金砖国家卫生外交政策及其参与全球卫生治理的经验

全球化进程使各国将全球卫生治理作为重要战略关切,作为新兴国家代表的巴西、俄罗斯、印度、中国、南非这五个金砖国家(BRICS)在全球卫生治理领域发挥着日益重要的作用。本文比较和分析了金砖国家的卫生外交政策及其参与全球卫生治理的行动,总结了金砖国家参与全球卫生治理的特点及可供中国借鉴的经验,同时提出了作为多边合作机制的金砖国家在全球卫生领域中所面临的挑战。     

全球卫生背景下的中国卫生检疫与跨国传染病控制

目的探讨中国卫生检疫在全球卫生治理背景下的发展策略。方法分析传染病在中国和全球间的互动和影响,以及全球卫生治理的必要性,从全球视野和体系建设、健康促进、卫生公平等方面探讨卫生检疫的未来发展趋势。结果中国加入全球化进程导致传染病风险具有全球化特征,全球卫生治理是适应全球传染病控制的有效进路。中国卫生检疫在跨国传染病防控中起到了重要作用。结论中国卫生检疫应从全球理念出发进行战略和机制调整,加大多部门、多组织参与的平台建设,促进全球监测和控制体系建设步伐,同时充分利用健康促进和公平促进更好的发挥传染病防控职能,以在未来的全球卫生中更好的发挥自己的作用。     

中美公共卫生社团比较研究——以中华预防医学会和美国公共卫生学会为例

目的 通过深入分析中华预防医学会与美国公共卫生学会的发展现状、内部治理机制和主要业务活动,对我国公共卫生社团发展路径提出思考。方法 本研究通过文献研究法,了解中华预防医学会和美国公共卫生学会的发展现状;通过对比分析法,研究两个学术社团内部治理机制和主要业务活动领域的共性和差异性,客观分析中美两国公共卫生社团的优势与不足,探索我国公共卫生科技社团的健康可持续发展路径。结果 中美两国的管理机制对各自公共卫生社团的发展存在一定的影响。中华预防医学会组织优势明显,工作网络完善,服务能力突出。美国公共卫生学会国际化程度高、会员服务能力强及品牌学术交流活动影响力大。但同时两个社团组织也存在不足之处。结论 建议我国公共卫生社团应充分发挥优势,提升会员认同感和获得感,持续助力全民健康素养提升,服务中国参与全球公共卫生治理大局。     

泰国参与全球和区域卫生安全治理的经验和启示

泰国通过参与全球和区域卫生安全治理不仅改善了本国的卫生和经济状况，而且提高了泰国在东亚地区乃至全球范围内卫生安全领域的影响力和话语权。中国和泰国同属东亚地区发展中国家，泰国参与全球和区域卫生安全治理的经验和途径对中国具有借鉴价值。本文分析泰国在宏观、中观和微观层面如何主动参与全球和区域卫生安全治理，对于提高中国在卫生安全治理领域的参与度和影响力有重要启发，同时为中国加强与联合国系统机构和东南亚国家的卫生安全合作提供案例。     

新形势下医学社团参与国际组织实践与思考

世界公共卫生联盟成立于1967年,秘书处设在瑞士日内瓦,致力于促进全球健康,由全球104个国家预防医学会或公共卫生学会组成,代表全球500万公共卫生专家的声音。本文主要介绍世界公共卫生联盟的发展历程、组织机构框架、重点工作,分析世界公共卫生联盟在促进全球卫生发展中的作用,通过回顾中华预防医学会在世界公共卫生联盟的工作实践,探讨利用世界公共卫生联盟工作平台,发挥医学社团优势,有效开展公共卫生领域民间外交工作。     

中国全球健康相关非政府组织的发展策略浅析

国际非政府组织在全球健康治理中发挥了重要作用,也是各国发挥国际影响力的重要渠道,但中国非政府组织目前参与全球健康治理甚少。本文旨在分析中国非政府组织发展的社会政策环境、健康类非政府组织的发展现状并借鉴国外新兴的全球健康相关非政府组织的经验,为中国扶持非政府组织参与全球健康治理提供策略建议。本文发现,中国参与全球健康治理有较好国际机遇;国内社会组织发展环境趋势向好,但具有依附行政体系、政策定向发展等特点。因为专业性、公共服务属性以及与公共治理相关性小,非政府组织参与全球健康可以得到政府的全力支持。健康类非政府组织数量较少、基础较差、参与国际合作少。不同类型健康类社会组织各有长短,国际经验提示新兴机构主要依靠政府力量扶持非政府组织参与全球健康。建议我国政府采取"重点扶持,整体改善"的策略,制定中国全球健康发展战略,以政府附属与社会精英创办的大型非营利机构为重点扶持对象,引导和资助健康类非营利机构走向国际舞台。     

全球健康领域的国际合作者分析——以在中国开展卫生合作的机构为例

在全球化背景下,健康影响因素与公共卫生治理已超越国界,而促进全球健康目标的实现需要多方协调和努力。在全球健康这一相对新兴的领域内,有越来越多的国际参与者,包括国家政府、联合国、其他国际组织、双边机构以及非国际组织、基金会等。本文主要通过查阅我国卫生合作项目的相关资料,对在中国开展合作的主要国际卫生机构及合作项目、重点合作领域进行总结,并对其特点进行比较分析,认为应完善以世界卫生组织为主导,其他国际组织、双边机构、非国际组织等为行动主体的多重治理,并提出加强顶层协调、促进非卫生领域参与卫生治理,以及建设多方沟通机制等建议,以促进国际合作者进一步参与中国全球健康领域国际合作。     

全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金的卫生筹资经验与启示

全球基金是全球卫生领域较为成功的筹资工具之一,在全球艾滋病、结核病和疟疾防控领域发挥了重要作用。本文通过分析全球基金筹资机制的形成、主要内容和成果,总结全球基金经验,对中国参与全球卫生筹资提出以下建议：支持建立需求导向的、结构化的全球卫生筹资机制;促进新兴捐助者在全球卫生筹资机制中的代表性和影响力;强化与私营部门、非政府组织在全球卫生筹资行动中的合作;推动和维持重要卫生议题在全球议程中的地位,激发全球卫生筹资活力。     

非政府组织在全球健康治理中的作用研究

全球健康体系正在经历变革和更新,从而带来全球健康参与者的重大转变。非政府组织(Nongovernmental organization,NGO)作为全球健康体系中的一个关键参与者和决策者,具有全球健康治理的丰富经验,可以为中国参与全球健康决策与治理提供系统性的经验。本文旨在研究NGO在全球健康领域中的作用。结果发现,NGO在全球健康领域中的作用可以总结为四个方面:倡导、实施、支持和社区动员,但同时NGO也会给全球健康治理带来一些潜在的风险,如某些NGO所代表的国外组织或政府的利益和本国利益产生冲突;NGO组织可能会吸引当地卫生官员和技术人员加入,从而削弱了本国卫生人力和卫生体系;捐助者驱动的资助模式可能不能完全用于国家健康需要的优先领域。中国和中国NGO在借鉴经验的同时,也要合理规避这些风险。     

全球卫生治理机制及中国参与的建议

随着全球化的纵深发展,全球卫生逐渐取代国际卫生,成为学界关注热点.全球卫生领域存在诸多亟需解决的问题,而这些问题的解决需要良好的全球卫生治理,实现全球卫生治理的五大功能,即达成价值观念的共识、制定相应的规则、实现治理的多元化、动员和分配资金、提供领导和协调等.针对全球卫生领域的不同趋势,建议确立以世界卫生组织为中心的全球卫生治理体系、在世界卫生组织框架内实现治理的多元化以及加强全球卫生立法等.中国作为新兴经济力量,在全球卫生治理中占有重要地位,应更为活跃地参与全球卫生治理.首先,建议中国制定国家层面的全球卫生战略;其次,积极参与全球行动网络和治理平台;最后,培养全球卫生研究和实践人才.     

对社会组织参与新冠肺炎疫情常态化防控工作的思考

在党中央领导和全国人民艰苦努力下,我国新型冠状病毒肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,疫情防控工作已从应急状态转为常态化。社会组织作为政府的补充力量,在新冠肺炎疫情常态化防控工作中发挥着重要作用。文章阐述了社会组织在疫情常态化防控的助力基层工作、开展心理援助、强化宣传教育、助力复工复产、监督恢复重建等参与路径,指出社会组织面临的困境并提出相关建议,以期为社会组织有效参与常态化疫情防控工作提供参考。     

世界卫生组织绩效管理制度改革与启示

一直以来,世界卫生组织将绩效管理作为完善管理体制、提升全球卫生治理能力的核心内容之一。为应对全球卫生新形势,世界卫生组织紧密围绕组织目标,以具体问题为导向,从绩效计划、管理绩效、绩效考核、奖励绩效等四个环节开展绩效管理改革,改革具有合理把控改革力度、坚持全员参与、注重沟通与反馈、强化过程管理等特点。我国公共部门应充分认识绩效管理的重要作用,融入现代治理理念,科学设定并适时调整绩效管理框架和路径,基于更加完备的信息系统,建立科学合理的绩效考核标准体系和奖惩机制。     

医学社团承接政府转移职能的现状与举措

目前，医学社团承接政府转移职能的现状不容乐观，政府的宏观支持政策和配套政策不够完善，政府部门在职能转变时的改革力度不够，存在着管理体制难以发挥社团工作积极性和创造性、社团工作人员管理缺乏创新动力等问题。新形势下，医学社团要承接政府转移的职能，必须提升医学社团的造血能力和发挥医学社团的协同能力，要采取增强卫健委外部驱动作用、发挥医学发展中心协调作用和全面提升医学社团活力等举措，实现“放”与“接”的紧密衔接。     

国际非政府组织参与全球健康治理的工具研究

非政府组织在全球健康治理中发挥着日益重要的作用。本研究筛选了10家在全球健康事务中有重要作用的关键非政府组织,总结非政府组织参与全球健康治理的工具,包括:"产生知识和证据"、"合作"、"参与"、"协商一致"、"透明性"、"组织建设"、"制定政策或战略方向"、"责任"和"规制"九个维度。实施型、倡导型、支持型和综合型非政府组织在参与全球健康治理的工具选择上具有共性和各自侧重点。中国应努力培育本土非政府组织,同时应注重其"透明性"、"参与"与"合作"。     

国际利益相关者视角下中国参与全球卫生安全治理的作用研究

卫生安全治理是全球治理的重要方面。中国参与全球性突发公共卫生事件的应对,需要明确全球卫生治理的重要国际伙伴,才能制定有针对性的合作策略,更好地实现全球卫生安全的维持与治理。文章从利益相关者的角度,运用米切尔评分法,确定了与中国参与全球卫生安全治理相关的前10个主要国际利益相关者,分析了其利益诉求、合作态度,并依据其重要性进行分类,为完善中国参与全球卫生安全治理策略提供参考。     

全球卫生与医学卫生国际合作

全球卫生是国际上迅速发展的新兴学科和研究领域,其定义显示出其跨学科和多学科的特点;该学科研究范畴包括健康决定因素与卫生公平、全球卫生治理格局、卫生合作模式等热点问题。了解全球卫生研究的热点问题对我国医学与卫生界,特别是教育和研究机构应对全球卫生变化所带来的机遇与挑战,探讨新的合作模式,积极参与全球医学与卫生合作,具有指导意义     

新形势下医学社团协会外事管理工作的实践与思考——以中华医学会为例

随着中国综合国力提升和国际地位崛起,医学卫生领域国际合作交流日益频繁和活跃,医学社团协会作为学术性机构在其中发挥了积极的促进和推动作用,医学社团协会的外事管理工作的重要性也日益凸显.“外事管理”是管理活动的一个重要领域,是外事依据国家的方针政策来指导、规范、处理涉外领域的事务和问题.医学社团协会的外事管理工作作为民间外交工作之一,也是开展中国特色民间外交的重要组成.民间外交是我国整体外交的重要组成部分,可以在服务国家总体外交中发挥积极作用并在推动中国与世界各国相互理解方面发挥着独特作用.鉴于笔者现在中华医学会从事外事管理工作,仅以中华医学会对外交流业务出发探讨在医学领域外事工作的管理和实践,以期为各位同仁提供参考.本文拟通过对中华医学会的对外交流实践和典型案例进行分析,以期为完善医学社团协会的外事管理提供一些建议.     

一种以主动健康需求为导向的卫生监督社会效益实现新路径探讨

随着《"健康中国2030"规划纲要》及其具体行动计划的实施,健康已全面上升为国家战略。本文通过建立卫生监督社会效益的概念,来体现卫生监督作为公共卫生体系中的重要环节,在维护人民群众健康、实现健康中国的目标上如何更好地发挥其应有作用。而卫生监督社会效益的传统实现路径主要是通过其作为行政执法、行政指导等性质的存在来体现的,有其局限性。本文旨在打造一种以人民群众的主动健康需求为导向的卫生监督社会效益实现新路径——"浸入式互动体验服务体系",使卫生监督社会效益实现总体过程更主动、交互、生动、有效。同时通过借鉴苏州卫生监督多年来的工作案例,给出了这种新路径的实际可操作模式,并结合信息化发展趋势对其未来发展进行了展望。     

传染病问题的全球治理机制及其完善

为了应对新发传染病带来的全球卫生危机,国际社会发展和完善了现代国际卫生合作机制,初步形成了传染病的全球治理机制。由于受到全球经济发展不平衡、国际民主失衡与冲突频发、多个并存的国际组织公共卫生职能重叠、非政府组织参与全球卫生治理的有效性有待提高等因素的影响,初具雏形的传染病全球治理机制还比较粗糙,有待在传染病治理的实践中接受检验并不断完善。建议加强世界卫生组织的领导地位、增加全球卫生投入、改善全球经济治理机构、推动国际政治民主化、协调伙伴关系、明确非政府组织的法律地位、重视健康的决定因素。     

大型公立医院参与主动健康的路径探讨

大型公立医院是健康中国战略下参与主动健康的关键主体，其参与主动健康既是高质量发展的内在要求，也是医学科技创新发展的战略需要，然而当前存在主动健康理念缺乏系统认知、资源亟待有效整合、协作广度深度不足和技术应用水平较低等问题。大型公立医院在积极参与主动健康过程中，应完善功能定位，创新医院发展理念；整合院内资源，建立主动健康体系；加强外部协作，发挥引领带动作用；强化技术支撑，提升健康治理效能。