农村卫生院产权制度改革的实践与体会

为了进一步调动卫生工作者的积极性 ,建立起产权明晰、权责明确、民主管理和自我经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的运行机制 ,努力提高卫生资源利用效率和医疗服务质量 ,不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求 ,经锡山市教育卫生体制改革领导小组批准 ,2 0 0 2年 1月起 ,锡山区港下镇卫生院进行了产权制度改革。1　改制的形式和改制后卫生院的性质1.1　改制的形式　港下镇卫生院的改制 ,采用“租售结合”的形式。在资产评估的基础上 ,土地、房屋等不动产和无形资产归集体所有 ,房屋资产出租给经营者使用 ;仪器设备、库存物品、流动资…     

我国农村卫生院的发展对策

一、淮阴市乡镇卫生院与市县级医院发展状况的对比“七五”期间,淮阴市乡镇卫生院与市县级医院的发展,有着显著的差别。 1.床位。乡镇卫生院总床位由1985年的6097张,减少到1990年的5855张,下降     

四川省农村卫生院债权、债务情况的调查报告

为了解四川省农村卫生院（指中心卫生院和乡镇卫生院）的债权、债务情况，探索收回债权的措施、化解债务的办法，为领导决策提供依据和参考，以四川I省农村卫生协会副会长、农村卫生院管委会主任刘邦智、管委会副主任熊伟带队的调查组，于2007年12月17日至2008年1月8日，对全省20个县（市）区的农村卫生院的债权、债务情况进行了调查。     

农村卫生院改制亟待规范化

农村卫生改革事关亿万农民的医疗健康 ,是一项政策性很强的工作。目前许多乡 (镇 )卫生院正在按照中共中央、国务院制定下发的《关于进一步加强农村工作的决定》和卫生部、国家计委、财政部、人事部和国家中医药管理局联合下发的《关于农村机构改革与管理的意见》的文件精神 ,积极进行改制工作 ,打破原来单一的所有制结构和“大锅饭”、“铁饭碗” ,采取了将卫生院产权转让的方法 ,拓宽了投资渠道 ,引入了竞争机制 ,优化了职工队伍 ,转变了职工观念 ,激活了运行机制 ,改善了服务质量 ,提高了诊疗水平 ,经济效益和社会效益有了一定好转。然而…     

四川省少数民族地区乡镇卫生院现状调查

乡镇卫生院是我国农村卫生承上启下的枢纽，其成败兴衰事关我国农村卫生事业发展和农民健康的大局。乡镇卫生院是农村三级医疗、预防、保健网络的枢纽，是实现人人享有初级卫生保健宏伟目标的重要依托；是开展农村社区卫生服务、新型合作医疗、乡村一体化管理的中心。为了研究四川省民族地区乡镇卫生事业发展问题，提高新形势下推进民族地区跨越发展和长治久安的新思路、新举措，特对四川省少数民族地区乡镇卫生院资源现状开展调查。     

伦教镇农村卫生院站一体化管理5年回顾

顺德市伦教镇有两个街道办事处、10个村委会 ,1995年前有农村医疗机构 18所 ,其中镇属卫生院 1所、卫生所 3所 ,办事处、村委会属下的农村医疗站 14所。为了加强农村卫生工作 ,解决乡村医疗站人员分散、再教育少、现代化设备缺乏、管理制度贯彻落实难度大、防保工作不平衡、站院间卫生资源配置和病人分流不合理等问题 ,1995年开始 ,对镇内卫生站、所实行统一规划 ,合理设点 ;院村合作解决建设经费 ;结合实际配备适宜的技术、设备 ;规范管理防保工作 ;调整、充实人员队伍 ;健全落实管理制度。从而优化了卫生资源配置 ,改善了农村医疗条件 ,方…     

绵阳市涪城区农村卫生院人员情况调查分析及对策

绵阳市涪城区地处四川盆地西北部，辖城区5个街道办事处和农村15个镇（乡），总面积579.3平方公里、总人口50.92万，其中农业人口18.5万，占总人口数的36.33%。为改善和提高农村医疗卫生服务机构整体水平，促进我区农村医疗卫生服务体系建设，加快城乡卫生事业协调发展，全面推进建设小康社会进程，落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，我们于2004年11月上旬至12月上旬，历时一个月，深入全区15个农村卫生院，通过走访座谈、实地查看、统计资料、填写调查表等方式，对农村卫生院人员情况现状进行较为深入细致的调查研究，为合理配置和有效利用农村卫生院人力资源提供了较为详实的第一手资料。     

黎川县农村卫生院现状调查与发展对策

改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作制定了不少优惠政策和采取了一系列措施,农村缺医少药状况得到较大改善,农民健康水平有了很大提高。但从总体上看,农村卫生工作仍比较薄弱,为了对卫生院现状有更具体细致的了解,为政府更有针对性制定加强农村卫生工作政策提供素材,我们对15所卫生院通过实地察看、查阅档案资料等方式进行了调查研究。1　卫生院目前状况1.1　负债沉重,难以为继　据调查统计,全县15所卫生院负债累计达117.2万元,平均每院负债7.8万元,2002年度各乡镇财政应拨差补66.8万元,实拨2万元;连续3年计算,累计欠差补200万元,5年…     

医疗和防保功能在乡镇卫生院经营活动中的地位分析

该对乡镇卫生院日常经营活动中医疗和防保服务提供的基本情况进行了分析，结果显示在卫生人力和财力的配置上，倾向于医疗科室而忽视防保科室，医疗支出的增长明显快于防保支出增长，呈现明显的“剪刀差”；生存活力较高的卫生院对防保工作的投入相应增加，防保业务开展能力提高；防保科室在业务开展中，重视收入较高或有收益的防保项目，对收入较低或无收益的项目投入较少。即乡镇卫生院日常经营活动中，“重医轻防”、“以医养防”以及“重有偿轻无偿和重有收益轻少收益”的现象同时并存。     

武进市乡镇卫生院健康教育宣传阵地建设情况的调查

对武进市90年代末乡镇医疗单位健康教育宣传阵地的建设情况进行了调查分析。结果表明：2000年各类健康教育宣传阵地的拥有率和达标率均较1997年高，“创卫”乡镇卫生院（医院）的健康教育宣传阵地建设情况好于非“创卫”镇。为此，要进一步扩大创卫范围，做好农村医疗卫生单位的健康教育目标管理和考核工作，加大行政干预力度，保证农村医疗单位健康教育工作持续有效地开展。     

股份合作制农村卫生院病人满意度调查

股份合作制卫生院是在卫生院原有国家和集体的固定资产进行评估 ,确定国家股和集体股的基础上 ,再由卫生院职工投资入股 ,年终结余按一定比例作为个人股分红 ,同时也承担一定的亏损风险。故股份合作制卫生院在实际运行中 ,卫生院和医务人员为了能够有充足的病源 ,会努力提高服务质量 ,但同时也可能增加病人的医疗费用 ,以获得更大的收支结余。那么 ,这种特殊运行机制和分配形式是否会诱发卫生院及其医务人员为病人提供过度服务 ?我们拟通过就诊病人对各项服务的满意与否间接地进行评价。对象和方法1 调查对象在达川地区的大竹县和达县与温州…     

269所乡镇卫生院效益情况调查分析

农村卫生工作,是90年代卫生工作三大战略重点之一,尤其探索乡镇卫生院的发展,是深化卫生改革的重要课题。最近,我们对本区已经过整顿后的269所乡镇卫生院(其中:全民所有制242所、集体所有制27所)的效益情况进行了调研和分析。     

农村卫生院的现状调查及建议

农村卫生是整个卫生工作的三大战略重点之一。为了深入了解浙江省不同地区农村卫生院的状况，省政协文卫体委员会于１９９５年５月、１１月分别到经济相对发达的嘉兴市桐乡、平湖及经济相对落后的丽水地区青田、景宁进行调查研究。现把情况介绍如下。一、基本情况１、桐乡、平湖市乡镇卫生院的基本。情况桐乡、平湖地处浙北平原，鱼米之乡，集体经济比较发达。他们坚持集体办卫生院，严格控制个体医，尤其在１９８８年以来他们采取了以乡镇政府为主管理卫生院体制，使乡镇卫生院的发展上了一个台阶。以桐乡市为例，据１９８８年至１９９４年…     

农村卫生院肠道传染病管理现状调查

<正> 调查对象及内容 调查对象为各卫生院领导、职工、住院病人及病家等。调查内容主要包括肠道病疫情报告、肠道门诊开设、病人收治、管理及院内污水、污物处理4个方面。     

乡镇卫生院预防保健功能发挥现状调查与分析

为了解乡镇卫生院预防保健工作开展的现状和落实情况,确定卫生院应承担的基本公共卫生服务项目,建立对卫生院经常性的经费保障机制,按卫生部农村卫生管理司“关于开展乡镇卫生院功能现状调查的要求”对全国六省一市乡镇卫生院功能进行了现场调查。本文对这次调查的结果进行了分析。资料与方法本调查研究采用多阶段(整群 随机)抽样方法,按照不同地区经济发展水平抽取东部的天津、江苏和辽宁,中部的黑龙江和江西,西部的四川和甘肃共七个省(直辖市),各省(直辖市)随机抽取2~3个县,每个县所有乡镇卫生院为调查对象。本次共调查19个县的365个乡镇…