乡镇防保工作应予以高度重视

乡镇卫生院一直是农村三级预防卫生网络体系的中间环节 ,担负着预防、保健、医疗、康复等综合性卫生工作任务。中共中央《关于加强农村卫生工作的决定》要求 ,乡镇卫生院要以公共卫生服务为主 ,综合提供预防、保健和基本医疗等服务 ,一般不得向医院模式发展。按照这一要求和目前乡镇卫生院的状况 ,加强农村乡镇卫生院建设和乡镇防保工作应引起各级政府和有关方面的高度重视。目前乡镇卫生院的状况令人堪忧　目前乡镇卫生院的运行状况普遍不佳 ,许多单位陷入困境之中。以葫芦岛市为例 ,半数左右的单位处于低水平维持状况 ,1/ 4左右的单位濒临…     

乡镇卫生院统计工作目标管理初探

乡镇卫生院的统计工作是我国卫生统计工作(简称卫统)中的重要组成部分，如何使基层卫统工作更好地为卫生事业的深化改革服务．是卫统工作者亟待解决的问题。笔者就本县乡镇卫生院卫统工作作了一次统计调查，报告如下。     

乡镇防保管理模式探讨

乡镇卫生院是三级防保网的基础单位,而乡镇卫生院的防保组则直接承担着乡镇广大人民群众的卫生防疫保健工作,如何抓好乡镇防保组织建设是做好防保工作的关键。在全面推进卫生改革的新形势下,如何搞好乡镇防保组织建设和发展?值得我们研究探讨。 一、乡镇防保工作存在的问题 1.医疗防疫一体的机制影响防保工作正常开展随着卫生工作改革的深入,乡镇卫生院在新     

乡镇防保科目标管理与两个效益的顺应关系分析

乡镇防保科目标管理与两个效益的顺应关系分析陈新农（江苏省盐城市郊区卫生防疫站２２４００２）乡镇防保科实行目标管理，就是根据上级下达的防保工作任务总目标，讨论制订本乡镇的具体实施规划，分解任务，责任到人，定期考核评估，与奖惩挂勾，激发防保人员的积极性，...     

官渡区乡镇卫生院综合目标管理方法与效益评价

官渡区乡镇卫生院综合目标管理方法与效益评价李之运（云南省昆明市官渡区卫生局６５０２００）１具体方法１．１确定管理形式采取卫生院与卫生局签定合同的形式进行。承包期限三年。承包期间，推行院长任期目标负责制，干部和卫生技术人员聘任制，工人合同制，实行奖罚包...     

围绕防保工作目标推行院科分级管理

我院围绕创一流防保工作的总体要求 ,完善预防保健工作综合目标责任制。实行院科两级管理 ,使我镇预防保健工作取得了明显成效 ,连续 3年被县卫生局评为“预防保健工作先进集体”,2 0 0 1年被盐城市卫生局、市人事局授予“计划免疫先进集体”和“血地防先进集体”光荣称号。1　量化目标 ,细化职能 ,全面推行院科分级管理1.1　制定切实可行的综合管理目标　在社会防治目标的制定上 ,我们着眼于高起点、创一流。每年初 ,我们对往年各专业工作情况进行综合系统评估 ,总结成功经验 ,找出存在问题 ,分析主客观原因 ,依据本地的优势与特点 ,提出改…     

乡村卫生组织一体化管理对乡镇卫生院防保功能的影响

资料与方法本文分析所涉及的资料来源详见课题概述 ,主要通过Ｖｉｓｕａｌｆｏｘｐｒｏ和Ｅｘｃｅｌ建立数据库 ,由ＳＰＳＳ进行数据分析。本文所涉及的预防保健 (以下简称防保 )开展能力综合指标、防保科地位综合指标、医疗人员综合素质得分、防保人员综合素质得分等综合指标的计算方法 ,见《中国卫生资源》杂志 2 0 0 1年第 1期《乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验》和《乡镇卫生院卫生人力素质综合评价指标及其检验》。结果与分析一、乡镇卫生院的受益程度与防保工作的关系实行乡村卫生组织一体化管理 (以下简称一体化管…     

试论县以下防保网垂直管理

乡镇防保网实行乡办乡管后，出现了该管不管，想管无法管，防保工作严重滑坡的局面，已给人民健康带来了危害。解决的办法，必须从管理体制上改革。重组机构，防保合并，垂直管理，统筹经费，综合安排，待遇持钩。这样能最大限度提高防保人员的责任感和使命感，又能集中改善基础设施和理大疫情，有利于防保事业的健康发展。     

乡镇卫生院防保系列服务费账务处理探讨

乡镇卫生院收取的儿童计划免疫、妇幼保健保偿等系列服务费 ,如何进行账务处理 ?《医院会计制度》、《医院会计制度讲座》没有明确列示。在实际工作中 ,有的作为当期收入处理 ,有的作为负债处理 ,有的作为专用基金处理 ,从而造成不同的卫生院提供的会计信息相互之间没有可比性。以儿童计划免疫为例 ,卫生院一般按定额向群众收取系列服务费 ,用于每位儿童０～７岁的计划免疫服务。在收款时 ,服务尚未进行 ,按照权责发生制的原则 ,不应作为当期收入入账。那么 ,能否作为负债处理呢 ?根据《医院会计制度讲座》 ,负债的特点之一是一般情况下有确…     

谈谈乡镇卫生院的量化管理

本文从宜黄县黄陂示范中心卫生院1985年以来自创并推行十分累积计分法(简称计分法),实行量化管理的实践认识出发,结合先后与省内外百余位县卫生局领导和卫生院长就量化管理有关问题的讨论体会,将计分法介绍给大家,旨在提供一种切实可行的乡镇卫生院量化管理办法。     

“三分一统”的乡镇防保工作管理模式及其实践

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网络的枢纽，承担着农村常见病防治及部分农村卫生管理工作，多年来，为保护农民的身体健康、提高人口素质、促进农村经济的发展发挥了非常重要的作用。随着农村经济的发展，社会的进步，人们对预防保健服务的需求不断增加，农村预防保健服务领域不断扩大，特别是近年来，农村初级卫生保健的全面实施，计划免疫的普及和妇幼保健合作项目等多项农村预防保健达标工作，对农村预防保健机构的建设和管理提出了新的要求。宣城地区辖6县1市，174个乡镇（街道办事处），270多万人U，其中农村人口占80％以上。乡镇…     

医药分开核算、分别管理对乡镇卫生院防保功能落实的影响分析

在论证了乡镇卫生院对药品收入有较强依赖性的基础上,该文从不同的角度分析了药品收入与防保工作之间的关系,发现“以药养防“和“重药轻防“状况确实存在.现阶段如果在乡镇一级实行医药分开核算、分别管理,不利于防保功能的落实,引起的震荡较大.     

乡镇防保体制改革新尝试--政府花钱买服务

中国加入世界贸易组织,农村行政区划调整、税费改革、城镇职工医疗保险制度改革等,直接冲击乡镇卫生院的现行体制及现行防保体制,尤其是医院产权制度改革的启动与推进,卫生院所有制由国家办的单一模式向国家办、集体办、私人办,将来可能还有外资办等多元形式的转变。卫生院产权制度不一,甚至所有制性质的不同,防保体制按何种模式运行,是亟待研究解决的问题。我区在乡镇卫生院改制过程中     

乡镇卫生院国有资产管理初探

乡镇卫生院国有资产管理初探安徽省宣州市卫生局（２４２０００）吕绿山我国有乡、镇卫生院５．１３万所，其中绝大部分是集体所有制，财产归集体所有，但是我国乡、镇卫生院在开办之初或开办之后，国家对每个卫生院都曾或多或少地注入国有资金，这部分资金部分形成了固定...     

海门市乡镇建立卫生防保所的几点启示

今年,江苏省海门市在完成乡镇卫生院产权制度改革后,实行医疗和防病机构(以下简称医、防)分设的体制,以乡镇为单位建立卫生防保所(以下简称防保所)。这是乡镇卫生院产权制度改革后的新生事物,是农村防病体系改革实践的积极探索,是增强医疗卫生发展能力的必然选择,有着强大的生命力。有人认为,乡镇卫生院改制了,农村防病体系削弱了,这是一种误解,我们可以从海门市乡镇建立的防保所中得到启示。