嘉定区《新型农村医疗保险制度实践》介绍

为了推动新型农村合作医疗制度的建立，WHO上海嘉定初级卫生保健合作中心、嘉定区卫生局组织编撰的《新型农村医疗保险制度实践》一书，以丰富、翔实的资料，真实、系统地记录了嘉定区合作医疗制度萌芽、创立、探索、发展、完善、创新的全过程，是嘉定区坚持合作医疗制度34年的科学总结。     

PHC示范县建设中的合作医疗及发展方向

余杭县合作医疗作为农村初级卫生保健工作的一项重要内容,在长达三年多时间的示范县建设中又经历了许多磨炼,有喜有忧有发展。人们在不断地寻找和探索它自身的发展规律,深入开展对合作医疗基本理论和基本实践的研究,庞大的 PHC 实验现场为它提供了更好的生存与发展的条件。1 初级卫生保健中的农村合作医疗现状1.1 初级卫生保健示范县建设加快了农村合作医疗的发展进程     

新时期农村初级卫生保健事业发展的思考

21世纪的新一轮农村初级卫生保健取得了新进展。在新时期推进农村初级卫生保健意义重大。要正确认识现阶段农村初级卫生保健面临的新问题和挑战。农村初级卫生保健重点要抓好农村卫生服务体系建设、人才队伍建设和新型农村合作医疗制度建设,要立足于建立长效机制促进农村初级卫生保健工作任务的落实。     

江宁县加快发展合作医疗的实践

江宁县加快发展合作医疗的实践卞仕云，蒋永兆（江苏省江宁县卫生局２１１１００）党的十四届三中全会《决定》中明确指出，要发展和完善农村合作医疗保健制度，合作医疗保健制度是具有中国特色的农村医疗保健制度，是农村初级卫生保健工作的重点内容，也是健全农村社会保...     

在“全国PHC合作中心暨农村卫生示范县年度工作会议”开幕式上的讲话

金秋十月,正值全国农村“2000年人人享有卫生保健”普及阶段工作全面开展并取得初步成果之标,“全国农村初级卫生保健合作中心暨农村卫生示范县年度工作会议”在陕西省蒲城县召开了。此次会议的主要内容是研究和部署全面普及阶段初级卫生保健合作中心及农村卫生示范县的基本工作任务;探讨发展和完善农村合作医疗制度的方针、策略和措施;对《合作医疗管理条例》的征求意见稿进行讨论修改;现场考察陕西省蒲城县农村卫生和初级卫生保健工作等。     

加快初级卫生保健立法促进初级卫生保健顺利发展

自世界卫生大会提出“2000年人人享有卫生保健”的全球卫生战略目标,已经十几年了,世界各地初级卫生保健有了迅速发展。70年代末以来,我国在发展初级卫生保健方面作出了不懈的努力,初级卫生保健在全国蓬勃发展,曾经解体的农村合作医疗在各地恢复和重建,三级医疗预防保健网得到补充和完善,农村的卫生状况和农村居民健康状况有了明显的改善。     

在“全国农村初级卫生保健合作中心暨农村卫生示范县年度工作会议”开幕式上的讲话（摘要）

在“全国农村初级卫生保健合作中心暨农村卫生示范县年度工作会议”开幕式上的讲话（摘要）卫生部医政司司长于宗河从１９８０年以来，我国与世界卫生组织合作，先后建立了山东莱州市、广东从化县、上海市嘉定区、内蒙古科左中旗初级卫生保健合作中心和黑龙江馁化市初级卫...     

搞好合作医疗是农村实施初级卫生保健的有力保证

合作医疗是依靠自己和集体的力量,发扬互助互济精神,在自愿基础上组织起来的具有中国特色的农村医疗保健制度。从我县实行合作医疗十八年的实践来看,可以说合作医疗为初级卫生保健打下了良好的群众基础,经济上提供了大量的经费,业务上培养了一支专业队伍,巩固了农村三级医疗卫生保健网。因此,合作医疗是农村实施初级卫生保健的有力保证。     

对推行合作医疗三大问题的探讨

对推行合作医疗三大问题的探讨四川省安岳县卫生局（６４２３５０）张小春近年来，初级卫生保健已在全国各地普遍实施，合作医疗作为初级卫生保健的一项主要内容也已在一些地区逐步恢复和发展，并且总结了不少的成功经验。但是，由于种种原因，合作医疗的推行还是步履艰难...     

巩固和发展合作医疗制度 促进农村初级卫生保健工作

合作医疗制度既是农村初级卫生保健工作的重要内容,又是开展初级卫生保健其它工作的坚实基础。江苏省东台市南沈灶镇从这一观点出发,采取切实有效的措施,巩固和发展农村合作医疗制度,使之自1969年开办至今23年不散并越办越好,有力地促进了当地初级卫生保健工作,受到了农民群众欢迎。 (一) 南沈灶是一个有6万人口的大镇,全镇有29个行政村,232个村民小组。该镇党委、政府一班人历来十     

抓好农村初保工作的体会

在社会主义市场经济条件下，如何巩固和完善农村初级卫生保健是目前各地遇到的新课题。笔者根据江苏省丹阳市陵镇初级卫生保健基本达标的实践，谈谈自己的体会。一、合作医疗制度必须因地制宜坚持改革合作医疗制度曾为改变我国农村缺医少药的状况发挥了巨大的作用。七十年代后期由于种种原因导致合作医疗制度大滑波，仅存5％左右，我镇是其中之一。1984年我们根据农村生产关系的改变，调整过去筹集合作医疗资金以生产队统一划款的方法，由村委会组织人员以户筹集或动员农村自愿交纳，使参加率达到纯农户的80％以上。到了九十年代初期，随着…     

农村合作医疗管理探讨：—合作医疗发展30年回顾与思考

农村合作医疗是适应我国国情的农村居民的医疗保障制度.30年来,我们坚持以合作医疗制度为重点,把它作为保证农村居民获得基本医疗服务,实现农村初级卫生保健目标,促进农村卫生事业健康发展的关键环节来抓,使我镇合作医疗随着社会进步而不断发展和完善.     

办好农村合作医疗 促进三级网巩固发展

办好农村合作医疗促进三级网巩固发展山东省安丘市人民政府我市的合作医疗保健制度在实施初级卫生保健中得到了恢复和发展，覆盖率以乡镇为单位连续３年保持１００％。１争取理解支持，保持合作医疗的稳定性、连续性１．１广泛宣传，调动干部群众参与积极性在恢复发展合作...     

浙江省农村合作医疗现状和对策

为了贯彻落实全国和浙江省卫生工作会议的精神,巩固和发展农村合作医疗,我们对全省农村合作医疗作了调查,调查涉及30多个县、市、区及150多个乡镇。调查采用座谈会,民意测验等方法,现将结果概述如下:一、现状1.我省农村合作医疗的历史沿革我省农村合作医疗创建于60年代至70年代中期,当时全省实行合作医疗的行政村曾达90%。80年代初期,随着农村经济体制改革及推行家庭联产承包责任制,集体经济发生了变化,农村合作医疗未能适应新的形势,出现了较大的滑坡,到1988年全省农村实行合作医疗的行政村降至2.4%。1989年,我省在萧山、桐乡、海宁等10个县(市)率先开展了农村初级卫生保健示范工作,并把推行合作医疗作为初级卫生保健工作的一项重点和难点。至1992年10个农村初保示范县(市)的合作医疗均得到巩固和发展,合作医疗覆盖率以行政村为单位在这些县(市)均达到60%以上。     

全面实施农村初级卫生保健促进农村卫生事业持续健康发展

江苏省农村初级卫生保健工作从1987年开始有计划地组织实施.多年来,我们始终坚持以实施农村初级卫生保健为龙头,加强农村基础卫生设施建设,完善和发展农村合作医疗,改善农村卫生条件,促进了农村卫生事业的全面发展.到1998年底,全省64个县(市)以县(市)为单位全部达到了农村初级卫生保健合格标准,提前两年实现了初保规划目标.从1997年开始,我们还开展了初保先进县创建工作(以乡镇为单位的初保合格),到2000年底,全省有35个县(市)被省政府表彰为"江苏省初级卫生保健先进县(市)".全省农村三级医疗预防保健网络健全,甲级村卫生室覆盖率达84.90%;农村合作医疗制度稳步发展,行政村覆盖率达60.90%,合作医疗保险已在全省面上推广;改水工作取得突破性进展,全省自来水普及率达74.98%;预防保健工作明显加强,以县为单位"四苗"接种率达95.00以上;婴儿死亡率为11.20‰,孕产妇死亡率为28.28/10万,全省农村居民平均期望寿命达到了72.66岁.     

沿海经济欠发达地区农民参加合作医疗意愿调查分析

合作医疗是社会保障制度改革的一项重要内容,党和政府非常重视和关心农村合作医疗制度的发展。近年来,随着农村经济体制改革步伐的不断加快,特别是农村税费制度的改革,农村合作医疗面临着严峻的挑战。为此,我们根据县委、县政府《关于进一步发展和完善农村合作医疗保健制度》的文件精神,结合《江苏省初级卫生保健条例》的贯彻实施,于近期进行了农民参加合作医疗意愿问卷调查,以期探讨在新     

对山西晋城解决初保难点指标的调查

勿庸置疑,卫生厕所和合作医疗是各地在实施农村初级卫生保健中的“老大难”。如何抓住时机,突破“老大难”,促进初级卫生保健全面健康地发展,是广大同仁志士共同关注的一个问题。最近,我们带着这个问题,对晋城市解决初保重点难点指标的情况进行了专项调查,调查结果给人以这样的启示:卫生厕所和合作医疗固然是推行初级卫生保健的重点和难点,但它同时又是促进初级卫生保健和农村卫生工作的契机和突破口,只要方法得当,措施得力,硬件配套,软件落实,就一定能够突破重点,攻克难点,迅速开创一个初保新局面。     

发展完善农村合作医疗保障人民群众身体健康

1 宁夏农村合作医疗的发展历史 我区合作医疗发展几经波折。70年代初期,全区农村开始兴办合作医疗,70年代末期发展到高潮,覆盖率达90％以上,对保障农民群众防病治病起到了重要的作用。80年代初期,随着农村经济体制的变革,合作医疗失去集体经济依托,加之传统的合作医疗制度没有随之进行改革,全区农村合作医疗全部解体,农民又回到了自费医疗的老路上。1989年,我区进行初级卫生保健试点,合作医疗在吴忠、中卫、平罗、隆德     

抓住难点和重点 稳步实施初级卫生保健

我市总人口41.69万人,其中农村人口28.94万人,占65.9％。改革开放以来,我们始终把医疗卫生工作的重点放在农村。1989年我市被安徽省确定为初级卫生保健试点县(市)后,我们又把开展初级卫生保健作为农村卫生工作的主要任务来抓。在实施初级卫生保健工作中,我们感到抓好三级医疗预防保健网建设,恢复和发展合作医疗,改水改厕这几项工作既是重点又是难点。因此,我们从树立大卫生观念入手,     

当前农村集资医疗的困难与对策

我国当前实施初级卫生保健的一个显著特点就是建立以集体办的乡村两级卫生机构为基础,以合作医疗为主体的农村医疗保健制度。而合作医疗的主要内容是集资医疗,依靠农民的自身力量,采取互助共济形式,防止因病致贫情况的发生,以达到人人享受初级卫生保健的目的。合作医疗制度在我国已有相当长的历史,80年代初因种种原因而发生解体。按理说以集资医疗为主要内容的合作医疗是有一定的群众基础的,恢复起来不应该有很大难度。但是目前,笔者在绍兴市农村进行初级卫生保健工作调查中发现,集资医疗的难度很大,超出了人们的一般预料。归纳分析,主要有以下几个原因。