对新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》) ,以及国务院办公厅转发的卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(以下简称《意见》)中提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。《决定》和《意见》还从筹资原则、筹资办法、组织管理、农民参加等方面作了严格的制度安排。这些制度使新型农村合作医疗具有可持续发展的基础 ,将对保障农民健康发挥重要作用。一、新型农村合作医疗制度…     

新型农村合作医疗制度可持续发展的对策思考

建立和完善新型农村合作医疗制度的可持续发展机制是提高农村居民健康水平，建设社会主义新农村和实现城乡统筹的重要内容。新型农村合作医疗制度自2003年在全国试点推行以来，取得了令人瞩目的成绩，但其筹资机制不够稳定、补偿机制不够合理、管理体制不够顺畅、医疗费用控制难度大、医疗服务难以适应群众日益增长的医疗需求等问题也成为制度发展的障碍。因此，应该不断完善和优化新型农村合作医疗制度的设计安排，改善制度运行的环境，以期实现新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

论新型农村合作医疗制度的可持续发展

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容。在总结历史教训的基础上，从可持续发展理论出发，分析当前影响农民医疗保障的相关宏观背景，就如何保持新型农村合作医疗制度的可持续发展提出一些建议，以期对实践具有指导意义。     

浅议新型农村合作医疗制度可持续发展的对策

文章旨在通过对影响新型农村合作医疗制度可持续发展制约因素的分析，从供给方的政府、结报中心或保险公司、医院以及需求方的农村居民出发，提出了实现新型农村合作医疗制度可持续发展的一系列对策措施。     

完善我国新型农村合作医疗制度之浅见

我国新型农村合作医疗制度自试点实施以来，取得了一定的阶段性成果。但由于客观上二元经济历史延续的影响，及其制度本身适应当前社会主义市场经济发展上的缺陷，使得其依然存在着较多的问题，从对该制度进一步完善的宗旨出发，提出了一些健全和调整的具体建议和措施。从而达到解决现行制度存在问题之目的。     

新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

新型农村合作医疗是我国农村医疗保障主体,它在满足农民的基本医疗需求、防止农村地区贫困以及提高农村地区的卫生防疫能力等方面发挥有效作用,但从其当前的运行来看,还存在一些较为突出的问题,影响到制度的持续发展.文章结合新型农村合作医疗制度的实施现状,在探究其影响因素的基础上,就推进其可持续发展做出相关对策思考.     

保证新型农村合作医疗制度可持续发展的调查研究

自2003年山东省开展新型农村合作医疗制度试点工作以来,由于各级政府的重视和各有关部门的通力协作,试点取得了明显成效。广大参合农民就诊率和住院率明显提高,就医经济负担有所减轻,对缓解农民“看病难、看病贵”以及因病致贫、因病返贫起到了积极作用。为更科学有效地推动新型农村合作医疗（简称新农合）制度的开展,笔者于2008年8—9月对山东省部分地区的新农合情况进行了调查,以便探讨新农合制度及其可持续发展的有关问题。     

新型农村合作医疗制度运行的影响因素分析

新型农村合作医疗的运行受到相关因素的影响，主要是政府的主导与推动作用，农民的认识与行为选择，资金筹集机制，补偿模式和基层农村医疗机构的建设等。深入研究分析新型农村合作医疗制度运行的影响因素，是完善和发展新型农村合作医疗的重要方面。     

赣州市新型农村合作医疗实现可持续发展的若干思考

新型农村合作医疗制度对于改善农民的健康水平、缓解农民看病难、看病贵、防止其因病致贫、因病返贫等问题具有深远的历史意义,同时,有助于促进赣州新农村建设工作的进程。通过对赣州市目前新型农村合作医疗的实施情况进行分析,提出实现该市新型农村合作医疗可持续发展的若干思考。     

新型农村合作医疗可持续发展的基本要素

江西省婺源县自2003年推行新型农村医疗试点工作的经验表明，合理的筹资水平、高效的信息化管理、强有力的管理措施、补偿模式的多样化、编制人员经费三到位、健全的规章保障是促进新型农村合作医疗可持续发展的基本要素。     

从需求角度对新型农村合作医疗可持续性的思考--云南省玉龙县新型农村合作医疗试点情况调研报告之二

通过对云南省玉龙县新型农村合作医疗试点的考察，从需求方角度着重对筹资与受益、信息传递和“瞄准”弱势人群等方面进行分析。揭示出试点存在的几个问题：(1)没有很好体现筹资的垂直公平，造成脆弱人群参合水平较低；(2)在医疗补偿上，富裕人群相对贫困人群占有较大的份额；(3)弱势群体的照顾在新型合作医疗实施过程中还不够充分；(4)现行筹资水平对于贫困人群的承受力缺乏可持续性。     

新型农村合作医疗制度现况及其发展对策

目的了解如东县2006年-2007年"新农合"实施情况,为进一步完善该制度提供科学依据。方法采用现况流行病学方法,研究如东县农民的参合率、受益面(%)等指标。结果2006年参合率为90.73%,参合人员的受益面为36.6%,2007年有显著提高,参合率达97.8%,受益面为41.6%。结论如东县实施新型农村合作医疗制度取得了一定的成效,但也存在一些阻碍其推行的问题,因此加强对"新农合"认识,建立健全"新农合"基金管理及监管制度,加强实效性具有重要意义。     

浙江省2003-2010年新型农村合作医疗筹资情况分析

目的:总结分析浙江省2003—2010年新型合作医疗筹资情况,提出对策建议。方法:对浙江省2003-2010年新型农村合作医疗相关数据进行统计分析。结果:浙江省新农合筹资总体状况较好,筹资总额和人均筹资水平均呈较快增长趋势。结论:应拓宽筹资渠道,强化政府出资,提高农民缴费积极性,进一步改善筹资状况。     

宁波市新型农村合作医疗制度设计研究

新型农村合作医疗的制度设计应突出体现其新型性、科学性和合理性。核心是克服传统农村合作医疗弱点，建立可持续发展机制。遵循统一规划，因地制宜；农民自愿，政府推动；多方筹资，科学管理；以收定支，保障适度的基本原则。同步推进农民大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。最终建立与社会经济发展相适应的农民基本医疗保障制度，实现构筑城乡一体化的社会医疗保障体系。     

浙江省2003-2010年新型农村合作医疗门诊补偿情况分析

目的:总结分析浙江省2003—2010年新型合作医疗门诊补偿情况,提出对策建议。方法:对浙江省2003-2010年新型农村合作医疗相关数据进行统计分析。结果:浙江省新农合农民门诊结报率和补偿率不断提高,门诊费用控制较好。结论:应大力推广和完善门诊补偿,提高农民受益程度,并引导农民合理就医。     

江阴市新型农村合作医疗发展效果分析

文章在介绍了江阴市新型农村合作医疗主要做法的基础上,分析了江阴市新型农村合作医疗所取得的成效和存在的问题,并就存在的问题提出了相关建议。     

宁波市新型农村合作医疗制度实施进展报告

宁波市新型农村合作医疗制度的目标是同步推进农民大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设，最终建立与社会经济发展相适应的农民基本医疗保障制度，实现构筑城乡一体化的社会医疗保障体系。通过1年多来的实践，全市县(市)区已全面推开，初步建立了新农医制度的良性运行机制，创造性地发展了新农医的多种运作模式，构建了农村基本医疗保障雏形，农民群众对制度的满意率达到了93．1％。     

新农合可持续发展的主要困境与对策研究

确立新型农村合作医疗可持续发展理念,是中央重视＂三农＂问题的大背景下提出的时代要求。新型农村合作医疗自2003年在全国试点推行以来,取得了令人瞩目的成绩,但其制度设计冲突、法律欠缺、逆向选择、倒筹资等困境已经成为新型农村合作医疗可持续发展的障碍。因此,要重视制度设计、调整制度目标、推进立法进程、多元化筹资机制构想、实施适度强制参加原则,以期实现新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

内蒙古少数民族地区新型农村牧区合作医疗制度可持续发展研究

目的：了解内蒙古少数民族地区新型农村牧区合作医疗制度的作用、现状、存在的问题,提出可持续发展的对策和措施,为内蒙古少数民族地区农村、牧区新型农村牧区合作医疗制度的可持续发展提供科学依据;并交流了新农合可持续发展的一些好的经验。方法：采用抄录材料和现场调查相结合的方法,对通辽市2011年新型农村牧区合作医疗现状进行调查。结果：通辽市新型农村牧区合作医疗工作得到长足发展,参合率高（96．86％）、筹资比例高（230．0元／人,共4．8亿元）、封顶线高（5万元）,分别对大病住院、住院分娩、门诊特殊病种、健康体检进行了补偿。结论：从总体情况、筹资及使用情况、实施的效果、公平性等方面来看,通辽市新农合工作成绩显著,但也存在着诸多问题,急需加以解决。     

浙江省2003-2010年新型农村合作医疗运行情况分析

目的:总结浙江省2003-2010年新型农村合作医疗运行情况,为进一步做好新农合工作提出建议。方法:对浙江省2003-2010年新农合相关运行数据进行统计分析。结果:浙江省新农合农民参合率较高;基金筹资水平不断提高,且使用率较高;住院补偿和门诊补偿的结报率和补偿率持续增高。结论:参合农民的受益程度较高,但需调整政策,优化筹资来源,提高筹资水平,增加农民参合积极性。