李玲：公立医院改革重在机制创新

2008年10月14日,国家发改委正式公布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。征求意见稿中提到,医药卫生事业关系千家万户幸福,是重大民生问题,因为健康是人全面发展的基础。     

海南医改 拉开序幕

当2008年10月14日《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》公布后不久，海南省迅速提出就《关于深化海南省医药卫生体制改革、进一步发展医药卫生事业的实施方案（草案）》向国内和省内有关专家征求意见。     

中国将建立政府主导的多元卫生投入机制

深化医药卫生体制改革部际协调工作小组近日发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）称,中国将建立政府主导的多元卫生投入机制。《征求意见稿》提出,要明确政府、社会与个人的投入责任,确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位;建立和完善政府卫生投入机制;按照分级负担的原则合理划分中央和地方各级政府卫生投入责任;完善政府对公共卫生的投入机制;完善政府对基本医疗保障的投入机制。积极促进非公医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。     

新医改方案只承诺目标避谈具体路径

“征求意见稿”只承诺目标、避谈具体路径的方案,难以凝聚共识是显然的事情。 《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）一公布,就受到了“看不懂”的指责。     

医改草案国内首家出台争做医改试点第一梯队海南医改方案的创新与激荡

2008年10月底,海南医改再掀波澜。在国家发布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》开始面向全国公开征求意见之后不到半月,10月29日,海南卫生厅出台了《关于深化海南省医药卫生体制改革、进一步发展医药卫生事业的实施方案（草案）》,向国内和省内有关专家征求意见。海南医改的响应速度,再次让人们惊叹。     

发改委正式公布新医改方案并公开征求意见

国家发改委10月14日就《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》新医改方案全文公布，向社会征求意见。本刊现全文转载供参考。     

细算经济账“医药分开”到底难在何处？

在2008年10月14日公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》指导思想当中,明确提出了“医药分开”。至此,如何解决“以药补医”制度这一直接导致百姓“看病贵”的问题终于在《征求意见稿》中给予了明确的答复。     

内蒙古卫生系统签订医改军令状

日前,北京医改方案正式出台。方案围绕改革医药卫生管理体制、完善基本医药卫生制度体系、健全医药卫生体系运行三大方面,提出11项重点任务,98项分工措施。与征求意见稿相比,无重大内容改变。北京新医改方案采取“1十N＋K”的模式研究制定全市医改政策框架,     

网民关注新医改方案三大热点

医药卫生体制改革牵动着千万人的视线。自10月14日以来，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见的时间已过大半。截至11月5日，国家发展改革委官方网站显示，人们仅通过网络提交的意见和建议就达2．3万余条。     

医药分开的出路在于医院采购供应管理社会化

党的十七大以来，医药分开成为深化医药卫生体制改革不可回避的政策选择。《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《医改意见》将医药分开纳入深化医药卫生体制改革的指导思想，但在“完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转”的政策思路中，既没有明确医药分开的政策内涵，也没有提出实现医药分开的具体政策措施。     

公立医院：公益性航标下如何行驶

公益性是《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》为公立医院改革确定的航标。征求意见稿提出,要推行公立医院改革试点,那么,公立医院改革试点的内容是什么？公益性的概念如何界定？其公益性又如何体现、如何实施？公立医院改革的复杂性、艰巨性和特殊性表现在哪些方面？各级咨类公立医院的公益性有没有各自的侧重点？     

医改的大方向是“公益”

医药卫生业关系全体人民的切身利益，如何改革现行体制才能使群众就医用药问题得到更好的解决，是党中央、国务院近年来始终关心的一件大事。早在2006年6月20日，国务院常务会议就决定成立以发展改革委和卫生部牵头的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组，经过一年多努力，形成了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。今年3月全国两会上温家宝在政府工作报告中宣布，医改新方案将向社会公开征求意见。     

法人制改革：公立医疗机构改革的方向

卫生部部长陈竺近日透露，下半年卫生部的工作重点，是做好医改方案的公开征求意见和修改完善工作、做好医改方案配套文件的修改完善工作、深化医药卫生体制改革试点准备工作。这预示着自2006年开始即被各界广泛关注的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》将公布，     

基本药物制度：“基本”特色与可获得性之争

《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）中,建立基本药物制度的路线图基本明晰——国家统一制定基本药物目录,基本药物由政府实行招标定点生产或集中采购,直接配送,统一价格,在医疗机构中强制使用,且全部纳入医保报销目录。     

公立医院走向法人化

公立医院的改革是新医改的重点之一，也是难点之一。很多人质疑刚刚发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，认为其对此没有指出明确的方向，缺乏新意。笔者认为，并非如此。     

新医改的终极诉求

新一轮中国医改方案征求意见稿，已由国家发改委于2008年10月14日全文公布，通过各种渠道向社会征求意见。据新华社报道，仅在该方案公布的第一天，即收到了近千条有价值的民间意见。这充分说明了民众对于我国新一轮医药卫生体制改革的高度关注和热心参与。     

中国医改部门博弈

几经延期，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（下称方案）于10月14日终由国家发改委推出面世。方案在10月14日至11月14日面向社会征求意见后将进行微调，最终定案估计要到明年春节后。     

北京：试水“准公益医院” 探索“开门办医”

北京医改征求意见稿中“准公益医院”的提法,直至亮相前的最后一次讨论,仍然是专家们争论的焦点。然而,据北京市深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任韩晓芳介绍,“新医改方案约8000字,经过了40余次修改,就我而言,能做到的我都努力做到,功过任人评说。”事实上,即便这份《北京市2010～2011年深化医药卫生体制改革实施方案（征求意见稿）》的正式文件能在6月份出台,留给北京“啃硬骨头”的时间也不过18个月。     

中国拟对医疗服务实行分级定价

《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》中提出我国将完善政府调控与市场调节相结合、客观反映市场供求情况和生产服务成本变化的医疗服务和药品价格形成机制。     

迎接新医疗改革的到来

国家发改委贯彻“十七大”关于“建立医疗卫生制度”的精神,发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》,以保障医药卫生体系有效运行,切实解决民众最关心的现实问题。为民众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,对有关各类医院管理、药品监管、医疗保障等提出了多项新举措。坚持医疗卫生公益性,中央政府和地方政府都将增加对卫生的投入,兼顾供给方和需求方。