对完善社会医疗救助制度的探讨

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》指出,完善城乡医疗救助制度,对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助,筑牢医疗保障底线。随后,民政、财政、卫生和劳动保障四个部门联合下发的《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》指出,用三年左右时间,在全国基本建立起资金来源稳定,管理运行规范,救助效果明显,能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度。本文就如何建立医疗保险、医疗救助、慈善救助有机结合的城乡一体社会医疗救助制度进行探索。     

城市贫困人群医疗救助需求及影响因素分析

目的 对城市贫困人群的医疗救助需求及其影响因素进行研究.方法 在分层整群抽样的基础上,对6个典型试点城市共1116名救助对象进行了入户问卷调查.结果 影响医疗救助需求的主要因素有:家庭人均月收入水平、自觉健康状况、两周患病情况、对医疗救助的知晓情况以及当地医疗救助政策是否方便其利用等.结论 要进一步完善城市医疗救助政策,加大宣传力度,以提高贫困人群对医疗救助的利用,促进健康公平.     

完善医疗救助制度 构建和谐社会

社会保障落实是构建和谐社会的重要保证。笔者分析了我国医疗救助度政策存在的局限性,建议从加大医疗救助资金投入和筹措、完善医疗救助制度运行机制,创新救助支付方式,强化应急机制、设立医疗救助应急准备基金等方面完善医疗救助制度。     

2015年上海市医疗救助制度研究

目的：对上海市医疗救助制度进行总结分析,归纳上海市医疗救助体系发展的成效与不足,为进一步完善上海市医疗救助制度设计提供建议。方法：检索国内外文献,并梳理上海市及其他省市相关政策文件,建立上海市医疗救助制度理论分析框架。结果：上海市已基本建立了较为完善的医疗救助制度,但在资金筹集、救助对象、救助内容和组织方式上仍然存在欠缺。结论：建议上海市医疗救助体系从拓宽筹资渠道、扩大救助范围、协调部门关系、完善医保衔接、发展信息系统等方面予以完善,进一步加大对重点人群的精准救助力度。     

中国医疗救助政策演进与改善策略探索

医疗救助作为多层次社会保障体系中的一个重要组成部分,是政府针对那些遭受疾病折磨且生活陷入困境的特殊社会人群提供的一种公共服务。通过广泛推行"一站式"即时结算,医疗救助效率得以快速提升,救助人次大幅增加,覆盖面不断扩大,医疗救助水平不断得以提高。当前医疗救助仍然存在着救助资金来源渠道单一、财政投入非制度化、医疗救助制度设计不完善、医疗救助法制建设滞后等问题。医疗救助可以通过开拓多种医疗救助资金来源渠道,促使财政投入制度化;合理设计救助制度,提高资金利用率;加快相关法制建设,保障医疗救助工作效果等措施加以完善。     

福州市区贫困人口医疗救助实施情况调查研究

目的：为了了解福州市区贫困人口医疗救助制度具体实施情况，从中发现问题，为医疗救助政策的进一步完善提供参考。方法：采取问卷与访谈相结合的方法，对医疗救助相关负责人及医疗救助对象进行访谈调查，并对调查结果进行分析。结果：福州市4个区都已建立了贫困人口医疗救助的相关政策，并具备了实施医疗救助的一定资源，在医疗救助对象的确定、医疗救助资金来源、实施医疗救助措旌等方面也有了具体的规定，但医疗救助程度还很有限。结论：福州市区医疗救助政策与具体实施措施还不够完善．如何建立适应福州市区实际情况的医疗救助制度还有待进一步探讨和研究。     

论慈善救助在医疗保障体系中的作用

目前,我国慈善医疗救助与政府医疗救助、基本医疗保险缺乏资源整合,大部分慈善医疗救助与政府医疗救助还是各自为政、鲜有交集;同时,慈善医疗救助项目之间缺乏信息共享,救助效率不高。对此,在分析慈善医疗救助与政府医疗救助异同的基础上,借鉴国外经验,提出了进一步发挥完善医疗救助作用的政策建议：慈善医疗救助对基本医保的补充作用应体现动态补位的原则,随着国家或地区基本医疗保障程度提高而灵活调整救助内容。     

对"渝北模式"医疗救助的跟踪调查与探讨

[目的]调查重庆市渝北区2008年实施城乡医疗救助的新进展,为进一步研究并完善城乡医疗救助制度提供依据. [方法]把渝北区2008年的医疗救助实施情况与2005～2007年的医疗救助实施情况进行比较,在医疗救助费用和救助人次的基础上进行定性分析. [结果]2008年渝北区逐渐完善了医疗救助制度,并拓宽了医疗救助的对象.[结论]在现有的医疗救助制度下,应该加大对贫困人口个体的救助力度,并积极探索统筹城乡的医疗救助制度.     

我国城乡医疗救助筹资机制研究

构建稳定、可持续、制度化的筹资机制是建立和完善医疗救助制度的核心问题。本文基于相关数据资料,从结构、规模、筹集方式三个方面对我国医疗救助筹资现状及存在问题进行剖析,并提出完善我国医疗救助资金筹集机制的具体改进建议,以期促进城乡医疗救助筹资的规范化、制度化和可持续性。     

6城市贫困居民对医疗救助模式的评价分析

目的 研究分析6城市贫困居民对医疗救助模式的评价,为医疗救助模式的建设和改进提供合理的政策建议.方法 利用中英城市社区卫生与贫困救助资助项目的1116名贫困居民的调查数据,分析其对医疗救助模式的评价.结果 87.2%的贫困居民认为救助的申请、确认过程透明公正,70.1%的贫困居民认为医疗救助比较方便、公平,但医疗救助体系仍需进一步发展和完善.结论 城市医疗救助模式已经基本建立起来.但其改进和完善还需要一个漫长的过程.     

关于上海市弱势人群医疗救助的若干思考

该文综述分析了上海市弱势人群医疗救助现况、医疗救助体系和存在的问题，提出了进一步加强和完善弱势人群医疗救助的政策建议。     

城市贫困人口医疗救助调查研究

[目的]对上海、广州、武汉、长沙、重庆和大连共6个试点城市1 116户城市贫困家庭的健康状况、医疗救助情况及其影响因素等进行调查研究,从而为完善城市贫困人口医疗救助机制提供科学依据.[方法]采用分层抽样的方法,对6个试点城市贫困人口的健康状况、经济来源、医疗救助利用情况及其影响因素等进行问卷调查.[结果]贫困人口文化程度较低,初中及以下的占65%.城市贫困人口身体状况差,59%的人长期患病或经常得病,仅有5.3%的人很少得病.45%的贫困人口患病后自费医疗,只有29.2%的人得到过医疗救助,影响医疗救助可及性的因素主要有救助病种范围小、补偿额度低、医疗救助程序复杂、起伏线高、定点不方便等,其在6个城市的分布不同(X2=355.950,P＜0.001).[结论]城市贫困人口文化程度低,经济来源少,身体状况差,而目前城市医疗救助覆盖面窄,救助病种的范围小、补偿额度低、起伏线高等,严重阻碍城市的反贫困行动,因而根据各个地区的特征,深入探讨公平有效的城市医疗救助体制显得尤为重要.     

论发展我国的医疗救助制度

从医疗救助的理论与实践基础入手,从举办主体、救助对象、救助对象资格认定、管理模式、资金筹集渠道、费用支付方式诸角度论述了发展与我国国情相适应的医疗救助制度,指出发展医疗救助制度对于完善我国社会福利体系、促进人口发展与社会进步的意义,提出了在医疗救助中引入市场机制的设想,并指出了重点疾病干预对于医疗救助的重要性。     

医疗救助对象界定分类研究

医疗救助制度在我国建立将近20年,对于改善社会贫困状况,提高国民身体素质发挥了至关重要的作用。文章对我国各地常规医疗救助对象、重特大疾病医疗救助对象、因病致贫医疗救助对象的界定方法进行了评析,并提出了相关建议,为我国今后完善医疗救助制度,进一步缩小贫富差距提供理论借鉴。     

关于建立我国医疗救助制度的思考

我国市场经济体制还不够完善，社会保障还处在很低的层次上，医疗救助还处在起步阶段，建立适合我国国情的医疗救助制度势在必行。文章分析了我国医疗救助的特点和存在的主要问题，提出了建立和完善我国医疗救助制度的具体途径。     

新疆城市贫困人口卫生服务需求与医疗救助现状分析

目的:了解新疆城市贫困人口健康状况和医疗救助现状,为完善新疆城市贫困医疗救助制度提供客观依据。方法:利用2008年新疆第四次卫生服务调查数据,运用访谈法收集有关城市贫困医疗救助统计资料。结果:新疆城市贫困人口以少数民族为主占78.8%,其文化程度较低,无业或失业占54.3%,相当部分人医疗保险缺失,对卫生服务利用不足。救助资金主要依赖政府财政投入,筹资水平偏低,救助人数逐年增长,救助病种范围小、程序复杂、救助资金沉淀突出。结论:新疆城市贫困医疗救助成效初步凸现,需要进一步关注少数民族贫困人口,继续完善城市医疗救助制度。     

中国与新加坡医疗救助模式比较研究

新加坡的医保保障包括全民保健储蓄计划、健保双全计划和保健基金计划,保健基金计划实质上是医疗救助的一种形式。文章分析在储蓄医疗保险体系下的新加坡医疗救助与我国的医疗救助的异同,并提出对完善我国医疗救助的建议。     

重庆渝北“五位一体”新模式——HPSP城乡医疗救助考察侧记

近年来，国家从保障民生的高度出发，对城乡医疗救助工作给予高度关注。各地围绕完善医疗救助制度、努力扩大受益面的目标开展了诸多探索。在2007年11月全国城乡医疗救助工作会议上，重庆市渝北区的医疗救助模式得到充分肯定，并在全国医疗救助工作实施方案评议会上荣获特别贡献奖。     

大病医疗救助探讨

在我国个人卫生支出占卫生总费用比例仍然较高、卫生费用分担缺乏公平性的背景下,指出大病医疗救助的重要意义,分析其与大病医疗保险、民政医疗救助的区别,并提出增加政府投入、简化医疗救助程序、重视公共卫生服务、完善大病医疗救助支付方式等建议。     

美国医疗救助制度沿革及其对我国的启示

对贫困人口的医疗救助，目前引起了社会各界尤其是卫生领域的关注。通过介绍美国医疗救助制度的产生及其基本内容，医疗救助费用和救助对象的变化，进一步借鉴美国医疗救助制度，使其对我国贫困人口的医疗救助工作起到积极的理论指导作用。