突发公共卫生事件应急处理与疫情控制策略探析

突发公共卫生事件与传染病疫情发生和流行、严重危害人民的身体健康，尤其象非典、人间禽流感等重大疫情。根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件管理条例》和《突发公共卫生事件与传染疫情监测报告管理办法》要求，为不断完善预防控制措施，及时高效科学、有序地预防和处理突发疫情，确保人民身体健康和社会稳定，现就预防控制对策探析如下：     

中国国家公卫管理能力评估全球一等

来自国家级公共卫生机构国际联盟31个正式成员国的代表，13个国家卫生机构观察员及世界卫生组织、比尔和美琳达盖茨基金会等国际组织的代表，观看了中国传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报系统演示。要员们在参观后盛赞中国公共卫生体系建设的跃进。[第一段]     

宁夏回族自治区第四人民医院（传染病医院）

宁夏回族自治区第四人民医院（传染病医院）在原宁夏结核病防治所基础上建成，遵循“平战结合”的原则，医院既是一所应对重大传染病疫情、突发公共卫生事件的战略医院，     

我国学校细菌性肠道传染病疫情特点及防治对策

传染病的暴发流行是学校常见的突发公共卫生事件之一,其中细菌性肠道传染病引起的暴发事件占了很大的比例。其发生往往与学校不良的卫生设施和条件以及学生不良的卫生习惯有很大的关系。学校是传染病的集散场所,是容易发生疫情的重要地方,具有社会性和相对独立性等特点,一是传染源可经学生、老师、物品(包括食品)以及从业人员等传入,二是由于易感人群密集、场所拥挤、卫生条件和设施不良等可造成病原的传播扩散,三是儿童青少年正处于生长发育阶段,自身免疫功能低,较易感染和传播疾病,正是以上这些内因和外因共同作用的结果导致了该病的暴发疫情易于在学校发生和流行。为了解我国各地学校细菌性肠道传染病疫情发生的特点及趋势,为制订该病的预防控制对策提供依据,现就近年来我国各地学校细菌性肠道传染病疫情的流行病学特征及防治对策研究的概况作一综述如下。 1 学校细菌性肠道传染病疫情的特点和趋势     

广州市花都区医务人员突发公共卫生事件应急能力调查分析

目的了解广州市花都区医务人员突发公共卫生事件应急能力的现状,为进一步提高突发公共卫生事件应对能力提供科学决策。方法采用分层抽样调查方法对广州市花都区23家医疗卫生机构250名医务人员进行问卷调查及评估。结果不同类别医疗卫生机构医务人员突发公共卫生事件应对能力不同,差异有统计学意义（v=8,χ2=57.03,P〈0.01）,疾控卫监、二甲以上医院〉乡镇卫生院、社区卫生服务中心〉其它医疗卫生机构;应对能力与医务人员年龄无关,差异无统计学意义（v=6,χ2=10.02,P〉0.05）;应对能力与学历水平有关,学历越高应对能力越强,差异统计学意义（v=4,χ2=11.88,P〈0.05）;应对能力与执业类别有关,医师〉护士〉其它专业,差异有统计学意义（v=4,χ2=27.97,P〈0.01）;应对能力与管理分级有关,管理层明显高于一般医务人员,差异有统计学意义（v=2,χ2=40.07,P〈0.01）。结论应建立与完善基层培训机制,增加突发公共卫生事件应急投入,进一步提高基层医务人员的应对能力。     

突发公共卫生事件中医务人员生命健康权的保障——以新冠肺炎疫情为例

新冠肺炎疫情暴发,多省市先后宣布启动突发公共卫生事件一级响应。医务人员作为抗击疫情的中坚力量,面临着医疗防护物资缺乏、病毒感染高风险性等诸多伦理困境,健康生命权益受到了冲击。从论述突发公共卫生事件与生命健康权的概念入手,以突发公共卫生事件的实践指南为基础,探讨医务人员生命健康权保障的理论与现实依据。以新冠肺炎疫情为例,提出突发公共卫生事件中医务人员生命健康权的保障举措,以期更好地应对新冠肺炎疫情,保障医务人员的生命健康权益。     

重庆市2005-2011年突发公共卫生事件流行特征分析

目的：分析重庆市突发公共卫生事件的流行特征和趋势,为制定预防控制措施提供科学依据。方法：收集重庆市疾病预防控制中心2005年至2011年通过突发公共卫生管理系统报告的所有突发公共卫生事件,采用描述性流行病学方法进行分析。结果：2005年至2011年重庆市报告传染病（2 011起,91.7%）,重大食物和职业中毒（50起,2.28%）,群体性不明原因疾病（13起,0.60%）以及其他严重影响公众健康的事件（119起,5.44%）共2 193起,发病54 938例,死亡167例。2009年报告事件数最多（727起,33.15%）,每年4～6月为发病高峰。从一圈两翼看,一小时经济圈报告事件数最多（1 206起,54.99%）,渝东南翼最少（299起,13.63%）,渝东北翼居中（688起,31.37%）;分区县看,开县报告事件数最多（190起,8.66%）,双桥区最少（3起,0.14%）。事件主要发生在学校（1 769起,80.67%）,以乡小学（802起,45.34%）、乡中学为主（284起,16.05%）。结论：重庆市突发公共卫生事件以传染病事件为主,主要发生在学校。应加强以传染病事件为主、以学校为重点场所的预防和监测工作。     

兰州市2007年传染病与突发公共卫生事件监测信息分析

目的掌握兰州市法定传染病发病特点及流行因素,为制定我市传染病防治策略提供依据,为评价我市传染病防治效果提供科学信息。方法采用描述流行病学方法,对我市网络直报法定传染病及暴发疫情现场调查资料进行统计学分析。结果2007年全市报告乙类传染病12种17008例,死亡23人,报告发病率为523．95／10万,死亡率为0．71／10万;与2006年相比发病率上升了4．97％,12种乙类传染病中,发病率位居前三位的传染病为病毒性肝炎、痢疾和肺结核,这3种传染病合计发生15856例,占传染病总数的93．23％,是我市主要传染病病种。全市2007年报告13起突发公共卫生事件,其中风疹和流行性腮腺炎暴发各3起、水痘暴发6起、气体中毒事件1起。结论我市对乙肝、结核病等严重危害人民健康的重大传染病要重点防治,对传染性非典型肺炎、人禽流感等新发传染病要做好应急处置的各项准备。2007年报告的13起突发公共卫生事件中12起发生于学校,表明学校是传染病暴发的重点场所,因此要切实加强学校传染病防控工作。     

南通市2003~2011年传染病突发公共卫生事件流行病学分析

目的:探讨南通市传染病突发公共卫生事件流行特征,为制订预防和控制重大突发传染病对策提供科学依据?方法:应用描述流行病学分析方法对南通市2003~2011年间传染病突发事件进行分析?结果:南通市2003~2011年间共报告甲?乙?丙类及其它传染病突发事件13种共216起,其中较大传染病疫情突发事件(三级)1起,一般传染病疫情突发事件(四级)215起,发病4 734例?学校传染病突发事件占总发生事件数的67.13%和总发病例数的97.23%,病例相对集中于城乡小学,其中呼吸道传染病占学校总发生事件数的91.72%和学校总发病例数的91.34%?结论:城乡小学呼吸道传染病是传染病突发事件防制工作的重点?     

宁波市2004～2006年学校突发公共卫生事件分析

目的了解宁波市学校突发公共卫生事件的流行病学规律，为预防、控制及有效处置学校突发公共卫生事件提供科学依据。方法应用描述流行病学方法对宁波市2004—2006年学校突发公共卫生事件数据、资料进行统计分析。结果2004—2006年宁波市报告学校突发公共卫生事件109起，发病人数4068人，占全市突发公共卫生事件发生起数的81．3％和发病人数的70．8％。乡村小学是突发公共卫生事件好发场所；传染病暴发疫情是各类学校突发公共卫生事件的主要类型，发生起数较多的疾病依次为水痘、流行性感冒、流行性腮腺炎。结论学校突发公共卫生事件严重危害广大青少年学生身心健康和生命安全，通过流行病学分析，提出了相应的预防与控制措施。     

2004-2016年北京市海淀区突发公共卫生事件流行病学分析

目的提高北京市海淀区卫生应急预防和处置能力,为突发公共卫生事件防控提供依据。方法对北京市海淀区2004-2016年报告的突发公共卫生事件进行回顾性调查和分析。结果 13年来北京市海淀区共报告突发公共卫生事件68起,其中一般事件(Ⅳ级) 63起、占92. 65%,较大事件(Ⅲ级) 5起,占7. 35%;共发病1 186人,死亡7人;主要集中在传染病和食物中毒事件,占事件总数的72. 06%(49/68);发生时间主要集中在每年6～8月,占事件总数的54. 41%(37/68);学校共报告突发公共卫生事件18起,占事件总数的26. 47%(18/68);最初报告人来源于卫生系统的占事件总数的89. 71%(61/68)。结论传染病和食物中毒是北京市海淀区突发公共卫生事件防控重点;每年6～8月是防控重点时间段;学校是发生突发公共卫生事件的主要场所。     

卫生部预计近期全国突发公共卫生事件可能增加

卫生部预计,,未来一段时间内,全国突发公共卫生事件的发生将可能有所增加。据介绍,与去年同期相比,报告事件数增加了14起。主要是因传染病事件增加所致,该类事件增加16起,其中以霍乱和水痘为主,两类事件较去年同期分别增加7起和5起。     

瑞安市2004—2007年突发公共卫生事件分析

目的探讨瑞安市突发公共卫生事件的流行病学特点，为调查处置突发公共卫生事件提供科学依据。方法应用描述流行病学方法对瑞安市2004—2007年突发公共卫生事件报告和调查处置资料进行统计分析。结果2004—2007年瑞安市共报告各类突发公共卫生事件33起，合计波及人数26658人，发病或中毒人数1417人，死亡4人，病死率为0．28％。事件类型以传染病疫情为主，占报告事件总数的84．85％，占发病或中毒总人数的84．90％。幼托机构和学校是突发公共卫生事件的高发场所，占报告事件总数的66．67％和发病或中毒总人数的90．47％，以外来民工子女集中的乡村小学为主，高发月份为夏、冬季，以水痘暴发最为常见；而较大和重大突发公共卫生事件多为甲类传染病暴发和化学毒物中毒所致，好发为夏秋季。结论瑞安市突发公共卫生事件大多数发生在民工子女集中的乡村小学，应采取相应的预防和控制措施，有效预防、控制和消除学校突发公共卫生事件。同时应高度关注甲类传染病暴发疫情和职业中毒等，避免重大突发公共卫生事件的发生。     

2006—2011年深圳市传染病突发公共卫生事件流行病学、特征

目的了解和掌握深圳市传染病突发公共卫生事件的流行病学特征,以便有效预防突发公共卫生事件的发生,提高应对突发公共卫生事件的能力。方法对深圳市2006-2011年报告的传染病突发公共卫生事件信息进行分析。结果 2006-2011年深圳市报告的传染病类突发公共卫生事件共199起,占突发公共卫生事件总数的95.22%,发病6460例,死亡20例,病死率为0.31%。以未分级事件居多,占66.83%（133/199）。各类传染病中,丙类传染病事件数较多,占51.76%（103/199）。报告的高峰期出现在4、6、9和12月,累积占传染病事件总数的56.06%。以聚集性疫情为主,学校和托幼机构是主要发生场所。结论传染病类突发公共卫生事件是主要突发公共卫生事件,而且主要发生在学校及托幼机构,建议进一步加强学校传染病,特别是呼吸道和肠道传染病的预防控制工作。     

2008年兰州市七里河区传染病与突发公共卫生事件分析

传染病是严重危害人类健康的一类疾病,传染病的防治能力和防治效果被认为是社会经济发展和卫生保健事业水平的重要指标,近年来随着经济的快速发展和医疗保健事业水平的提高,人群的疾病模式已经发生了较大转变,同时突发公共卫生事件（下称“突发事件”）因其突发性、群体性和危害性等特点,备受各级政府和社会各界的关注。     

中华预防医学会关于举办“新发常见传染病防控技术及疫情监测研讨班”的通知

各有关单位:为进一步推动新发常见传染病的预防与控制工作,提高广大医疗卫生人员对新发传染病的分析、诊断、研究、预防和控制水平,规范新发传染病和突发公共卫生事件的疫情监测、报告和处理程序,我会决定举     

地震灾区师古镇传染病疫情分析

2008年5月12日。我国的四川省汶川县发生了里氏8.0级的强烈地震，我们随辽宁驻什邡市师古镇公共卫生工作队进驻，现对地震前后的传染病疫情进行分析：     

防疫人员树立五个观念地震灾区疫情态势平稳

云南宁洱地震已经过去8天，灾区进入恢复重建阶段，但灾区八震依然不断，天气恶劣变化无常，防病工作成为当前灾区重建首位任务。截止到6月10日18时，灾区疫情态势平稳，无重大疫情报告。[第一段]     

江苏省张家港市某镇两起水痘突发公共卫生事件的流行病学分析

目的分析引起水痘突发公共卫生事件的可能因素,为制定更好的防控措施提供依据。方法以描述性流行病学方法分析两起水痘突发公共卫生事件。结果两起水痘疫情发生在A和B两所学校,波及9个班级,涉及病例54例,无重症病例,病例男女性别比1. 57∶1。男性发病率2. 11%(33/1 562)、女性发病率1. 74%(21/1 205),差异无统计学意义(χ²=0. 487,P> 0. 05)。病例年龄分布为7～13岁,占比相对较高的为11岁组(40. 74%)和8岁组(20. 37%)。报告水痘突破病例35例,占64. 81%,免疫年限均在5年以上。结论建议学校加强晨检,及时发现首发病例并做好报告、隔离及消毒等工作;加强校外培训机构管理,提高机构传染病防控能力;水痘免疫史超过5年的学生建议加强开展2剂次的水痘疫苗接种工作,减少突破病例。