栉风沐雨 砥砺前行——天津市疾病预防控制事业发展之路70年记

<正>有人类史以来,疾病始终是人类健康的重大威胁。在中华民族五千多年的历史长河里,先辈们在与疾病特别是瘟疫的斗争中,丰富和发展了传统医药学和疾病防控技术,为民族浴火重生、繁衍昌盛做出了重要贡献。当然,受经济社会发展水平的限制,新中国成立之前,人民的健康水平总体上比较低。以史为鉴,可以知兴替。天津市的卫生防病事业也是伴随着天津解放,先后经历了初创、建立、文革、恢复、健全、改革、发展七个时期,从单纯的卫生防疫到卫生防病、到疾病预防控制(疾控),发展到为新时代为人民群众全生命周期的健康管理与服务,承担着为天津     

砥砺奋进70年：以人民为中心建设健康中国

<正>新中国成立70年以来,党和国家始终高度重视卫生健康事业,始终坚持以人民为中心,坚持以基层为重点、预防为主、中西医并重,坚持全民参与、共建共享,坚持改革创新,加强顶层设计与尊重基层实践相结合,着力构建覆盖全民的基本医疗卫生制度。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆上更加突出的位置,作出"实施健康中国战略"的重大决策部署,开启了健康中国建设新     

中国疾病预防控制工作进展(2015年)

疾病预防控制是一项保障公众健康、改善民生的重要卫生公益事业。新中国成立以来,中国政府坚持"预防为主、防治结合"的方针,不断加大疾病预防控制工作力度,取得了举世瞩目的成就,有力保障了人民群众健康,为促进经济社会发展做出了重要贡献。一、基本状况疾病预防控制工作取得重大成就。20世纪60年代初,中国通过接种牛痘消灭了天花,2000年实现了无脊髓     

新中国壮丽70年,疾控系统学校卫生奋进70载

新中国成立70年里,党和政府重视学生健康。针对蛔虫病、沙眼、营养问题、近视、龋齿等学生常见病,疾病预防控制机构学校卫生专业开展诸多防控,同时,开展了学生生长发育、学生学习生活环境、学生因病缺课、青少年健康危险行为等学校卫生监测。从疾病预防控制机构角度,本文全程回顾了学校卫生工作的70年沿革。     

上海市肿瘤预防控制工作70年回顾

为深入探究上海市恶性肿瘤死亡率持续下降的原因,回顾自20世纪50年代以来上海地区在人群肿瘤防治中进展和成效,描述和总结肿瘤预防控制规划、防治网络建设、肿瘤登记制度建设、人群筛查早发现项目等重要公共卫生措施的起始、发展和预防控制效果,以期为未来进一步降低恶性肿瘤对人群健康影响提供依据和经验。     

2002年疾病预防控制工作要点

<正> 一、进一步贯彻《全国卫生工作“十五”规划纲要》,落实2002年全国卫生工作会议精神,按照部党组的统一部署,深化疾病预防控制体制改革,及时总结交流改革中取得的经验,研究解决改革过程中出现的新问题,加强对市、县级疾病预防控制体制改革的指导,完善疾病预防控制体系建设。加强疾病控制法制建设和政策调研,下发《全国疾病预防控制机构工作规范》,着手制定《疾病预防控制工作考核标准》,促进疾病预防控制的法制化、规范化、科学化管理。加强疾病预防控制机构特别是西部地区省、地两级疾病预防控制机构建设,提高防病综合能力,保障国家西部开发战略的顺利实施。     

二○○一年疾病预防控制工作要点

<正>一 加大改革的力度,全面落实卫生部党组关于疾病预防控制体制改革的战略部署 以《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》为指导,遵循区域卫生规划原则,适应医学模式转变,组建集疾病预防控制、卫生检验、监测评价、卫生宣传教育、业务培训指导为一体的疾病预防控制体系,以提高疾病预防控制能力,最大限度地满足人民群众的需求。按照“分级管理、分级负责”的原则,通过改革,划清省、地、县疾病预防控制机构的事权,明确功能定位。积极支持和推进国家疾病预     

2004年疾病预防控制工作要点

(一)继续推进疾病预防控制体系建设工作 1、研究制定《疾病预防控制体系建设若干规定》，协调国家有关部门，落实相关政策和措施。2、继续开展疾病预防控制机构补偿机制建立的研究，提出逐步完善措施并形成保障制度，保障适宜投入开展疾病预防控制工作。     

中国疾病预防控制信息系统安全性分析

1目前现状与安全风险分析已经建成运行的中国疾病预防控制信息系统在传染病报告和预防中,为各级领导决策起了重要的作用。其中数据的准确、安全是信息系统正常运行的重中之重。目前已经采取了防火墙、入侵检测、漏洞扫描、虚拟专用网(VPN)等技术,建立了较全面的网络安全防范体系。但在中国疾病预防控制信息系统中,信息(数据)安全仍是一个较薄弱的环节,数据一旦被泄密或被篡改,将给疾病预防控制中心(CDC)乃至国家带来严重的后果。由于历史原因,中国疾病预防控制信息系统基本上未对业务系统所使用的资源进行直接分配和管理,各个子系统自成…     

中国疾病预防控制体系改革的思考

新型冠状病毒肺炎疫情应对和处置中暴露出中国重大疫情防控救治体系以及疾病预防控制体系存在的短板和不足。通过文献研究、专家咨询等方法分析认为,中国疾病预防控制体系发展对社会发展和人民健康做出了巨大贡献,但已不适应新时代社会发展的要求。公共卫生体系改革滞后,疾病预防控制系统发展停滞不前;公共卫生相关法律法规建设不完善,立法缺乏前瞻性,执法存在有法不依、执法不力等问题,需要全面加强和完善;疾病预防控制体系需要重新界定职能定位,建立符合国情的体制机制;需要开展公共卫生人才培养体系改革与实践,加强疾病预防控制机构人才队伍建设;健全财政投入保障机制,确保疾病预防控制机构的公益属性。     

不忘初心,砥砺奋进,努力服务全省预防医学事业

预防医学会是党和政府联系预防医学、公共卫生科技工作者重要纽带,是推动我省预防医学和公共卫生科技事业发展的中坚力量。本文回顾了30年来,江苏省预防医学会在服务省预防医学事业上的发展历程与取得的成就,并从意识强化、资源整合、机遇抢抓、队伍建设等方面,展望谋求预防医学事业发展的新蓝图。     

2002～2005年中国疾病预防控制体系人力流动特征分析

目的评价2002~2005年间疾病预防控制体系人力流动特征情况。方法通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构人力资源基本资料,从学历、职称、专业和岗位四个维度对流动人员构成进行描述,同时借鉴人力素质综合评分方法进行现有人力和流动人员素质综合得分评价。结果疾病预防控制机构现有人力素质综合得分为5.05,而新进人员和流出人员的素质综合得分分别为5.32、4.67。新进人员以高学历、低职称为主,专业化程度更高。结论研究表明,2002~2005年间,我国疾病预防控制机构呈现的低素质人员流出,高素质人员流入的良好态势;学历、职称、专业和岗位等流动人员特征也趋于优化。     

中国疾病预防控制信息系统运行效果分析

目的进一步提高和完善国家疾病信息系统的监测预警能力。方法根据《中国疾病预防控制系统用户与权限管理规范》,按照分级管理原则,对中国疾病预防控制系统运行7年来市县级用户的使用情况进行分析。结果地方行政直接干预敏感疾病的报病数。个人基本信息采集过于简单化。子系统与大疫情系统协调性不够。有些质量评价和绩效考核指标科学性、严谨性尚欠缺。结论国家疾控应集思广益,最大限度地维护监测数据的真实性、有效性和监测系统的灵敏性,并保证绩效考核的科学性、合理性。     

中国疾病预防控制机构营养工作现况

目的了解中国各级疾病预防控制(疾控)机构的营养工作现状。方法设计《疾控系统营养工作能力调查表》进行问卷调查,由31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团所辖的全部省、市、区(县)级疾控机构(不包括港澳台地区)填报调查表。数据由各单位通过问卷星系统进行录入,由省级疾控机构进行质控和核查。结果共收集3150个疾控机构的有效问卷,其中35.97%的疾控机构从未承担营养相关工作,且仅有4.19%的疾控机构设置了独立营养工作部门。单位从事营养工作人数平均为2.5(P50=1.0);其中专职人数平均为0.2(P50=0.0);兼职人数平均为2.2(P50=1.0)。省级、市级和县(区)级疾控机构从事营养工作的专职人数平均为3.6、0.4和0.2。中国居民营养与健康状况监测和中国食物成分监测工作已经覆盖中国31个省(自治区、直辖市),其中省级机构除上海、浙江和福建外,也均开展了农村义务教育学生营养改善计划的工作。近5年内承担营养相关科研项目的疾控机构仅为9.08%,市级和县(区)级疾控机构基本没有营养相关科研经费,且96.57%的疾控机构无营养工作专项经费。2015—2019年发表营养相关论文、出版营养相关书籍、获得营养相关奖项、参与营养相关标准制定的疾控机构比例分别为3.81%、1.27%、5.65%和0.70%。《国民营养计划(2017—2030年)》六项重大行动落实方面,29.81%的疾控机构已组织开展相关行动。结论全国疾控机构营养专业岗位设置不足、专业人员严重缺乏,营养工作经费短缺、科研投入匮乏,常规化营养工作任务缺失,与《国民营养计划(2017—2030年)》和《健康中国行动(2019—2030年)》-合理膳食行动的要求存在较大差距,营养业务工作能力亟待加强。     

中国疾病预防控制信息系统网络日志大数据分析

目的利用大数据分析平台,对中国疾病预防控制信息系统网络日志进行分析,为优化信息技术基础资源配置和提高网络安全管理提供依据。方法基于Hadoop和Spark为核心的大数据分析平台,完成对2016年1—7月中国疾病预防控制信息系统网络日志数据的处理、分析和结果展示。结果初步掌握了系统资源利用、用户行为、用户分布、系统非正常访问等情况,同时也发现了日志格式不规范、内容有缺失等不足之处,提出了改进办法。结论利用大数据平台可实现大型业务系统海量日志的高效分析和展示,及时发现有效信息,对于优化系统资源,掌握用户情况及网络安全管理至关重要。     

中国疾病预防控制机构人力资源现状分析

目的了解中国疾病预防控制机构人力资源现状,对存在问题进行分析,为加强疾病预防控制机构(以下简称疾控机构)人才资源配置和队伍建设提供依据和建议。方法以2014年中国卫生和计划生育统计年鉴相关数据为依据,对中国疾控机构现有人力资源情况进行比对分析。结果 2013年有疾控机构3 516个,工作人员194 371人,其中专业技术人员158 018人(占81.3%),管理人员15 261人(占7.9%),工勤人员21 092人(占10.8%);年龄结构以35~44岁为主,占33.8%;大学本科及以上学历占29.4%,高级专业技术人员占9.7%。结论中国目前疾控机构人力资源总量不足,总体素质较低,配置不平衡,高层次人才缺乏,人员经费投入不足,应进一步加强政策支持和人才综合培养,全面提升疾控人才素质,改善和优化人才结构和配置,适应和满足国家及人民群众对公共卫生服务的需求。     

论证中国疾病预防控制体系的首要问题

目的论证中国疾病预防控制体系存在的首要问题。方法查阅1990-2001年国内八种主要卫生管理杂志,运用边界分析。方法归纳中国疾病预防控制体系现存各类问题,并进一步运用意向问卷调查了154所省、市、县疾病预防控制中心(以下简称CDC)对疾病预防控制体系存在问题的认识。结果查阅文献205篇,归纳疾病预防控制体系存在问题12类,9799%的被调查CDC认为公共职能偏废是当前我国疾病预防控制体系存在的首要问题。结论必须采取有力措施促使疾病预防控制体系公共职能的贯彻落实。