简述卫生投融资改革之目的与意义

章结合对上海卫生投融资体制和医院建设的现状分析，提出加快卫生投融资改革具有重要的目的与意义。     

实施卫生投融资改革的初步构想

章提出了通过塑造公立医院的投资主体和产权代表，以明晰产权归属，界定投资权益为抓手，来实施卫生投融资改革的构想，化指出，改革的核心是依托市场机制来提高政府投资效率，推动公立医院的机制转换和快速发展，章最后提出应正确理解这一改革与政府职能转变，医院管理体制改革，多元化办医，医院建立法人治理结构，医院产权制度改革，组建医院集团等的关系。     

关于卫生改革发展若干问题的思考

我是一名老卫生工作者,根据过去的实践体会和现实的学习研究提出以下思考,愿与同道交流,诚望共同探讨。卫生工作的地位作用卫生工作在任何历史时期、任何社会制度中,都是社会经济生活中的重要组成部分,具有不可替代的作用。1947年,东北解放战争关键时刻,鼠疫流行猖獗,当时四野领导人找到卫生部领导传达中央军委和毛主席命令：“前方国民党军队我负责,后方鼠疫你们负责。”经过军民共同奋战,仅一年多就取得了解放东北和控制鼠疫的双胜利：上个世纪五十年代的反细菌战,周恩来总理亲任中央爱国卫生运动委员会主任,在     

非典给中国卫生改革的若干思考

近几个月来,我国一些地区出现了“传染性非典型性肺炎”的疫情,其任务之重,影响之广,时间之长,从未有过。同时,也暴露出我国卫生体制和卫生职能中存在的一些问题如公共卫生监管职能不到位、公共财政政策缺位、医院现有的诊疗环境和诊疗流程不合理、医疗卫生信息发布制度不健全、国家对医疗卫生宏观调控或导向     

卫生改革若干问题的思考

在市场经济体制下，医疗卫生机构空究竟是什么性质的机构？卫生行政部门到底该进行怎样的角色定位？我国的医疗卫生服务网络究竟建设成什么样的网络？这一直是人们关注的热点问题。本文对上述问题进行了大胆的分析。本刊予以刊发，欢迎关心卫生改革与发展的各级卫生行政工作者参与评论，并提供真知灼见。     

卫生投融资改革的初步设想

长期以来，我国卫生事业一直由政府举办和管理，逐步形成了完全依赖政府的局面。由于筹资渠道过于单一，且政府投资效率低下，卫生事业的发展总是滞后于当地经济发展水平和城市建设规模，与人民群众医疗需求的矛盾日益突出。而另一方面，随着社会经济的快速发展，大量的社会资金迫切需要保值增值的投资渠道，由于医疗卫生的收益稳定，成为社会各方资金投资看好的项目。以慈溪市为例，2003年6月底     

关于全面推进西安卫生改革的若干思考

全面贯彻十五大精神,积极推进卫生改革,是发展卫生事业的根本出路。党的十五大在一系列理论问题上的重大突破以及中央《关于卫生改革与发展的决定》,为卫生改革指明了方向,同时也为卫生事业的发展提供了历史性的机遇。我们一定要解放思想,转变观念,不等不靠,大胆实践,使卫生改革与发展同社会主     

对我国卫生改革几个问题的再思考

经过5年的攻坚克难,我国卫生改革的各项重点工作均取得了阶段性成果,但我们应清醒地认识到在取得成绩的同时所存在的问题,如如何看待"看病难"、公平和效益的关系、医疗集团的弊和利、基本药物制度实施存在的问题和医院的补偿机制等等。只有认清事物的发展规律,齐心协力、攻坚克难,才能开创卫生事业科学发展新局面。     

政府财政投入要注重构筑全社会公共卫生体系

政府财政对卫生事业的投入要注重导向作用，关键在于唤起社会民众健康防病的意识，帮助民众建立健康生活方式的规范，构筑起全社会坚实的公共卫生体系。在这个体系中，建设社区为基础的疾控、医院、社区三位一体防控体系尤为重要。从政府层面建立起稳定的疾病预防控制经费渠道；公立医院加强内部管理和机制，更好地承担临床救治；在社区组建一支高水平的全科医师工作团队，以加强健康教育，帮助树立健康的生活方式，加强健康促进以减缓慢性疾病的发生，从而减少疾病的发生和发展，减少因治疗疾病消耗的卫生费用。     

加强政府公共财政对公共卫生事业投入的针对性和有效性

我国作为世界最大的发展中国家，根本的特征是人口多、底子薄，发展不平衡，政府对公共卫生事业发展的投入不可能参照发达国家的水平和标准，但要提高和改变现有财政投入的比率和方向，加强投入的针对性和有效性。     

当前深化医疗卫生体制改革中几个理论问题的再探讨

主要针对目前医改经常涉及的一些重大理论问题,试图对信息不对称、基本医疗的概念、产权改革等从公共管理的实际角度进行再探讨,以便能更好地指导医改工作。     

政府当前对公共卫生事业投入现状分析

目的:分析当前政府对公共卫生事业投入现状。方法:依据政府公共财政基本功能,与世界相关国家的政府投入现状比较,分析我国卫生事业费占财政支出比重状况及原因。结果:我国政府卫生投入状况不适应公共卫生发展需要。结论:政府财力相对匮乏,疾病谱改变使原有的经费更加紧张,应尽快解决这一状况。     

2001～2006年政府对卫生监督机构财政投入总体特征分析

目的评价2001～2006年间政府对卫生监督机构的投入总体特征。方法通过全国系统抽样,获取卫生监督机构政府财政拨款等基本资料,从投入的总量和人均经费来反映政府投入的特征。结果就投入总量来说,三年建设前后比较增长率达到36．5％,按人均政府财政拨款来衡量,其增长率将达到53．2％;其中,中西部地区受中央政府政策的扶持,投入力度较大。     

Recent issues of the Romanian health financing system

The aim of the paper is to examine the health financing reform in Romania in order to find out to what extent the expected results were achieved, what were the main factors that influenced the reform process and in what way the main unsolved problems are to be sorted out. The paper describes the main features of the health financing reform outlining the factors that determined or influenced it, presents some of the reform outcomes and discusses the current health policy agenda. The main findings of this examination are the following: the expected results of the health care reform were not fully achieved (one of the main causes was the too high expectations that did not take into account the country’s low starting point at the beginning of the transition); the reform process was slowed down mainly by political instability, the funds for health increased over time, but this was not enough to increase health system performance and patient satisfaction, the health system reform finally became one of the main priorities on the government agenda. The paper concludes that it took quite a long time until the Romanian government took over its stewardship role of the health system, with the understanding that health reform cannot be a separate process but rather is in need of intersectorial action, clear and coherent legislative support and strong political backing.     

山东省医疗卫生单位补偿政策落实情况调查研究

该研究在对现有卫生补偿政策进行分析的基础上,对山东省有关卫生补偿政策的落实情况进行了系统分析.结果发现:政府对卫生的投入并不能按政策要求予以落实,而且各地方对卫生政策的落实情况随意性较大,显示出政策落实的无政府状态;各级卫生机构财政补偿普遍不足,在没有进行相应改革的前提下,追求经济利益成为各级各类卫生机构实际的行为目标.     

国际精神卫生筹资现状及对我国的启示

财政投入不足及资金使用效率不高是全球范围内精神卫生服务领域面临的共同困境。国际上普遍采取的精神卫生筹资渠道有税收、社会保险和自费等,其中政府是最主要的筹资主体。我国精神卫生筹资总体水平较低,公平性差,且资金分配机制不合理。本文认为,为完善我国精神卫生筹资政策,需将卫生筹资纳入精神卫生法和精神卫生工作纲要,并明确政府尤其是中央政府对精神卫生的财政投入责任,在资金分配中向社区倾斜,提高资金使用效率。