天津市公共场所卫生行政许可现况分析

目的为充分掌握天津市公共场所卫生许可现状,全面贯彻执行新实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》,对2011年度天津市全市公共场所卫生行政许可现况进行全面调查和分析并提出对策及建议。方法设计《天津市公共场所卫生行政许可情况调查表》,对天津市及所辖区、县卫生监督机构和天津滨海新区所辖卫生监督机构共计23个单位的公共场所卫生行政许可情况进行书面调查,并对调查结果分类进行归纳、整理,运用SPSS 17.0对结果进行描述性分析和显著性检验。结果天津市共许可公共场所单位5 459户,其中市区许可2690户,滨海新区许可899户,其他区、县许可1 870户。许可范围均按照《公共场所卫生管理条例》规范进行,但许可范围较为集中,主要为理发店(26.2%);美容店(19.7%);宾馆(旅店、招待所)(13.0%),不同地区间公共场所许可范围差别无统计学意义(χ2=22.67,P>0.05)。调查结果表明,全市(除天津港保税区)均实行公共场所卫生行政许可一站式审批服务,许可申报资料要求规范化达到100%,许可事项信息及许可决定信息公示率达到100%。目前全市95.6%的机构使用统一的许可证打印管理软件。有5家机构的公共场所新、改、扩建的预防性卫生监督的审查率达到100%,占21.7%,但仍有21.7%的机构审查率不足10%。仅有三家机构开展集中空调通风系统的监测及卫生学评价工作,各级机构已经100%开展公共场所量化分级工作。结论天津市公共场所的卫生行政许可工作规范化程度高,应按照新实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》的要求,尽快公布适应新形势的我市公共场所的具体卫生监督范围,以更好的开展公共场所卫生行政许可工作。继续坚持为企业服务的原则,开展好预防性卫生监督审查工作,要制定合理的《天津市公共场所预防性卫生监督审查程序》,同时要搞好部门协调,提高预防性卫生监督覆盖率。要积极解决瓶颈问题,全面开展公共场所集中空调监测及评价工作,建议政府和企业两方面,本着为人民群众健康负责的精神,制定出共同接受的工作方案,以利于全面开展公共场所的集中空调通风系统清洗、监测及评价工作。要深入开展公共场所量化分级工作,调整审查标准制定公共场所卫生许可量化审查表,同时把卫生监督重点放到级别低的公共场所上,以通过量化分级管理实现卫生监督由定性管理模式向定性定量相结合的动态管理模式的转变,有利于卫生资源得到合理配置,有利于提高卫生监督水平和效能,建立符合我国市场经济发展新形势要求的卫生监督管理模式。     

海盐县公共场所量化卫生许可审查工作探讨

参照卫生部2002年4月推行的食品卫生监督量化分级管理指南和《浙江省食品卫生许可条件》，为了更好地开展我县的公共场所经营单位的卫生许可审查工作，2005年我县尝试制定了《海盐县公共场所量化卫生许可审查办法》、《海盐县公共场所经营单位卫生许可条件》（6大类）及评分表，在日常卫生许可审查中按照量化评分的各个选项进行逐一审查核定，计算标化公共场所经营单位得分，对不合格单位提出审查改进意见，复查审核后再评分。经过一年多的工作实践，取得较好的工作成效。     

南京禄口国际机场公共场所卫生监督技术报告

1基本情况 1．1许可程序 南京禄口国际机场（以下简称禄口机场）内共有公共场所4类8家，目前从业人员1063人。根据《国际卫生条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》的规定和要求，并参照国家有关卫生标准，对公共场所进行卫生监督、监测，并对从业人员进行卫生知识培训和健康体检，所有公共场所从业人员均持有健康证和卫生知识培训合格证，对从业人员和从业单位实施准人和日常卫生监督相结合制度，许可程序见图1。     

2000年辽宁省公共场所卫生监督状况分析

１９８７年４月国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)及其《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,通过分析２０００年辽宁省公共场所卫生监督、监测资料 ,阐述全省公共场所卫生监督状况。１材料及方法材料主要来源于辽宁省１４个市２０００年卫生监督部门填报的卫生部印制的《公共场所监督、监测年报表》。监测项目按《公共场所卫生标准》 ;检验方法按《公共场所卫生标准检验方法》。２结果与讨论２．１２０００年辽宁省公共场所卫生监督情况分析由表１可见 ,监督覆盖率最高的为理发美容业 ,达到９７．６…     

公共场所卫生监督情况分析

沈阳市卫生监督所管辖的公共场所有3967户。根据《公共场所卫生管理条例》(简称《条例》)及《公共场所卫生管理条例实施细则》(简称《细则》)的要求,我们对沈阳市公共场所进行了卫生监督、监测,现将情况分析如下:1 材料及方法1.1 材料:来源于沈阳市5个市区、4个县、4个郊区卫生监督部门填报的卫生部《公共场所监督、     

公共场所卫生监督立法存在的问题及建议

自 198 7年《公共场所卫生管理条例》(下称《条例》)颁布实施以来 ,我省卫生防疫机构相继开展了公共场所卫生监督监测工作 ,使其卫生面貌有了较大的改观。但发现监督立法仍存在一定问题。1　主要问题1 1　执行法规力度不够 ,虽然《条例》已颁发实施多年 ,相应的实施细则也相继出台 ,但由于《条例》缺乏权威性 ,强制力度不如《食品卫生法》 ,执行起来难度很大。1 2　公共场所建设项目的预防性卫生监督 (包括新建、扩建、改建 )从设计到施工、验收 ,大多数不经卫生防疫部门审查 ,建成后再到卫生防疫部门办理《卫生许可证》。这样就存在着不符…     

试论“感官指标”在公共场所卫生监督中的重要性

试论“感官指标”在公共场所卫生监督中的重要性杨守明《公共场所卫生标准》使各级卫生监督部门和有关单位在具体执行《公共场所卫生管理条例》过程中更具科学性，但笔者从近几年依据公共场所卫生标准开展工作过程中，感到有必要在标准中应增加“感官指标”的内容，使之更...     

河南省公共场所卫生监督现状调查分析

目的通过对各类公共场所实施卫生行政处罚的情况进行汇总分析,了解和反映公共场所卫生现状及存在的问题,为深入开展公共场所卫生监管提供依据。方法对各级卫生监督机构报告至卫生监督信息系统中的公共场所监督处罚信息进行统计分析。结果卫生监督机构依据公共场所相关卫生法律法规实施行政处罚的对象主要为美容美发场所。违法行为主要为未取得卫生许可或超出许可范围开展经营活动,违反从业人员健康管理的有关规定和缺少相应的清洗消毒场所和卫生设施、设备。结论公共场所卫生监督执法力度亟待加强,美容美发场所是公共场所卫生监管的重点。     

公共浴室业实行量化分级管理模式分析

<正>为贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》,探索新时期公共场所卫生监督管理模式,提高卫生监督工作效率,建立公共场所卫生监督长效机制,增强我市公共场所经营单位守法和自律意识,改善公共场所的卫生状况,根据《卫生部关于开展公共场所卫生监督量化分级试     

公共场所卫生管理现状和对策分析

随着社会进步 ,经济发展 ,人们对公共场所卫生质量的要求越来越高 ,原来在计划经济体制下施行的卫生监督监测体制已不适应社会需要 ,卫生监督监测体制改革势在必行 ,但随着绵阳市卫生体制改革 2年后的情况看 ,卫生监督与卫生监测在机构、职能上分开后 ,也存在一些问题 ,笔者就改制公共场所的卫生管理现状进行剖析 ,并探讨其对策 ,仅供参考。1　公共场所卫生管理的现状与问题1 1　公共场所卫生管理的法律法规不健全　国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》和《细则》)已实施十多年了 ,但…     

1993～1997年南宁市郊区公共场所卫生监督监测分析

南宁市郊区公共卫生监督所根据《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区内公共场所进行了监督监测,现将结果报告如下。１方法按卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》及旅店业等十一种公共场所卫生标准进行监督,按卫生部公共场所卫生监督监...     

机场航站楼卫生监测结果分析

机场航站楼(侯机室)是《公共场所卫生管理条例》规定的28种公共场所之一。航站楼的卫生监督监测工作,多数由当地卫生检疫部门完成,部分由卫生防疫(监督)部门完成。因多种因素限制,航站楼的卫生监督监测工作较少开展,其结果鲜见报道。为了解航站楼的各项卫生指标达标状况,以便为开展航站     

铁路公共场所卫生监督管理存在问题及对策

《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和（公共场所卫生管理条例实施细则》颁布后,铁道部又结合铁路的实际情况,制定并颁布了《铁路公共场所卫生监督管理实施办法》（以下简称《办法》）,使铁路公共场所卫生管理纳入了法制管理的轨道,公共场所的卫生状况得以明显改善.但在卫生监督执法中存在几方面的问题,特提出探讨.     

建议推行公共场所卫生量化分级管理的设想

众所周知 ,卫生监督量化分级管理是卫生监督模式在制度和理念上的创新 [1 ]。公共场所卫生监督量化分级管理是在总结食品卫生量化分级管理基础上 ,卫生执法机关根据公共场所卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价情况 ,按照危险性评估的原则 ,对公共场所卫生信誉度实行等级划分     

德尔菲法在编制《游泳场所量化分级评分表》中的运用

为进一步贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,探索新时期公共场所卫生监督管理模式,提高卫生监督工作效率,增强公共场所经营单位守法和自律意识,改善公共场所的卫生状况,建立公共场所卫生监督长效机制,卫生部在部分省市开展公共场所量化分级管理试点     

扬州市江都区公共场所微生物监测结果分析

目的了解江都区公共场所的卫生状况,为今后的卫生监督监测提供科学依据。方法按照《公共场所卫生监测技术规范》和《公共场所卫生检验方法》进行采样和检测,并按照《公共场所卫生标准》进行评价。结果不同年度公共场所微生物指标总的结果有显著差异(χ2=14.22,P0.01);不同年度旅店客房公共用品微生物指标结果有显著差异(χ2=32.95,P0.01);不同年度公共浴室、理发美容、文化娱乐场所、游泳场所和商场微生物指标结果之间均差异不大。结论江都区公共场所的卫生状况总体良好,有逐年上升趋势,但仍存在着监督覆盖面不广,检测项目不全等问题。卫生监督监测部门应加大对公共场所消毒质量监督力度,为广大群众提供一个安全卫生公共场所环境。     

公共场所卫生监督工作概述

1987年4月1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》(下称条例),结束了我国公共场所卫生管理无章可循、无法可依的局面,使公共场所卫生管理走上了法制化的轨道。公共场所是人工建成的供公众使用的活动场所。《条例》规定适用的公共场所有7类28种。卫生监督的内容从直观、宏观卫生检查发展到有客观指标的微观卫生监测,即微小气候、空气卫生质量、水质、采光、照明、噪音、通风、顾客用具和卫生设施消毒效果等。《条例》发布后,卫生部公布了《公共场所卫生管理实施细则》(下称细则)、《么共场所卫生标准》、《公共场所卫生监督监测要点》,省卫生防疫站正在制定我省的《公共场所卫生监督监测程序》,如此公共场所卫生管理将会更为科学化、规范化、程序化。下面谈谈公共场所卫生监测工作要着重抓好的几个问题。     

大同市住宿场所消费者卫生知识知晓情况调查

正2011年修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》公布实施以来,明确了公共场所经营者作为卫生安全的第一责任人及对四类公共场所实行量化分级管理,住宿场所作为实行量化分级管理的重点公共场所之一,其卫生状况得到明显提升。但是,近年来卫生监督部门日常监督检查不易发现的住宿场所公用物品和     

《公共场所卫生管理条例实施细则》解读

宣传贯彻新颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》。新版细则根据《公共场所卫生管理条例》制定,对公共场所的卫生管理、卫生监督等相关工作做出明确规定,旨在解决公共场所卫生监督执法主体、公共场所经营者责任及行政处罚力度等问题。     

公共场所卫生监督监测存在的问题及对策

国务院于 1987年 4月 1日批准实施《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)以来 ,依据法律法规的要求 ,开展公共场所的卫生监督、监测工作 ,取得了很大的成就 ,特别是卫生部 1991年 3月 11日发布《公共场所卫生管理条例实施细则》后 ,公共场所的卫生状况有了明显的改善和提高 ,卫生监督、监测工作更加规范化。但卫生监督监测工作中还存在一些亟待解决问题 ,现就这些问题加以探讨。1　存在问题1.1　对《条例》的重视、认识不够。当前的卫生监督普遍存在重食品卫生 ,轻公共场所卫生的现象 ,同时 ,由于对《条例》的宣传力度不够 ,使经营单…