务利用比较研究

通过对西宁和银川两市贫困与非贫困城市居民卫生服务利用的比较和分析，发现实施UHPP项目后，贫困人群的未就诊比例与非贫困人群没有多大差别，而需住院未住院的比例仍大大高于非贫困人群；贫困人群因经济困难而“未就诊”、“未住院”的比例大大高于非贫困人群。对此，笔者建议将医疗保险、国家救助和社会救助相结合，以解决贫困人口的医疗保障问题。     

中国贫困农村地区卫生服务公平性研究

本文采用入户调查方法、描述性统计方法、Gini系数、Iorenz曲线以及concentration指数等方法,对10个贫困县中3000户12496个农村居民的卫生服务公平性进行了分析评价 结果表明,贫困农村居民在健康、卫生服务的提供、可及性以及卫生服务的筹资等方面都存在着不同程度的不公平性 认为保障每个社会成员基本卫生服务的公平性是政府部门应尽的责任。因此,在改善贫困农村居民卫生服务公平性方面,政府部门应起主要作用。     

内蒙古城市医疗救助制度中存在的问题与对策

城市医疗救助制度是现代社会医疗保障体系中的一个重要组成部分，内蒙古自治区自2005年实施此项制度以来，对缓解城市居民“因病致贫、因病返贫”起到了积极的促进作用。但同时，这一制度在运行中也存在着一些棘手的问题，需要通过社会调研提出相应的对策与措施。     

城市贫困人群医疗救助研究的统计分析方法应用概述

通过查阅国内外文献,综述城市贫困人群医疗救助研究中应用到的统计学分析方法,找出分析方法在实际应用中的难点并指出应注意的问题,为类似相关课题的研究和系统分析提供借鉴。     

社区卫生服务信息化体系建设

社区卫生服务信息化体系建设是中国社区卫生事业发展的客观要求。作为宁波市社区卫生改革的“试验田”,鄞州区姜山社区卫生服务中心进行了社区卫生服务信息化体系建设并取得了良好的成效。