我国突发公共卫生事件监测预警现状的横断面研究

目的：了解我国突发公共卫生事件监测预警工作开展现状,分析监测预警系统存在的问题,以完善我国监测预警体系。方法：采用横断面问卷调查的方法,对全国31个省（市、自治区）中承担突发公共卫生事件应急处置职责的各级工作人员进行调查,共计调查省、市、县三级应急人员5646人。结果：目前我国突发公共卫生事件监测体系初步建立,信息来源较为丰富,但东、中、西部地区之间以及省、市、县之间开展的监测内容存在一定差异;预警工作在全国虽已得到一定开展,但是开展比例不高,且在省、市、县间存在差异。结论与建议：健全常规和强化监测体系,提高主动监测能力;制定和完善操作性强的监测预警制度,固化监测预警运行机制;加大监测预警投入,确保人财物等应急资源保障水平;突出重点,分类管理,全面提高监测预警认知与工作水平。     

福建省2004年各类学校突发公卫事件监测结果

目的了解各类学校突发卫生事件的报告及时性与现场处置情况,为有效预防、及时控制各类学校突发卫生事件提供决策依据。方法分析2004年国家突发公共卫生事件报告管理信息系统与福建省文件传输协议(FTP)监测系统的各类突发公共卫生事件。结果各地突发公共卫生事件报告工作不够平衡,有些地市报告工作不够理想;FTP方式是目前的主要报告途径,占各类报告途径的78.02%(71/91);传染性疾病类是各类学校突发公卫事件的主要类型,占89.01%(81/91);春秋两季是学校各类突发公卫事件的好发季节。结论应加强对各级各类学校保健部门督查,提高突发公共卫生事件的报告及时性。     

症状监测对突发公共卫生事件预警意义

目的突发公共卫生事件传播、进展速度较快,危害群体广泛,从挽救生命和减少经济损失角度讲,应及早识别突发公共卫生事件,以迅速作出有效反应。本研究探讨症状监测对突发公共卫生事件预警意义。方法选取2个县作为监测点,分别依托欧盟项目"中国农村地区传染病症状整合监测系统"(症状监测组)和中国疾病预防控制中心网络直报法定传染病实时报告系统(传统监测组),采集2016-05-01-2018-05-30数据上报员上传至监测系统信息,匹配两组监测条目后,统计两组监测系统运行情况,并对比两组对公共卫生事件预警时间。结果症状监测组小学缺勤记录14 206人次;药店销售记录990 231条;医院门诊急诊176 122人次,监测症状记录52 897条,占门诊急诊总量30.03%;共监测到病例1 402例。传统监测组共上报病例1 365例。症状监测平均监测预警时间为(6.96±2.36)d,长于传统监测的(3.24±1.92)d,差异有统计学意义,t=45.414,P0.001。结论症状监测能早期识别突发公共卫生事件,增强公共卫生监测预警能力,可为公共卫生决策提供指导。     

突发公共卫生事件应急机制建设

近几年发生的许多引起社会强烈反响的事件如非典疫情、禽流感，开县井喷、北京密云游园踩踏事件、东航包头空难、辽宁孙家弯特大矿难等都属于突发公共事件的范畴。突发公共事件一般分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件4类。本文主要是探讨如何建立反应灵敏、科学规范、处置有效的突发公共卫生事件应急机制的问题。     

口岸突发公共卫生事件风险预警机制研究

针对修订的<国际卫生条例>在传染病监管模式上将国际间控制的3种检疫传染病(鼠疫、霍乱、黄热病)延伸到3种国际关注的公共卫生事件这一重大变化,研究如何从风险管理的角度建立突发公共卫生事件风险预警机制问题,阐述建立口岸突发公共卫生事件预警机制的必要性,提出了口岸突发公共卫生事件风险预警机制的系统分析框架、思路及控制措施.     

突发公共卫生事件预警体系建设的探讨

2007年6月15日正式实施的《国际卫生条例（2005）》对国际关注的公共卫生突发事件进行了明确的规定：要求国家不分原因,通报在本国领土内发生的有可能构成国际关注的公共卫生突发情况的所有事件,包括与病原体、化学品或核放射材料的意外、自然或怀疑有意泄漏有关的事件。2004年修订的《中华人民共和国传染病防治法》第19条规定“国家建立传染病预警制度”,     

突发公共卫生事件预警

预警工作在自然灾害、事故灾难和社会安全事件等突发事件预防和减轻危害工作中的应用已有较长历史,但突发公共卫生事件的预警在SARS流行之后才得到高度重视.2003年颁布实施的《突发公共卫生事件应急条例》中对突发公共卫生事件应急预案内容提出了“监测与预警”的工作要求,2004年修订的《中华人民共和国传染病防治法》第19条规定“国家建立传染病预警制度”，并对预警发出后政府与卫生部门的职责提出了要求.     

我国突发公共卫生事件预警体系设计初探

目的:探讨我国突发公共卫生事件预警体系设计方法.方法:分析突发公共卫生预警体系建设对预防和应对突发公共卫生事件的重要性,提出建设的原则、目标和子系统组成.结果: 必须建立起快速、健全的预警体系,预防和减少疾病的发生和流行,一旦出现危机,就能迅速做出反应,使损失降到最低.结论:预警体系将通过数据的收集、整理、分析和整合,对突发公共卫生事件的征兆进行监测、识别、诊断与评估,及时报警,可以及时采取有效的防治措施,尽可能地将突发公共卫生事件的危害降到最低.     

症状监测在突发公共卫生事件早期预警中的应用

本世纪以来,美国炭疽生物恐怖事件、中国传染性非典型肺炎（SARS）流行、人感染高致病性禽流感的出现等公共卫生事件发生后,国内外很多学者都在致力于提高对公共卫生事件早期预警能力的研究。世界卫生组织（WHO）修订了《国际卫生条例》,建立了全球传染病突发预警和应对网络（the G lobaloutbreak A lert and Response Network,GOARN）[1]。中国新修订的《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》都把建立传染病预警制度作为今后工作的重点之一。     

试述突发公共卫生事件的监测与预警

突发公共卫生事件是突发事件的一部分,是危机的前期.它具有高度不确定性,包括发生时间、范围、强度等不可完全预测,因此,要在规范的日常基本卫生信息监测中加以预警;事件一旦发生,其演变迅速,不仅对人们健康、精神造成极大的危害,还可能给经济、政治方面带来影响,决策无法照章办事,因此,需要对事件处置和演变的全过程加以监测,以及时提供准确的决策信息;事件结束后还要评价应急处置的效果,这亦需要监测.总之监测贯穿着突发公共卫生事件应急管理的全过程.预警是监测的目的之一,只有科学、有效的对"苗头"突发公共卫生事件做出预警,才能及时、有效的应对,把突发公共卫生事件控制在萌芽状态,或不致造成危机,或最大限度地降低危机的危害程度.本文根据国家法律法规[1、2]的规定,结合本省实际情况,试述突发公共卫生事件的监测与预警工作.     

12320电话信息分析及其在突发公共卫生事件监测中应用

目的了解合肥市12320全国公共卫生公益电话的信息构成情况及其在突发公共卫生事件监测中的应用。方法根据电话记录,分类统计合肥市2009-2010年各类信息总频次及时间分布情况,分析疑似突发公共卫生事件信息报告的时间分布及其处置反馈效率。结果 12320电话信息涉及到健康体检、疫苗接种、防病知识咨询、市长热线12345移交电话处置、疑似突发公共卫生事件报告、其他如工作时间和地点询问等内容,其中有关疫苗接种咨询的信息最多,且在免疫强化活动期间明显增多;疑似突发公共卫生事件信息报告高峰主要集中在冬春交换季节和夏秋交换季节,从12320接到报告至现场初步核实反馈的平均时间为(115±14.97)min。结论 12320承担着疫情监测和舆情引导等多重职能,尤其在突发公共卫生事件信息报告中是个敏感的监测手段。     

试论我国公共卫生应急体系的构建

作者根据我国抗击“非典”工作的经验教训，分析了我国在公共卫生应急工作中存在的问题与不足。介绍了美国、英国、日本在应对突发事件所建立的公共卫生体系。对构建适合我国的公共卫生应急体系提出了如下建议：①建立有力的领导指挥网络：如成立国家危机管理委员会，制订相应的法律、法规及应急预案；②建立畅通的信息沟通网络：如建立全国疾病监测报告系统、都市症状监测系统等；③建立严密的预防救治网络：其防治网络由指挥部、疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、专家委员会、科技攻关协作组等组成。     

中国突发公共卫生事件监测系统评价指标体系初探

目的 探索建立我国突发公共卫生事件监测系统评价指标体系,为开展突发公共卫生事件报告质量评价工作提供依据.方法 结合我国突发公共卫生事件监测系统的特点,通过文献综述初步设计指标框架,采用Delphi法对效度与信度进行评价,进而遴选出指标体系.结果 突发公共卫生事件监测系统评价指标分为3级:一级指标4项(包括组织体系、网络平台、监测报告和分析利用),二级指标16项,三级指标70项.在一级指标中,组织体系14项,占20.00%;网络平台21项,占30.00%;监测报告24项,占34.29%;分析利用11项,占15.71%.各指标重要性平均得分为4.29(3.77～4.94)分,平均变异系数为0.14(0.12～0.16).各指标α信度系数均数为0.84(0.81～0.89).不同指标适用的评估对象不同.结论 本指标体系一级指标符合监测系统的特征及目的;二级指标明确了管理控制的核心内容;三级指标可获得性、操作性强.本指标专家认同率高,效度与信度良好,对开展突发公共卫生事件监测系统评估工作具有参考意义.     

日本公共卫生事件管理对我国的启示

我国现阶段处于突发事件的多发期。在各类突发事件中,公共卫生领域的突发事件发生的频率和负面影响位居前列。如何有效应对公共卫生领域的突发事件,对我国政府来说是一个迫切需要解决的现实问题。本文在研究分析日本公共卫生事件管理系统基础上,总结了其成功经验对我国的有益启示,在结合我国国情基础上,提出了完善我国公共卫生事件管理的对策。     

Spatial aberration vs. geographical substance: representing place in public health surveillance

Public health surveillance involves the routine and ongoing collection, analysis and dissemination of health information for a variety of stakeholders—including both public health officials and the public. Much of the current focus of public health surveillance is on detecting aberrations in space—largely inspired by concerns about bioterrorism and newly emerging infectious diseases. We argue that the current focus on spatial aberrations has limited the development of public health surveillance by excluding a more explicit geographical understanding and representation of place. A more place-focused public health surveillance could represent geography in ways that are useful to a broader audience, provide information on the social and physical contexts related to health, facilitate a better understanding of health inequalities, and can benefit from local knowledge. Geographers can make important contributions to public health practice by contributing to more meaningful definitions of place in the design and operation of public health surveillance systems.     

合肥市57起突发公共卫生事件相关信息流行病学分析

目的对合肥市突发公共卫生事件的流行特征进行分析,为预防控制工作提供科学依据。方法应用描述流行病学方法分析合肥市2005-2007年通过国家突发公共卫生事件报告管理信息系统报告的各类突发公共卫生事件。结果合肥市报告的突发公共卫生事件以传染病、职业中毒类事件为主,分别占报告数的59.65%、22.81%;不同类型的事件的高发时间及区域分布有所不同;事件报告用时与事件类型和事件来源有关。结论应根据不同类型事件的发生特点有针对性地做好应急准备。提高事发单位报告及时性和医疗机构对事件的确认能力是早期发现突发公共卫生事件的基础。     

构建高校突发公共卫生事件预警机制的思考——以中央民族大学传染性疾病监测系统为例

突发公共卫生事件具有突然性、紧迫性和广泛性等特点,其预警机制则遵循了主动性等五大原则。在高校建立突发公共卫生事件的预警机制,就应该建立统一的应急机构,进行有效的宣传教育,建立完善的公共卫生档案,同时发挥学生的能动作用。     

完善口岸突发公共卫生事件应对体系对策分析

口岸传染性疾病和食物中毒事件时有发生,而且随着口岸生物、化学和核与辐射恐怖事件处置纳入检验检疫局职能,对卫生检疫工作提出更高的要求。在取得明显能力提升的基础上,存在的不足仍然明显。该文在分析不足的基础上提出相关措施,明确全面提升卫生检疫核心能力为最佳途径。     

公共卫生和公共卫生突发事件

该文从理论角度阐述什么是现代公共卫生观念 ,公共卫生应在公共卫生突发事件处理中发挥什么作用和怎样发挥作用 ,希望对确定我国现代公共卫生理论体系有所启发     

湖南省2005年突发公共卫生事件监测分析

目的为了解湖南省2005年突发公共卫生事件发生态势及变化，为政府和有关部门制定控制规划、确定控制重点及预测流行趋势提供依据。方法对全省2005年通过国家《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告的各类突发公共卫生事件建立数据库，进行统计分析。结果湖南省2005年报告各类突发公共卫生事件总数与去年基本持平，但发生在学校的以传染病暴发为主要类型的突发公共卫生事件大幅度增加，严重危害青少年身心健康。结论遏制以传染病暴发为主的突发公共卫生事件在学校频发的趋势是今后一定时期内疾病预防控制工作的重点；提示要继续优化系统功能，准确掌握动态，提高报告和反应及时性，是及时有效控制的关锋．