我国县级公立医院改革的形势分析

在县域医药卫生体制改革中,对形势的基本判断往往左右着县级公立医院改革的价取向和制度安排。笔者对县域公立医院改革形势主要有三个基本判断,第一是人民群众日益增长、升级、多样的医药卫生服务需求同相对落后的医药卫生供给能力是社会主义初级阶段县域医药卫生事业的主要矛盾。县域医药卫生事业的主要矛盾决定了县级公立医院改革必须以提升医药卫生服务能力为中心任务。第二是我国县级公立医院的发展存在着体制性障碍和机制性矛盾,体制性障碍主要指政府对县级公立医院的行政管制;机制性矛盾主要指县域医疗系统的割裂状态、县级公立医院的垄断格局、县级公立医保的被动角色。县域医药卫生体系的发展存在体制性障碍和机制性矛盾决定了县级公立医院改革必须以体制改革和机制创新为主要内容。第三是县级公立医院改革的定位是全民医疗保险体制下县域医药卫生服务供给体制改革。县级公立医院的改革定位决定了理应以解决群众看病难为中心任务,以提升医药卫生服务供给能力为主要路径。     

基于DEA模型的甘肃省县级公立医院医疗服务效率分析

[目的]测算甘肃省县级公立医院医疗服务效率,为各级卫生行政部门制定政策,提高医疗服务效率提供参考。[方法]应用描述统计简要描述甘肃省县级公立医院医疗服务现状,用数据包络分析对全省152家县级公立医院服务效率进行评价。[结果]横向来看,甘肃省县级公立医院医疗服务效率整体较好,区属、县级市属医院效率略高于县属医院;纵向来看,甘肃省县级公立医院卫生资源配置总量和医疗服务量逐年增加,但医院全要素生产率在近6年有所下降,主要来自技术改进不足。[结论]以健康需求为导向,提高县级公立医院卫生资源投入;综合考虑经济条件、地理位置、服务人口密度等因素,调整资源配置,着重加强县级医院人才队伍和重点专科建设,进一步提高管理水平和技术水平。     

湖北 以内涵建设引领县级医院高质量发展

<正>县级医院是县域医疗服务体系的龙头。新形势下,我国卫生与健康工作要以基层为重点,加强县级医院建设,让广大人民群众就近享有公平可及的健康服务。湖北省通过全面提升县级医院的技术、管理、服务,以内涵建设引领县级公立医院高质量发展,群众就医获得感明显增强。     

山东:找准县医院能力提升发力点

二级公立医院是医疗服务供给体系的重要组成部分,在分级诊疗服务体系中起到上下联通与衔接纽带的作用。县级公立医院更是作为县域医疗服务的龙头,为县域居民提供全方位医疗服务与保障。提升二级公立医院医疗服务能力,是构建优质高效医疗卫生服务体系的重点任务。     

基于倾向得分匹配的县级公立医院改革试点效果评价研究

目的了解县级公立医院改革的效果,为完善医疗改革政策提供依据。方法采用定量分析的方法,利用多来源数据,分析县级公立医院改革对医院服务提供能力、收入与支出以及次均费用影响。结果开展了改革的县级公立医院资源增加,床位数、医务人员数以及设备数增长幅度明显大于未开展改革的县级公立医院;改革组县级公立医院门诊、住院等服务量明显增加,增幅大于对照组。改革组县级公立医院的次均住院、日均住院费用均略大于对照组。结论县级公立医院改革有效提高了医院的服务能力和效率,但是在费用控制方面仍需进一步加强。     

如皋市人民医院人才建设的问题与对策

县级公立医院是城乡医疗卫生服务体系的枢纽,是缓解城市公立医院医疗服务压力和维护基层乡村卫生院服务发展的龙头,对保证基层人民的生命健康发挥着重要的作用[1]。随着新一轮医改的逐步推进,县级公立医院发展面临诸多的挑战,而人才问题成为制约县级公立医院发展的一个关键问题,是一个亟需解决的难题。本文通过对如皋市人民医院人才队伍建设的问题进行分析,提出相应对策,为医院的可持续发展提供借鉴。     

县级公立医院长效补偿机制的研究(二)

县级公立医院只有构建长效补偿机制,才能化解县域人民群众的看病难和看病贵难题,才能发挥县域医药卫生事业发展的龙头作用。而要构建县级公立医院长效补偿机制,必须厘清县级公立医院补偿机制的概念、定位、模式、依据、条件。     

县级公立医院学科中心化建设实践与思考

县级公立医院是我国医疗体系的重要组成部分,承担着承上启下的重要作用,如何找准定位发挥县级医院作用,学科建设是一项有效手段,而学科中心化建设则是推动学科发展的核心力量。作者以太仓市第一人民医院学科中心化建设为例,在分析具体做法的基础上,展示医院在“五大中心”建设、学（专）科发展、科研实力和诊疗服务能力方面取得的成果;并延伸探讨了学科中心化建设对县级公立医院在落实分级诊疗、优化诊疗流程、促进学科转型升级方面所能起到的有益作用。     

安徽县级公立医院药品零加成改革的实践与思考

推进县级公立医院综合改革工作,是国家在深化医药卫生体制改革新形势下提出的一项重大任务,对于有效缓解人民群众就医负担、提升县域医疗卫生服务能力、实现我国公立医院改革目标意义重大.按照国家关于医药卫生体制改革的总体部署,安徽省积极响应,在做了大量调研和测算的基础上,以药品零加成改革为切入点,以建立新型县级公立医院补偿机制为重点,按照"试点先行,逐步推进"的原则,有序有力地推进县级公立医院综合改革.     

县级公立医院薪酬激励制度改革的理论与实践探讨

改革县级公立医院的运行机制,提升县级公立医院服务能力,发挥县级公立医院的区域基本医疗中心的作用,是体现公立医疗机构的公益性,解决基层群众就医需要的关键措施.文章结合传统薪酬分配制度的缺陷和县级公立医院的经营管理实践,阐述和分析了县级医院实施绩效薪酬制度、有效激励医务人员的必要性和实施路径.     

县级公立医院取消药品加成后的成本管理策略

县级公立医院作为农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带,为县域内居民提供基本的医疗卫生服务,满足基本的卫生服务需求。近年来,随着取消药品加成政策在县级公立医院的全面铺开,探索公立医院改革发展之路,是医院面临的重大课题。文章通过分析县级公立医院在取消药品加成后的发展趋势,为县级公立医院进行成本管理提供策略支持。     

用“以人民为中心”的发展思想引领县级公立医院综合改革

新时期,习近平提出的以"为了人民、依靠人民、由人民共享发展成果"为核心内容的"以人民为中心"的发展思想,对我国各项社会事业的改革和发展做出了价值观和方法论意义上的科学指导。县级公立医院综合改革是我国医疗卫生事业的重点工作,用"以人民为中心"的科学发展思想引领县级公立医院综合改革,明确政府、医院、人民的责任和力量,探索为了人民、依靠人民、改革成果由人民共享的县级公立医院综合改革路径,为推进医疗卫生事业改革、谋求健康持续发展提供了新思路。     

卫生部关于县级公立医院综合改革试点的意见答问

1.推进县级公立医院综合改革具有什么重要意义?答:县级医院是农村三级医疗卫生服务网络的龙头,是连接城乡医疗服务体系的纽带,直接服务9亿多人民。推进县级医院综合改革,并以改革促发展,提升县级医院服务能力,是贯彻落实"保基本、强基层"的必然要求,是缓解农村群众看病难看病贵问题的关键环节,也是统筹城乡卫生发展的重大举措。     

新发展理念下公立医院党建发展路径探析

公立医院作为我国医疗服务的主体,在满足人民群众日常的就医服务需求中,发挥着中流砥柱的作用。不断强化党对公立医院工作的全面领导,以新发展理念为指导,在“创新、协调、绿色、开放、共享”这五个方面分析公立医院党建存在的问题,并探索在新发展理念指导下,探寻公立医院党建高质量发展的方式方法,不断打开公立医院党建工作新局面,从而推动公立医院党建和业务双融双促,将党建工作与医疗业务发展、服务群众紧密结合起来,全方位推进医院高质量发展。     

公立医院改革新闻

<正>海南:8月1日前取消所有县级公立医院全部药品加成海南省日前召开2015年医改工作会议。会议提出,该省将全面推开公立医院改革,同时加快促进基本公共卫生服务均等化,人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元。会议指出,今年县级公立医院要全部启动改革。8月1日前,所有县级公立医院要全部取消药品加成(中药饮片除外)。     

河南省县级公立医院药品零加成改革的实践和探讨

改革开放以来,我国医疗卫生事业得到长足发展,取得举世瞩目的辉煌成就.但是由于政府投入不足,公立医院运行过度依赖药品加成补偿.长期以来形成了"以药补医"的局面,不同程度地存在趋利行为,加重了人民群众就医负担.2009年3月,中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革指导意见》明确指出,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;明显提高基本医疗卫生服务的可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题[1].国家《关于县级公立医院综合改革试点的意见》要求公立医院改革要以县级医院改革为突破口,推进综合改革,率先在医药分开上予以突破,进而推动治理机制、人事制度、分配制度等改革,维护县级医院的公益性.河南省于2011年开始了药品零加成改革方面的探索,取得了一定的成效.本研究回顾河南省制定县级公立医院药品零加成改革的做法,分析评价实施药品零加成改革后的效果,为其他地区推进县级公立医院改革提供政策参考依据.     

热点

三部委要求试点县级公立医院药品降价15％ 国家发展和改革委员会、卫生部、人力资源和社会保障部近日发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》,并于9月19日在京召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议,要求取消试点县级公立医院的药品加成政策,试点医院的药品价格要降低15％左右,降低群众医药费用负担;调整医疗服务价格,逐步理顺医疗服务项目比价关系,鼓励、引导医务人员以病人为中心,提高医疗技术服务质量与效率。     

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热点三部委要求试点县级公立医院药品降价15%国家发展和改革委员会、卫生部、人力资源和社会保障部近日发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》,并于9月19日在京召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议,要求取消试点县级公立医院的药品加成政策,试点医院的药品价格要降低15%左右,降低群众医药费用负担;调整医疗服务价格,逐步理顺医疗服务项目比价关系,鼓励、引导医务人员以病人为中心,提高医疗技术服务质量与效率。     

县级公立医院改革全国铺开

<正>2015年,在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开县级公立医院综合改革。2017年,现代医院管理制度基本建立,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。     

落实“全心全意为人民服务”初心使命

正国务院近日印发的《关于推动公立医院高质量发展的意见》提出"坚持和加强党对公立医院的全面领导,把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节"。为更好地满足人民群众日益增长的卫生健康服务的多元需求,党中央以"加强公立医院党的建设"为切入点,整体推动公立医院医药服务供给侧结构改革,明确提出公立医院实行"党委领导下的院长负责制"。