一起职业卫生行政处罚案的执法工作体会

自2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）正式颁布实施以来,职业卫生监督工作步入了法制化轨道。5年来,我们在运用《职业病防治法》开展职业卫生监督执法工作方面进行了不懈努力,查处了一些违法案件,推动了我区职业卫生监督执法工作,从中积累了一些经验和教训。现就我们查处的1起职业卫生违法案件的查处情况进行分析和讨论,进一步体会和总结《职业病防治法》在职业卫生监督执法工作中的运用。     

新疆职业卫生监督与职业卫生服务机构现状与对策

职业病防治活动是一项涉及政府监管部门、用人单位、职业卫生服务机构的系统性工作,直接关系到劳动者的职业健康权益能否依法得到保护.     

木制家具制造企业职业病防治现状调查

目的了解甘肃省兰州市木制家具制造企业职业病防治现状,为兰州市职业病防治工作提供依据。方法2014年9—12月,采用流行病学现况调查方法调查兰州市12家木制家具制造企业的职业病防治现状。结果 12家企业以私有企业为主(占91.7%);职业病危害项目申报及职业病防治专项经费指标的具备率为58.3%和83.3%;职业病防治管理措施中危害告知指标具备率最高(75.0%),危害因素监测制度最低(41.7%),差异无统计学意义(χ2=3.098,P0.05);职业病危害因素监测合格率为74.8%,其中甲苯和二甲苯合格率最高(均为89.5%),粉尘合格率最低(57.1%),差异有统计学意义(χ2=11.302,P0.05);所有调查企业均未进行岗前职业健康检查,进行在岗及离岗职业健康检查的企业分别占66.7%和3.8%,私有企业的岗前、离岗职业健康检查工作完全缺失;接害工人在岗职业健康检查率为62.6%,其中私有企业检查率显著低于集体企业,差异有统计学意义(χ2=113.492,P0.05)。结论兰州市木制家具制造企业职业病防治现状不容乐观,相关部门应重视并加强管理,切实保护劳动者的健康权益。     

加强管理 提高地方病统计质量

地方病统计工作是一项基础工作,是对地方病防治科研工作的记录,是制定地方病防治对策、规划和实施考核的重要依据,搞好地方病统计工作至关重要。兴安盟地方病统计工作过去基础比较薄弱,人员短缺、素质差、法制观念淡漠。全盟共有统计     

镉镍电池生产企业职业卫生状况调查

目的通过对我市镉镍电池生产企业职业卫生状况调查，研究镉负荷对镉作业人群的健康影响，探索不同镉负荷水平对镉作业人群健康的长期损害效应及其防治对策，建立镉负荷与健康损害的剂量一反应关系。方法通过对镍镉电池生产企业进行职业卫生调查和工作场所职业病危害因素检测，全面反映镍镉电池生产企业存在的职业病危害因素的种类、分布、浓度、人员接触、防止护设施和个人防护等方面的情况。结果镍镉电池生产企业存在镉、镍、甲苯、二甲苯等职业病危害，其职业病防护设施缺乏，镉超标严重，接受职业健康检查的108例镉作业人员中29例尿镉超标。结论镉镍电池生产企业缺乏对职业病危险因素的防护，部分作业人员发生肾脏损害，建议开展镉负荷对镉作业人群的健康教育。     

2021年平凉市工作场所职业病危害因素监测结果分析

目的 分析掌握甘肃省平凉市用人单位职业危害因素及职业病防治基础管理现状，为进一步开展职业病防控工作提供依据。方法 通过工作场所职业病危害因素监测系统，导出平凉市2021年工作场所职业病危害因素监测数据；通过EXCEL 2007和SPSS 22.0汇总整理并统计分析数据。结果 2021年平凉市共有131家用人单位，其中崆峒区最多45家、占34.35%。员工总数为18 918人，总接触危害因素（简称接害）数11 521人、占60.90%。职业病危害因素主要分布于制造业（96家、占73.28%）和采矿业（23家、占17.56%），作业岗位粉尘和噪声的超标率较高，分别为22.14%和14.07%。职业病危害因素申报率为94.66%，职业健康检查率为67.18%，接害劳动者培训率为96.11%。结论 平凉市职业卫生工作面临新的形势，职业病危害因素防控现状不容乐观，职业卫生基础管理工作有待加强，相关部门的工作能力和水平还需进一步提升。     

某电解铝企业职业病危害关键控制点识别与分析

目的通过识别、分析与检测甘肃省某电解铝企业职业病危害因素,查找该行业职业病危害因素关键控制点及控制因素。方法对电解铝企业的生产工艺和作业环境进行职业卫生调查,分析危害因素的危害程度及对劳动者健康的影响,提出预防控制措施,并评价职业病危害防护措施及其效果。结果电解铝行业存在的职业病危害因素主要有化学毒物、粉尘、噪声、高温等,195个粉尘检测点中42个粉尘浓度超标、超标率21.54%,156个噪声检测点中14个超标、超标率8.97%,其他职业病危害因素检测均达标。结论对职业病危害因素关键控制点采取措施,可有效控制和消除职业病危害;针对企业的职业病危害关键控制点的识别及评价,可为今后企业职业病防治工作提供科学依据。     

广西与湖南农民工尘肺病救治与救助模式对比和建议

目的 了解广西与湖南两地对农民工尘肺病患者救治与救助模式存在的差异,分析广西存在的问题和不足,并提出相应的建设对策。方法 采用文献研究法,从政策支持、职业病防治机构,以及救治与救助费用3个方面对比广西和湖南两地对农民工尘肺病患者救治与救助的差别。结果 (1)广西于2019年发布了《广西壮族自治区尘肺病防治攻坚行动实施方案》和《广西壮族自治区卫生健康委员会尘肺病防治攻坚行动实施计划》2份文件。湖南省于2017发布了关于尘肺病农民工基本医疗救治与救助实施方案、资金管理办法、临床诊疗规范,并于2017年确定首批基本医疗救治与救助定点医疗卫生机构名单。(2)截至2021年底,广西有160个职业健康检查机构,18个职业病诊断机构,58个尘肺病康复站(点);湖南省有173个职业健康检查机构,19个职业病诊断机构,64个尘肺病康复站(点)。(3)2021年广西壮族自治区职业病防治研究院的2 312名农民工尘肺病患者人均每次住院费用1.7万元,人均自费支出6 000元,占总费用的35.29%。湖南省实施农民工尘肺病医疗救治与救助政策3年以来,已累计完成临床诊断、救治与救助患者2万例,患者人均每次住院费...     

新疆某企业劳动者职业病危害的影响因素

目的分析新疆某企业接触职业病危害因素劳动者职业健康检查状况,为制定有效的干预和防护措施提供依据。方法使用描述流行病学研究方法,对2015年某企业中657名接触职业病危害因素劳动者的职业健康检查结果进行统计和分析。结果接触职业病危害因素劳动者受检查率为84.34%(657/779),未见异常者占50.38%、复查者占2.28%、职业禁忌症者占0.77%、其他疾病或异常者占42.31%、体检项目不全或未按要求复查而不能得出体检结论者占4.26%。结论噪声、锰及其无机化合物是该企业主要的职业病危害因素,在进行职业病综合防治的同时还应重视职业安全教育并积极开展职工健康促进活动。     

内江市职业卫生工作现况调查及对策研究

自2002年《职业病防治法》颁布实施以来，我市通过各种形式进行了宣传贯彻，职业病防治的群体意识得到了明显的增强，广大劳动者越来越关注生产过程中各种有害因素对自身健康是否会产生影响。在医学上把在生产过程中接触到的这些有害因素统称为职业病危害因素。常见的职业病危害因素有：物理因素（高温、高湿、高气压、噪声）、化学因素（粉尘、烟尘、雾）、生物因素（炭疽杆菌等）、社会经济因素以及与职业有关的生活方式等。为进一步了解我市在《职业病防治法》颁布实施后的职业卫生工作现状，更好地采取切实有效的防护措施，我们对我市66家单位的职业病危害因素进行了调查。     

某球团厂回转窑球团工程扩建项目职业病危害预评价

目的识别、评价某球团矿建设项目可能产生的职业病危害因素,探讨其采取的防护措施是否可行,并提出合理可行的建议。方法按照《建设项目职业病危害评价规范》的要求,对某球团矿的职业病危害预评价主要采用检查表法、类比法与定量分级法相结合的原则进行定性和定量评价。结果该项目选址适当;总体布局合理;平面布局和竖向布局符合GBZ1-2002;建筑卫生学符合要求。该项目的防毒措施、防尘措施、防噪声措施、个人职业病防护用品、应急救援措施、职业卫生管理措施、职业病危害防治经费投资基本能满足正常生产过程中控制职业病危害的要求。生产过程中可能产生的职业病危害因素为一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、粉尘、噪声等。结论该工程生产过程中可能产生的职业病危害因素是可以预防的,从职业卫生角度分析该项目是可行的。     

克拉玛依市石油企业职业卫生防治经费投入变化

目的分析2013—2015年对石油企业职业卫生专项经费的投入,探讨新疆克拉玛依市石油企业职业卫生防治工作开展情况。方法采用问卷调查获取数据,并分类统计经费投入。结果石油企业职业卫生专项经费近3年总投入82 100.45万元,其中宣传教育培训费占42.83%、危害监测和体检费占26.04%、个人劳保费占24.26%、防护设施运行和维护费投入占6.87%,近3年变化不明显;2014年石油和天然气开采业、金融业和制造业,股份有限公司、国有经济和集体经济、大、小型企业,独山子区较2013年投入有所减少;2015年居民服务业、批发和零售业、租赁和商业服务业,国有经济、私营经济和中外合资经费投入较2014年明显减少,其余增加。结论调查范围内企业职业卫生防治经费投入逐年增加,表明职业卫生防治工作已经得到了企业的重视。     

乌鲁木齐市不同类别职业卫生服务机构现状调查

目的分析乌鲁木齐市不同类别职业卫生服务机构的职业健康检查和人力资源配置情况,掌握乌鲁木齐市职业卫生服务机构现状,为优化职业卫生服务机构建设提供科学依据。方法通过现场检查、查阅档案资料、面对面访谈和抽查询问的方式收集数据,用Excel 2007建立数据库,采用Spss 21.0进行统计学分析,掌握不同类别职业卫生服务机构人力资源现状。结果职业病防治院/综合医院开展职业健康体检人数最多、占78.24%,其次是民营机构、占17.53%,疾病预防控制中心开展职业健康体检人数仅为4.23%;不同类别职业卫生服务机构专业人员正高职称者最少、占9.46%,中级职称者最多、占42.57%,差异无统计学意义(χ2=10.981,P0.05);硕士及以上学历者居多、占52.38%,职业病防治院/综合医院和民营医院均以本科学历为主、分别占65.52%和54.90%,民营医院大专及以下学历者较多、占41.18%,差异有统计学意义(χ2=54.241,P0.05);疾病预防控制中心专业人员取得的尘肺诊断和放射诊断资质人数明显高于职业病防治院/综合医院和民营机构;获得职业卫生主检医师证书的专业人员数以疾病预防控制中心和职业病防治院/综合医院居多、分别占66.67%和51.72%;取得职业病报告资质的专业人员最少(5.07%),主要集中在疾病预防控制中心和职业病防治院/综合医院,差异有统计学意义(χ2=17.351,P0.05)。结论乌鲁木齐市不同类别职业卫生服务机构应根据各自工作侧重点不同,优化配备职业卫生专业人员,提升职业卫生人才队伍建设。     

新疆职业病危害现状及防治对策

目的分析新疆职业病发病现状和特点,找到职业病防治面临的症结,提出做好职业病防治工作的对策。方法汇总、统计新疆职业病发病的有关数据,并进行分析探讨。结果新疆存在职业病危害的企业有8 000家,约30万人接触职业病危害因素;截止2012年年底,全疆累计报告职业病病例20 919例,其中报告尘肺病例18 994例(占90.80%)、职业中毒1 595例(占7.62%)、其他职业病330例(占1.58%);2001—2012年新疆职业病共报告3 615例,2001年最多442例(占12.22%),2006年最少113例(占3.12%),以尘肺病最多3 205例(占88.66%);2001—2004年和2006—2010年行业分布以煤炭行业最多,占29.38%,以乌鲁木齐市最多,占46.77%。结论职业病防治是一项系统工程,必须发挥政府、生产经营单位、工伤保险、职业卫生技术服务机构、职业病防治机构等各方面的力量,由全社会加以监督,实行分类管理,综合治理,不断提高职业病防治管理水平。     

坪山街道职业卫生基本现状及防治对策

目的分析深圳市坪山街道职业卫生管理现状并提出防控职业病的对策。方法采用描述性流行病学调查方法 ,对收集的相关资料进行分析。结果坪山街道有登记的工业企业共有823余家,劳动者146821人,其中涉及职业病危害因素的有544家,从事接触职业病危害作业的劳动者11043人。结论加强法制宣传教育,认真贯彻和落实《职业病防治法》,加强职业卫生的执法和监控力度,坚持＂预防为主＂多部门协作,是预防和控制职业病的重要举措。     

某分离机制造项目职业病危害因素的识别与控制对策

目的依据国家职业病防治法律、法规、规章和标准,结合建设项目的特征,识别建设项目产生的职业病危害,分析其对劳动者健康的影响,提出控制对策,为防治职业病、保护劳动者健康提供依据。方法通过现场调查及检测、健康检查、作业分级等方法收集并分析资料。结果该企业卧式分离机操作员接触的噪声8小时等效声级为94.3d B(A),超过国家标准85 d B(A)的要求,职业卫生管理、防护设施及应急救援的设置、个人防护用品配备等符合国家标准的要求。结论该企业为职业病危害较重的建设项目,焊接及喷涂操作员所接触的毒物、卧式分离机操作员所接触的噪声列为本项目职业病危害的防护重点,需要采取防治措施,防止职业病发生。     

某乘用车生产基地职业病危害因素的识别与控制对策

目的明确建设项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,并提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求,从源头控制或消除职业病危害,保护劳动者健康。方法通过职业卫生现场调查、职业健康检查、职业卫生检测等方法收集数据并分析资料。结果该企业的总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、卫生辅助用室、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）的相关要求;主焊线二保焊操作员电焊烟尘时间加权平均浓度（C-TWA）为6.80 mg/m3,超过职业卫生标准限值4.80 mg/m3;清漆喷涂室清洗操作位甲苯、二甲苯短时间接触浓度（C-STEL）分别为101 mg/m3和284 mg/m3,超过职业卫生标准限值100 mg/m3;清漆喷涂操作位甲醛最高容许浓度（MAC）为1.70 mg/m3,超过职业卫生标准限值0.50 mg/m3。结论该企业为职业病危害较重的建设项目,需要在防尘、防毒、防噪方面采取措施,防止职业病发生。     

新疆916家企业职业病危害项目申报资料分析

为深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)、《职业病危害项目申报管理办法》,全面掌握新疆职业卫生现状,预防和控制职业病及职业病危害事故的发生,现对新疆916家企业职业病危害项目申报资料分析如下.     

2012年新疆某企业机车检修车间职业病危害因素控制效果评价

目的通过对新疆某企业机车检修车间工作场所职业危害因素的现场监测、对作业人员的个人防护以及该企业在职业病防治方面的管理进行了综合评价,为该企业制定职业病的预防控制措施提供科学依据。方法采用卫生学调查、工作场所职业病危害因素现场监测和职业健康检查进行综合评价。结果该机车检修车间主要存在危害因素有:噪声、手把电焊(有焊尘、二氧化锰)、油漆(有苯及苯系物)、稀释剂、汽油和润滑油;本次噪声测定65个点数,合格60个点数,合格率92.0%;焊尘测定30个点数,合格28个点数,合格率93.3%;二氧化锰测定30个点数,合格28个点数,合格率93.3%;苯及苯系物测定10个点数,合格9个点数,合格率90.0%。结论该企业机车检修车间的职业危害因素的监测结果均符合国家标准所规定的限值,说明该企业在机车检修车间采取的通风、除尘、降噪等预防控制措施可行、有效;但在个人防护用品的配置、使用、管理等方面还需加强,另外还应加强职业危害作业人员的培训,加强职业病防治知识的学习和宣传,从而降低职业病的发生。     

中小城市男男性接触者艾滋病防治策略探索

目的深入了解中小城市男男性接触者(MSM)的特点,探索有效的艾滋病防治策略。方法用方便抽样法抽取31名MSM进行定性调查。结果访谈对象年龄跨度大,职业分布广,文化程度差别大;交友以朋友引荐和网络联系为主,偏爱年轻的非同性性取向者,与异性结婚比例高;对性病艾滋病预防知识的认识存在明显偏差,感染的风险意识淡漠;心理压力大;多性伴、无保护性肛交是主要的高危行为;希望能得到免费的安全套、HIV检测、热线咨询等服务。结论重视群体内中心人物的作用,提高目标人群的认知水平,重视心理健康及社会生存环境的维护,合理利用网络等,是防治工作取得成效的关键。