刊中报

为认真贯彻落实国务院《医疗机构管理条例》,切实解决人民群众关心的社会“滥办医、办医乱”问题,保障人民身体健康,青岛市自5月份起对全市8 223家各级各类医疗机构进行全面清理整顿,目前已初见成效。据不完全统计,截至年底,已有3 876家医疗机构注册登记,其中1 878家医疗机构顺利通过评审。经清理整顿,全市共查处非法行医、违法行医案件250起,取缔180家,停业整顿、限期改进40家,罚款9.5万元,没     

江苏省某地级市社会办医现状分析与对策研究△

目的：分析江苏省某地级市社会办医的现状，探讨该市社会办医发展趋势。方法：依据该地级市卫健委发布的有关统计数据，从社会办医机构数、床位数、职工人数、诊疗人次、出院人数、床位使用率、床位周转率等方面进行分析和探讨。结果：截止至2018年底，该地级市社会办医疗机构1 739家，占全市医疗机构的46.05%，实有床位占比31.99%，在岗职工占比29.96%，工作量虽逐年上升，但明显低于公办医疗机构，床位使用率及周转率较低，平均住院日呈上升趋势。结论：该市近几年社会办医发展势头良好，可通过精进拓宽特色服务、健全优化人才机制、保障完善政策落实，破解社会办医能力瓶颈、人力瓶颈、政策瓶颈，加快社会办医向好发展步伐，助力区域卫生健康事业平衡持续发展。     

医改动态

浙江省温州市：55亿元民间资本投向医疗项目 温州市获批成为全国首个社会资本办医联系点,在召开的加快推进社会资本举办医疗机构动员大会上,16个医疗项目现场签下约55亿元民间资本。16个达成合作的社会办医项目中,有4个项目直接“牵手”境外资本,合作金额近15亿元。《温州卫生发展“十二五”规划》已明确提出,到2015年,全市民办医院至少新建床位8000张,达到全市医疗机构总床位数的25％以上。接下来,温州市将从现有57家民办医疗机构中筛选出10家,进行增资、扩容、提质。     

农村卫生经济政策落实中的难点与对策

1 现行的主要农村卫生经济政策 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中关于农村卫生经济政策内容十分丰富。归纳起来,大致可分为以下8个方面:1.1 所有制政策 以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充是我国新时期办医的基本方向,《决定》中特别强调村级卫生组织应以集体办医为主,对社会力量和个人办医要积极引导、依法审批、严格监督管理,以公有制为主体的所有制结构,是由政府对卫生实行一定福利政策的社会公益事业     

深圳市推进社会办医的实践与思考

深圳经济特区成立30多年来,深圳市鼓励社会资本发展医疗卫生事业,实行适度放开医疗市场的改革政策,积极发挥市场机制的作用,引导社会组织或个人举办医疗机构,形成以公立医疗机构为主体,多种所有制形式并存的办医格局[1].在本轮医改中,深圳将加快推进社会办医,逐步形成并完善立足深圳、服务珠三角、服务全国和全球的综合性国际化医疗服务体系[2].     

信息专栏

泊头市出台社会办医管理新办法最近,泊头市人民政府为了加强对社会办医管理,取缔无证行医,打击游医药贩的不法活动,根据当地全民、集体医疗机构较多,技术队伍较大的实际,针对当前社会办医中急待解决的问题,制订了     

贵州民族地区卫生事业现状及发展浅议

随着卫生改革的深入发展,贵州省实行全民、集体、个体一起上的方针,多层次、多渠道、多形式办医,调动各方面办医的积极性,鼓励和支持集体、个体和联合办医,促进了民族卫生事业的发展。据1988年统计,全省有集体医疗机构3814个,其中民族地区占30％,有个体开业医7228人,其中民族地区占1/3,比改革前增加了7倍。在改革中,民族地区和其它地方一样实行了院所站长负责制,技术经济承包责任制,狠抓了基层卫生组织的整顿工作,进一步调整充实了领导班子。对乡卫生人员进行了清理和考核,辞退了一些非医务人员和擅自安排的人员。对资金、物资、帐目进行了清理,建     

声音

正"2013年社会办医取得新进展,截至2013年底民营医院达到1.13万多家,比上一年增加了1500多家,服务量也同比增加了13.6%。2014年在社会办医方面,还要继续加大对这项工作的支持力度,优先支持举办非营利性医疗机构,出台规范医生多点执业的文件。"在国家卫生计生委2月例行新闻发布会上,针对社会办医,如何给医生松绑等问题,国家卫生计生委宣传司副司长、     

试论社会办医的有关涉法问题

社会办医是卫生改革过程中形成的一个新概念。这个概念可有广义和狭义两种表述方式。广义的概念是相对国家办的(包括隶属各级卫生行政部门、由各级财政拨款或军队编制内的医疗机构)医疗机构而言,指非卫生行政部门隶属、非财政拨款而兴办的医疗卫生机构。大致包括个人办医、个人联合办医、股份制办医、机关企事业单位办医、社会群团组织办医、军队非编制序列内向社会开放的部分以及这些机构之间的联合办医等等。狭     

深化卫生体制改革的思考

根据我国的基本国情,针对社会主义初级阶段经济的特征,笔者认为,我国卫生体制改革必须紧紧抓住以下几个问题: (一)在全民医为主休前提下,继续发展和完善多种所有制办医形式与目前我国所有制结构相适应,在坚持全民医为主体的前提下,应当多方集资,敞开大门,多渠道、多层次、多形式办医,实行中央办、地方办、部门办同时并举,国家、集体、个体一起上的方针。当前,尤其要积极扶持集体所有制办医,并鼓励个体办医,彻底改变“重全民、轻集体、无视个体”的陈腐观念。可以办股份制医院、办个体门诊部,甚至允许办私     

《中共中央,国务院关于卫生改革与发展的决定》学习辅导材料（二）

(一)我国办医体制 《决定》提出:“举办医疗机构以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充”。这是根据我国国情和卫生事业发展正反两方面经验而提出的。 新中国建立伊始,卫生事业基础薄弱,卫生人员总数约50万人,其中近80％的人员归属于私有制医疗机构,卫生服务能力低下,难以保证人民的卫生服务需求。党和政府为了保障人民健康,采取由政府兴办各级各类卫生机构,卫生事业在数量和规模上都有了巨大的发展。同时,政府号召个体开业医     

乡村医生妇幼卫生服务工作量及报酬分析

一、调查目的和内容中国农村经济体制的改革,引起了农村办医形式及医疗保健制度的变化。1985年全国777674个村级卫生组织中,个体办医占41.7％,集体办医占39.3％,联合办医     

社会办医医院效率绩效的影响因素分析

目的:探讨我国社会办医医院效率绩效的影响因素,比较不同类型社会办医效率影响因素的差异,为社会办医医院改善效率提供参考。方法:在前期对160家社会办医效率进行测算的基础上,通过问卷调查的形式获得医院的地区、性质、所有制形式、是否政府投入、是否医保单位、职工总数、床位、服务数量等信息为自变量,以总体效率为因变量,进行Tobit多元回归分析。结果:准入政策、投入政策、所有制形式、床位规模、医师数占比、人均服务量、资产设备等有显著性影响。结论:社会办医效率与宏观政策、经营模式和内部管理因素相关。     

农村卫生室办医形式之我见

常州有村卫生室1738所,占行政村总数91.7％。通过整顿和建设,都比较巩固,并根据当地的实际情况,实行了各种办医形式和医疗制度。金坛县401所村卫生室,其中坚持集体办医399所,占99.5％,武进县、溧阳市村卫生室以集体办医为主体,多种办医形式共存。本文试图对本地     

社会办医由“量变”到“质变”

正寄语《中国卫生》:弘扬行业正能量,汇聚社会财智,支持社会办医,发展健康产业。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要"支持社会办医,发展健康产业",为我国社会办医注入了强劲的动力。在党和政府的大力推进下,近年来我国社会办医如雨后春笋般发展。截至目前,我国非公立医疗机构已达44.6万余家,占全国医疗机构的45%,其中非公立医院近1.8万家,占全国医院总数的60%,但其服务量仅占20%左右,床     

新医改中构建医疗监管模式的思考

近年来，我国政府的职能发生了很大变化，构建服务型政府，日益成为各级卫生政府部门的共同目标。据卫生部统计，2007年我国医疗机构数为289 538家，其中政府办74 429家，占25．7％；社会办68 357家，占23．6％；私营14 6752家，占50．7％，办医主体已初步呈现多元化特征。包括政府及其衍生的投资或国资管理部门、大专院校、企事业单位、军队、武警、投资公司（中资、外资）、行业主管部门、私人等各类主体都参与了医疗服务活动。     

广西社会办中医医疗机构发展现状研究

[目的]分析广西区社会办中医医疗机构的发展现状,为促进广西区多元办医格局提供参考。[方法]基于广西区卫生统计年鉴数据,从公立和社会办中医医疗机构数、床位数、卫生人力等视角,采取定量分析,并将社会办中医医疗机构和公立中医医疗机构的发展情况进行对比。[结果]2009-2013年,社会办中医医疗机构数平均占比为13.76%,卫计人员平均增长率为7.74%,床位数平均增长率为9.30%。[结论]社会办中医医疗机构数量占比仍然偏小、卫技人员数逐年增长,但对比公立中医医疗机构差距很大,与公立中医医疗机构相比市场竞争力不足。应尽快落实鼓励社会办医政策,加强对社会办医疗机构的监管力度。     

混合所有制医疗机构风险识别及控制分析

通过分析混合所有制医疗机构存在的寻租风险、过度医疗风险、运营风险、信誉风险及社会公平风险等问题,并提出相应的控制措施,明确市场与政府分工协作机制,充分发挥政府监管作用;建立混合所有制医疗机构的评价体系,完善准入和退出机制;建立公立医院与社会资本矛盾调解机制,完善法人治理机制;营造社会资本成长的良好舆论环境;优化社会资本合作办医政策环境。     

十大举措助“放管服”改革落地

<正>随着"放管服"改革在医疗领域的深入推进,社会办医政策环境不断优化,社会力量进入医疗领域的积极性也空前高涨。根据日前国家卫生计生委公布的数据显示,截至2017年4月底,全国社会办医疗机构有44.4万家,占医疗机构总数的45%;社会办医院有1.69万家,占医院总数的57.2%。从2011年至今,公立医院数量基本持平,社会办医院数量累计增长100%,成为推动我国医疗服务体系发展壮大的重要力量。     

高质量发展视角下四川省社会办医发展状况分析

目的分析四川省社会办医发展状况,为社会办医高质量发展提供科学的依据。方法采用描述性统计分析法和对比分析法评价四川省社会办医发展状况。结果四川省社会办医医院数从2015年的406家增长到了2019年的621家,其中专科医院数从2015年的82家增长到了2019年的195家。2015—2019年间,四川省社会办医增加了30 502张床位,其中专科医院床位数年均增长率超过了30%。社会办医卫生技术人员占人员数比例为50%左右,社会办医注册护士年均增长率为13.62%,2019年社会办医医护比为1∶1.09。社会办医诊疗人次占总诊疗人次的10%左右,入院人次占总入院人次的11%左右。四川省社会办医病床使用率在73%～80%之间,政府办医病床使用率在98%～101%之间。四川省社会办医平均住院日在10.2～11.2 d之间,政府办医平均住院日在10.3～10.7 d之间。结论社会办医以专科医院增长为主,要明确社会办医功能定位。社会办医卫生技术人员占比较低,督促社会办医完善人才梯队。社会办医卫生服务质量和利用率较低,要创新社会办医监管机制。