卫生监督体制改革中存在的问题

根据国务院批准卫生部下发的《关于卫生监督体制改革的意见》精神,全国范围内的卫生监督体制改革已基本完成且大多运行一段时间,从运转情况来看,虽然取得了初步成效。     

卫生监督体制改革中的现状、问题与政策建议——贵州省铜仁地区卫生监督体制改革的调查

为积极稳妥地推进卫生监督体制改革，从2001年至2004年，贵州省铜仁地区11个卫生监督机构相继成立挂牌，卫生监督执法体系已基本形成，两年多来，全区卫生监督执法工作取得了一定经验，同时也存在着很多问题，有些政策问题值得商榷和探讨。     

卫生监督体制改革模式的探究

简述了我国现行卫生监督体制存在的主要问题,讨论了我国公共卫生监督执法有关“热点”观念,提出了卫生监督执法体制改革模式的设想。     

推进卫生监督体制改革加强卫生综合执法

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督体制改革是卫生体系改革的重要体现,进一步推进卫生监督体制改革,加强卫生综合执法是卫生行政部门的一项重要任务。1卫生监督体制改革是卫生行政部门转变职能的要求依法行政是依法治国的重要内容,是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。依法行政就是要把行政权力的运用纳入法制化轨道,使行政机关明…     

卫生监督体制改革的几点看法

卫生监督是政府的行政职能 ,是公务行为。但现行的卫生监督体制是在计划体制下逐步形成的 ,存在卫生监督与有偿服务行为不分、卫生监督队伍分散、行政效力低下等情况 ,已不适应当前形势的要求 ,多年来各级卫生防疫站在疾病控制、卫生监督监测、科研培训、健康教育等方面工作都取得了实效 ,为保护我国人民的身体健康发挥了不可磨灭的作用。但在管理体制上 ,卫生防疫站一直是政府委托的具有贯彻实施各项卫生法律、法规职能 ,承担卫生监督执法任务的卫生事业单位。根据依法行政的要求 ,行政执法主体必须是卫生行政机关 ,执法权应从防疫站转到卫…     

夯实内涵基础 促进卫生监督体制持续快速发展

经两项体制改革诞生的卫生监督所,经历了二年来的艰辛探索,开创性地获取了开局的良好进展,队伍素质明显提高,执法力度不断增强,工作运行机制逐渐步入规范化轨道,依法行使公共卫生管理的职能已收到良好的社会效益,工作业绩得到政府和社会的充分认可,卫生监督所的名声已在社会上家喻户晓.     

卫生监督执法体制改革思路

卫生监督体制改革是转变卫生防疫机构职能 ,加强卫生监督执法工作的一项重大改革。根据卫生部要求 ,结合宁夏实际 ,提出我区卫生监督体制改革的基本思路。一、卫生监督现状及体制改革的必要性(一 )卫生法律体系逐步完善１９８２年《食品卫生法 (试行 )》颁布 ,赋予卫生防疫站食品卫生监督执法权和卫生行政部门对食品卫生监督工作的领导职责 ,标志着卫生工作由过去的行政管理走上了法制管理的轨道。此后 ,全国人大又陆续颁布了《药品管理法》、《国境卫生检疫法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》、《红十字法》、《献血法》和《执业医师…     

提高卫生监督队伍素质适应卫生监督体制改革

随着社会经济的发展和改革开放的深入,我国正在建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生监督体制,逐步向国家监督,行政执法、综合监督管理的方向过渡。陈敏章部长在1995年全国卫生厅局长会议上指出:要加强执法队伍的建设,建立能适应执法任务的监督、检验队伍,尽快提高卫生监督人员的整体素质。卫生监督体制的改革,对专业技术人员的业务素质提出了更高的要求。因此,掌握卫生监督队伍的现状,培养合格的卫生监督人才,提高卫生监督人员的整体素质,对卫生监督体制改革的顺利过渡有着重要意义。本文根据浙江省卫生监督队伍现状提出相应探讨和建议。     

基层卫生监督机构面临的困惑及对策思考

2000年，国家卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》出台后，全国各地的基层卫生监督机构正在逐步建立，与原卫生防疫站体制相比，卫生监督人员数量有所增加，综合执法能力得到加强，卫生执法力度显著加大。但伴随着深层次的问题和矛盾日益显现，由于目前的卫生监督所建制是具有法人资格的事业单位，是独立于卫生行政部门以外的外设机构，卫生行政部门的执法主体未能充分体制，基层卫生监督所面临着监督体制不畅，财政经费不足，执法队伍不强，政策规范滞后等诸多困惑。文章分析目前基层卫生监督所的现状及困难，并提出了建立卫生行政部门内设的卫生监督局或卫生监督执法大队，将现在分散于预防保健机构的政府公共卫生职能和执法职能统一并规到卫生行政部门，对其业务职能进行有机整合。加强卫生监督执法队伍的管理，健全制度制约，规范执法行为等粗浅的对策思考。     

浅析卫生监督执法的难点与对策

卫生监督是国家管理卫生事业的重要形式，也是社会主义法律建设的重要组成部分。卫生监督不仅关系到改善社会公共卫生状况，提高人民生活质量，而且关系到规范市场经济秩序，优化投资环境及促进经济发展。     

卫生事业单位人事制度改革的难点和对策

社会主义市场经济体制的形成和建立 ,为我国卫生事业的发展注入了无限生机与活力 ,计划经济条件下形成的人事管理制度已完全不能适应现代经济发展的需求 ,因此 ,卫生事业单位的人事制度改革被摆上了议事日程。中组部、人事部、卫生部《关于卫生事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称实施意见 )的出台 ,为卫生事业单位人事制度改革提供了法律依据 ,各地方政府也根据实施意见出台了一系列相应的人事制度改革的规定和条例 ,各卫生行政部门、各医疗卫生单位也积极行动起来 ,纷纷效仿 ,在医疗卫生单位内部进行了形式多样的人事变革。成都市…     

医院绩效改革的难点与应对措施

医院绩效考核是评估医务工作者工资的重要指标,也是评定医务工作者任务完成情况以及工作态度的标准,随着新医改的不断深入,医疗服务行业市场存在着激烈的竞争,医院若想进一步提高核心竞争力,就必须攻克绩效改革的重点难点,完善医院各项绩效管理机制.通过提高完善医院绩效考核制度间接提升医院整体医疗质量水平及医疗服务满意度水平,从而使...     

药品监督管理体制改革对卫生机构的潜在影响与对策

推行医药分开核算、分别管理制度,切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系,合理控制医药费用增长,这对规范医疗卫生服务行为有着积极的作用 研究药品监督体制改革对卫生机构的潜在影响与对策,对促进卫生工作的健康发展有着极为重要的理论和实际意义。     

新医改背景下公立医院实施绩效工资的难点与对策

落实公立医院的公益性,既要强化政府责任,也要推行成本核算,提高运营绩效.公立医院工资改革的目标是建立岗位绩效工资制度.搭建人力资源管理平台、推进岗位聘任、实施绩效评价是实施岗位绩效工资的关键.     

构建社区卫生服务模式的难点与对策分析

开展社区卫生服务是我国卫生体制改革的必然要求.由于目前我国在构建社区卫生服务模式的过程中仍然存在不少困难,因此文章通过政策支持体系、服务网络体系、队伍建设体系、工作运行体系、监督管理体系这五个体系来分析其中存在的问题与难点,提出几点对策建议,为进一步完善社区卫生服务模式提供参考.     

青岛市预防性卫生监督工作现状及对策

<正>1 现状及问题1.1 审核内容欠完善 回顾近几年审核的建设项目发现,每个项目都或多或少的存在“内容”上的漏审现象。主要表现在:只注重审核建筑设计、给排水设计、暖通设计,而普遍忽视了对建筑内的相关设施、内装修材料质及给水管材等方面的卫生审核。1.2 监督环节不完善 由于受监督人员数量及其它原因影响,目前青岛市对建设项目的预防性卫生监督工作,大都局限于建设项目的初步设计和施工设计阶段,而对施工过程的现场监督和后期进行二次内装修设计的建筑项目补办内装修设计卫生审核手续的则较少。     

浙江省卫生监督工作现状及对策

近几年 ,我省根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和社会主义市场经济体制发展要求 ,坚持“预防为主”和“两为”的卫生工作方针 ,积极探索、深化改革 ,全面实施卫生监督体制改革。到目前为止 ,全省省、市、县 (市、区 )卫生监督所和疾病预防控制中心的组建任务已基本完成。通过改革 ,提高了卫生监督队伍的素质 ,加大了卫生监督执法力度 ,基本树立了卫生监督执法形象 ,在“建”和“畅”两个方面都取得了明显的成效 ,实现了“双赢”的目标。但是 ,现阶段卫生监督工作 ,不论是外部环境还是内部运行机制 ,都还存在着许多问题和困…     

某县卫生监督的现状与对策初探

卫生部于2000年出台了《关于卫生监督体制改革的意见》，2005年初又颁布了《关于卫生监督体系建设的若干规定》（以下简称《规定》）。据此，大竹县于2001年11月经县编委批准，组建县卫生监督执法所，核编20人，为副科级事业单位，宗旨是为人民群众提供卫生监督保障。经过3年的改革实践，新的卫生监督体系已基本形成，并步人良性运转，但在实际工作中，一些深层次的问题也逐步暴露出来。