放射卫生监督监测改制后面临的问题及对策探讨

疾病预防控制与卫生监督体制改革已全面铺开。为理顺卫生监督管理与技术服务二者的关系保证工作正常运转 ,卫生部下发了《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》和《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》(卫办发 [2 0 0 1]112号 ) ,同时还颁布了《全国卫生监督机构工作规范》、《全国疾病预防控制机构工作规范》 ,在上述文件和规范中 ,明确规定了改制后两个机构的工作职能。但部分地区在改革的具体运行中却未按规定执行 ,特别是在放射卫生监督与监测的职能划分中表现得尤为突出。今年5月 1日《中华人民共和国职业病防治法》已正式实施。对…     

建设项目竣工验收职业卫生学评价的若干问题

随着职业卫生监督管理工作法制化进程的加快 ,对建设项目进行预防性卫生监督 ,已成为卫生行政部门一项重要职责。卫生部在 1994年发布实施的《工业企业建设项目卫生预评价规范》(以下简称《规范》) ,对指导和促进这项工作 ,起到了极其重要的作用。但我们在多年的工作实践中 ,发现《规范》在实际操作中仍有一些不足 ,现提出供大家讨论。1　职业危害预评价与职业危害控制效果评价是两个概念职业危害预评价是指项目在可行性论证阶段 ,建设单位向卫生监督部门提交的该项目可能产生的职业危害情况 ,而职业危害控制效果评价是指项目在投入正式运行…     

努力发展我国的公共卫生事业--认真贯彻全国疾病预防控制与卫生法制监督工作会议精神

卫生部在召开2002年全国卫生工作会议的同时,于1月22日至25日在北京召开全国疾病预防控制、卫生法制与监督工作会。卫生部办公厅、疾病控制司、卫生法制与监督司和中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心等有关直属单位负责人,同来自全国31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市的卫生厅(局)主管副厅(局)长、疾控处长、监督处长,各省级业务机构.(疾控中心、卫生监督所及职防院所、防疫站等)负责人,以及有关医学院校和有关直属单位专家代表共三百多人出席会议。 卫生部办公厅在会议上正式下发《全国卫生监督机构工作规范》(2001版)和《全国疾病预防控制机构工作规范》(2001版)。卫生部疾控司和法监司分别部署了2002年工作重点,并组织分组讨论与交流。 1月23日下午,全体与会人员出席了中国疾病预防控制     

理顺卫生监督与技术服务的关系

<正> (一) 理顺卫生监督与技术服务的关系,关键是理清卫生监督执行机构与疾病预防控制机构的职责,正确处理交叉、重叠部分,各就其位、各司其职、各尽其责、相互协作。现在的问题是对职责划分的根据有两种不同观点:一是认为应根据卫生部(2001)112号关于印发《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》卫生监督执行机构的12条主要职责和《关于疾病预防控制机构的指导意见》疾病预防控制机构的13条职责(以下简称“两个意见”)。二是认为应根据《食品卫生法》第三十三条卫生监督的职责,认为卫生部的文件要服从人大通过的《食品卫生法》,两者有不一致时必须以法为准。     

家具企业劳动卫生设施效果评价

按照《黑龙江省劳动卫生管理条例》及其《实施细则》中关于“工程项目竣工试生产时,建设单位应按建设项目审批权限,向工业劳动卫生监督机构提出劳动卫生设施、卫生效果鉴定评价申请”的规定,哈尔滨市动力区卫生防疫站对该市安特家具有限公司的家具车间、餐桌椅车间有害因素和生产生活辅助设施,进行了现场监测和劳动卫生设施卫生效果鉴定评价。1 依据和目的1.1 依据 主要依据国发[1984]97号《关于加强防尘防毒工作的决定》和卫生部、劳动人事部(86)卫防字82号(86)劳人护32号《关于卫生部门和劳动部门劳动卫生监察工作的分工纪要》、《黑龙江省工业劳动卫生管理条例》及《实施细则》、《工业企业设计卫生标准》、《工业企业噪声控制规范》、《卫生防疫工作规范》(劳动卫生分)册等。     

运用PDCA管理模式搞好职业性健康监护

职业性健康监护是保护工人健康、预防和减少职业病发生的重要措施。卫生部颁发的《卫生防疫工作规范》(劳动卫生分册)和四川省卫生厅发布的《四川省预防性健康检查技术规范》(以下简称《规范》),对职业性健康监护提出了程序化、规范化的     

国际职业卫生管理体系的架构及发展趋势:《国外职业卫生法规选编》解读

2000年,卫生部卫生法规与监督司、全国劳动卫生职业病防治中心为配合“中华人民共和国职业病防治法”的立法工作,组织了有关人员广泛收集资料,编译并出版了《国外职业卫生法规选编》(简称《选编》,下同)一书。全书包括了世界上各大洲几十个国家和地区的有关职业卫生的法规文件,     

浅谈预防性职业卫生监督和预评价

预防性职业卫生监督是劳动卫生工作的重要内容之一。我们对两个较大型电厂的续建工程进行了竣工卫生验收 ,现结合实践 ,对预防性职业卫生监督和预评价提出看法与体会。1 应加强工业企业建设项目可行性研究和初步设计阶段的预防性职业卫生监督和预评价工作。预防性职业卫生监督是对工业企业建设项目的可行性研究、设计审查、施工建设、竣工验收的全过程进行监督 ,是从“源头”上消除和控制职业危害因素。工业企业建设项目卫生预评价包括设计 (或可行性研究 )评价和竣工验收评价两部分。《工业企业建设项目卫生预评价规范》中明确要求 :工业企…     

1989—1995年广西劳动卫生“突发事件”报告情况分析

１９８９～１９９５年广西劳动卫生“突发事件”报告情况分析吕舟根据卫生部《卫生监督统计报告管理规定》中第十条明确规定。劳动卫生急性职业中毒同时发生３人或死亡１人、职业性炭疽１人以上属“重大公共卫生事件”（下称“突发事件”，必须实行紧急报告制度。随着我区...     

我国疾控和监督体系职能与现代公共卫生体系职能内涵的比较

1我国对疾控和监督体系职能的定位 2005年卫生部发布施行了《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的若干规定》。两套“规定”分别明确了我国疾病预防控制机构（以下简称“疾控机构”）和卫生监督机构（以下简称“监督机构”）的职能，并进一步规定了国家、省、设区市和县四级机构的分级职能，以及体系中相关机构和个人应承担的职责。表1归纳了两套“规定”中明确的疾控机构和监督机构的职能，以及每个体系中应当承担职责的机构或个人。     

山东省职业卫生现状与对策

随着《山东省职业病防治条例》(下称《条例》)的实施和预防保健体制的深化改革 ,为进一步做好全省职业病防治工作 ,现结合山东省职业卫生现状 ,就山东省职业卫生工作对策探讨如下。1　基本情况山东省是经济大省 ,也是职业性危害企业较多的省之一。据山东省卫生厅发布的《1999年全省劳动卫生职业病发病情况的通报》显示 ,至 1999年底 ,全省有毒害的企业达 12 147个 ,应监测有害因素作业点84 316个 ,实际测定点 70 732个 ,实测率 83 89% ;合格点 4 7960个 ,合格率 67 81%。其中县以上国有和集体企业 4 30 4个 ,应测作业点 53512个 ,实测作业点…     

全国首批放射卫生综合监督示范市(地)考核验收简报

为贯彻落实国务院1989年44号令发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(下称《条例》)和有关行政规章、标准,强化全国放射卫生防护监督,卫生部卫生监督司从1989年起在全国范围内试行了“放射卫生综合监督示范市(地)”(下称“示范市”)工作。目前第一批13个示范市(地)的放射卫生综合监督工作已进行了达标总结。卫生监督司于1991年11月份,组织了部分放射卫生监督咨询委员,分3组对7个示范市(地)进行了现场考核验收。现将考核结果简报如下。     

消息

2007年劳动卫生职业病学术研讨会暨《中华劳动卫生职业病杂志》2007年组稿会征文通知经《中华劳动卫生职业病杂志》编辑委员会研究决定,2007年劳动卫生与职业病学术研讨会暨《中华劳动卫生职业病杂志》2007年组稿会将于2007年6月在安徽省黄山市召开,会议将安排专家报告和论文交流,优秀论文将在2007年杂志刊出。本次大会的主题是“职业卫生——理论与实践”。现将学术会议征文及有关事项通知如下: 1．征文内容:(1)职业危害防治的基础、临床及流行病学研究;(2)环境与人类健康;(3)流动人口和农民工的职业卫生问题及职业卫生服务模式;(4)职业病危害预防控制及效果评价;(5)职业病防治立法、服务、监督、管理;(7)劳动生理、人类工效学、职业应激等方面的研究;(8)现场监督监测方法学研究;(9)卫生标准研究及制定。     

贵州省疾病预防控制机构职业卫生技术服务现状及对策研究

目的:了解贵州省疾病预防控制机构职业卫生服务资源的配置现状,进一步提高我省疾控机构职业卫生服务质量,更好地开展职业卫生工作。方法:按照《贵州省疾控机构职业卫生技术服务工作评估》调查表,对全省1个省级、9个市(州)、88个县(市、区)级疾病预防控制中心进行普查。结果:全省疾病预防控制机构单独设立职业卫生科(所)的8家,有职业健康体检资质51个,有职业病危害因素检测与评价资质22家,有职业病诊断资质3家;全省疾病预防控制机构职业卫生技术人员以初、中级职称为主,占了84.6%;全省疾控中心职业卫生技术人员学历以本科和专科为主,分别占了53.5%和38.1%;全省疾控中心职业卫生技术人员年龄主要集中在30~50岁之间,占67.5%。结论:全省疾病预防控制机构资质认证不多,职业卫生专业人员技术力量不足,经费投入较少,仪器设备配备不完善,开展职业卫生检测工作少。应加强疾病预防控制机构职业卫生服务建设,培养各类职业病防治专业人才,合理配置各类职业卫生服务资源,提高职业卫生工作能力。     

作业工人职业性健康筛检的现状和探讨

自1991年卫生部颁发《卫生防疫工作规范》(劳动卫生分册)以来,职业健康监护工作逐步走向科学化、法律化。随着改革开放的进行,职业卫生、职业健康工作面临新的挑战。随着近年各地职业中毒事故的上升,职业健康日益成为人们关注的焦点。就业前和定期职业性体检作为一项普查的工作,为预防职业病发挥了很大作用。然而,目前体检工作还存在着不少问题。1 就业前和定期职业性体检的现状 对作业工人的职业性健康筛检包括就业前职业性体检和定     

卫生部关于职业卫生技术服务机构监督检查情况的通报

卫监督发〔2005〕523号各省、自治区、直辖市卫生厅局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为了深入贯彻落实《职业病防治法》和《职业卫生技术服务机构管理办法》,加强对职业卫生技术服务机构的监督管理,进一步规范职业卫生技术服务工作,提高技术服务质量和水平,近期,我部组织开展了对获得卫生部建设项目职业病危害评价资质(甲级)的21家职业卫生技术服务机构(以下简称机构)的监督检查工作。现将监督检查情况通报如下:一、检查情况按照卫生部办公厅《关于开展职业卫生技术服务机构监督检查的通知》(卫办监督发〔2005〕165号)要求,本…     

职业卫生监督规范化的探讨

卫生监督是卫生执法行为中最常见的一种形式,它是卫生行政执法机关所采取的单方的强制性监督检查,其结果可能会引起卫生行政处罚行为和强制执行行为的产生。因此,规范卫生监督行为是贯彻“以事实为依据,以法律为准绳”原则的基础。《广东省劳动安全卫生条例》(下简称《条例》)和《广东省劳动安全卫生监察办法》(下简称《办法》)为我市劳动卫生监督提供了法律保障,所以,依据《条例》和《办法》来规范职业卫生监督显得日益重要。1　职业卫生监督的主要内容　　综合《条例》和《办法》的有关规定,汕头市职业卫生监督内容可分为6大类24项。11　…     

论预防医学诊疗服务

<正>卫生部卫办发(2001)112号文《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》中,疾病预防控制机构的职责第12条规定:要“向社会提供相关的预防保健信息、健康咨询和预防医学诊疗等专业技术服务”。2002年1月卫生部办公厅印发的《全国疾病预防控制机构工作规范》(2001版)第17部分专门写了预防医学诊疗服务。这样,就把疾病预防控制机构开展健康咨询和预防医学诊疗服务的任务明确规定下来。     

我国职业卫生技术服务工作现状

随着经济的发展,我国职业卫生工作从无到有,走过了五十多个春秋。改革开放以后,职业卫生工作取得了长足发展。2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)正式实施,一些配套的法规、规章、标准也相继发布,我国职业病防治制度基本形成。《职业卫生技术服务机构管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等法规,对规范职业卫生技术服务行为,加强职业卫生技术服务机构的管理,规范职业健康监护和职业病诊断工作,保护劳动者健康方面发挥了重要作用。     

县级疾控机构职业卫生技术服务资质认证的困难与建议

《中华人民共和国职业病防治法》规定，开展职业卫生技术服务必须依法取得省级以上卫生行政部门资质认证。目前，全国大部分地市级疾病预防控制机构或职业病防治机构已相继完成职业卫生技术服务资质认证（下称资质认证），县级疾病预防控制机构（下称县级疾控机构）资质认证也已陆续展开，但实际认证工作中存在许多困难和问题。