县级医院国有资产流失诊断及防治

国有资产是县级医院正常、有序开展医疗服务的基础，县级国有医院在履行应有社会职责的前提下，积极利用所拥有资产创造收益，实现国有资产的保值增值。但现行县级医院在药品采购、经营管理、项目投资等方面管理不力．国有资产流失现象严重。笔者拟对医院国有资产流失的表现形式进行诊断，在此基础上，提出一些防范国有资产流失的应对措施，以供参考。     

国有企业医院分离重组的政策建议

章认为国有企业医院分离重组时应做到：领导重视，协同努力，抓点促面，明确重点，做好产权处置和人员安置工作，先易后难，分批推进；同时提出关于国有资产问题、关于医院人员及待遇问题、关于医院经费问题等配套政策建议。     

军队医院国有资产管理浅探

军队医院国有资产是指其产权属于军队所有的一切财产。在这里主要讨论从事医疗产品生产的设备、房屋、医疗仪器等财产。长期以来 ,军队医院国有资产的价值和使用价值管理职责分工不明 ,财务部门的价值管理职能没有得到应有的发挥 ,甚至把国有资产管理的权力转交给使用部门 ,偏移了国有资产管理的正常渠道 ,使得医院国有资产显性和隐性流失较为严重。1994年 8月 1日颁布施行的《中国人民解放军国有资产条例规定》中明确指出 :“各级后勤财务部门是本级军队国有资产管理的行政主管部门 ,对本级军队国有资产行使所有权管理职能”。因此 ,对国有…     

试论国有医院改制进程中的内部监察机制

国有医院改制是国有医院改革的延续和发展，是建立医疗市场竞争机制的重要基础，是完善医疗卫生体系的重要举措。随着国有医院改制的不断深入，体制性、机制性等深层次的矛盾和问题逐步显现，必须在国有医院改制进程中建立健全并强化医院内部监察制约机制，以保证国有资产的保值与增值，从改制这个源头上纠正和治理行业不正之风，维护国家和人民群众的根本利益。     

构建医院国有资产管理新体制的思考

用系统全面的视角论述了建立有序而清晰的医院国有资产管理新体制这一热点问题,首先指出我国现行医院国有资产管理体制的主要弊端,进而阐述了构建医院国有资产管理新体系的核心问题和新的管理程序,并联系实际提出了构建我国医院国有资产管理新体制必须进行的相关配套改革。     

医院体制改革进行时

随着国民经济结构的不断调整和国有资产管理体制改革的逐步深化，医疗卫生体制改革也成为社会普遍关注的热门话题。因为医院管理体制的改革，不仅涉及医院的利益以及生存与发展，更关系到千家万户。最近，我报特邀长期参与国家宏观经济政策研究与制定的国务院国资委研究中心党委书记、常务副主任李保民博士；多年从事国有产权改革研究的北京大成律师事务所脱明忠资深律师，     

"管办分离"条件下医院实施品牌战略的再思考

2001年6月无锡市首先推开了以医院所有权与经营权适度分离为主要内容的医院“托管制”改革”。经过5年的实践，无锡市公立医院的发展有了令全国卫生行业瞩目的成就。在此基础上，无锡市2005年9月又率先在全国实施了真正意义上的“管办分离”，掀开了无锡市卫生改革的新篇章。“管办分离”的主要内容是管办分离、政事分开、政资分开，即政府只管医院不办医院，市医院管理中心负责办医院并承担公立医院国有资产的管理和保值增值的责任，通过这种方式的改革使医院成为真正的市场主体，履行法人职责。“管办分离”条件下医院品牌战略如何实施值得医院管理者再思考。     

国有大型医院改制问题探讨

文章探讨了国有大型医院的改制问题 ,从市场经济条件下国有大型医院的服务特点入手 ,论述了改制与政府职能转型之间的关系 ,明确了国有资产管理体制改革对改制的影响 ,提出了产权结构多元化的基本途径 ,以及管理层与员工持股的客观性和机制意义 ,并强调了公司治理的地位与作用。     

数字化医院与虚拟医院

介绍了数字化医院与虚拟医院的内涵，虚拟医院的网络结构，虚拟医院在网络中可提供的服务及发展应用前景。     

医院投资公司的组织设计

该根据组织设计基本原则，结合医疗服务市场的特点，探讨医院投资公司组织设计的特征、组织结构和各部门的职能。     

公立医院转变发展方式实现科学发展的探索与思考简

探讨公立医院发展方式问题。总结分析实践经验,提出：公立医院要顺应改革大势,坚持公益性,不断深化医院体制改革,转变发展方式,持续提升医院管理和医疗服务水平,提升医院综合实力和创新发展能力,实现科学发展。     

医院管理年,政府不能缺位

卫生行政部门通过医院管理年活动采解决公立医院出现的基础管理滑坡、医疗效率低下、医疗费用上涨、公益性质淡化等问题。与此同时，政府的其他组成部门，如人事、组织、财政、药监、发改委、物价等也应行使好公立医院委托人的职能。切实履行好自己的职责，加强医院的外部治理，与卫生行政部门形成舍力，这样医院管理年才能取得实效。     

论医院管理体制的创新

制约我国国有医院管理效率的根本原因是管理体制的落后。欲求国有医院改革突破,当务之急唯有遵循江总书记“三个代表”的要求和市场经济运行规律,大胆地改革医院旧的管理体制,创新盯有我国社会主义特色的现代医院管理体制,即院长主管－党委监管－职工参与三维管理体制和运行机制。     

医院公有制“国有民营”模式的可行性再研究

医院公有制“国有民营”模式的特点是保持公有制不变,医院自主经营,实现所有权与经营权分离,在“国有民营”中,医政不可能分开,同时,讨论了医院经营者的选择与激励问题及政府在卫生体制改革中的职能定位。     

分离国有企业医院的实质与形式探讨

国有大中型企业办医院是计划经济的产物，企业医院是全社会卫生资源的重要组成部分。分离企业医院实质上是管理体制、运行机制适应市场经济变化的过程，是医疗资源的调整、重组与优化的过程。企业是分离的主体，应尊重企业选择。文章提出从企业意愿出发可以采取的分离形式。     

公立医院产权制度改革形势与出路和探讨

公立医院产权制度改革的形势是:国有资产管理体制改革从制度上推进医院产权制度改革,合资医院、民营医院、社区卫生服务中心和药店从医疗市场竞争上促进医院产权制度改革。医院自身改革要求突破产权制度的瓶颈,国有资产流失和变相流失呼唤政府要加快产权制度改革。公立医院产权制度改革的主要出路是:确定今后政府拥有公立医院的数量,确立公立医院的管理机构,确立公立医院产权制度改革的措施。其主要措施有:建立现代医院产权制度,组建大型医疗集团,出售经营不善的公立医院,安置产权制度改革后的分流人员,鼓励保险公司和社会团体收购公立医院。     

国有医疗机构转型中性质分类的若干思考

医疗机构分类管理政策是医药卫生体制改革的重要内容之一 ,将现有的医疗机构分为营利性和非营利性两类 ,并按不同的财政、价格、税收政策进行管理 ,这有利于不同性质医疗机构之间的公平有序竞争 ,在一定程度上促进国有医疗机构管理效率的提高、服务水平及服务态度的改善。但是对于国有公立医疗机构多元化融资转制后的性质分类 ,目前仍无明确的分类原则和依据。该文旨在对于国有医院转型 (制 )后的几种形式分类进行探讨 ,认为应依据其经营目的 (即投资是否要求回报及其回报的程度 ) ,而不应以国有股所占比例来划分其性质。文章还对转型过程中应注意的问题进行了相应讨论     

加强公立医疗机构国有资产管理的实践和思考

针对公立医疗机构国有资产管理俘在的资产权责不清、投资决策随意、成本管理粗放、趋利现象明显等问题，采取推进“两权分离”改革，强化投资项目管理，规范医药采购行为，实行工资总额控制，健全审计考核体系等方法，加强公立医疗机构国有资产管理。     

A resource-dependence model of hospital contract management.

This study empirically examines the determinants of hospital entry into management contracts with multihospital systems. Using a resource-dependence framework, the study tests whether market conditions, regulatory climate, management effectiveness, and certain enabling factors affect the probability of hospital entry into a contract management arrangement. The study used a pooled sample of 312 contract-managed and 936 traditionally managed hospitals. Results suggest the importance of management effectiveness, regulatory climate, and hospital ownership (investor owned or nonprofit) as predisposing conditions of contract management.