社会资本办医鼓励引导政策出台办非营利性医疗机构税收优惠营利性医疗机构免征营业税

根据国务院办公厅3日发布的文件,我国将放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境,促进非公立医疗机构持续健康发展,以增加全社会医疗卫生资源,缓解看病难的问题,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。     

卷首语

近日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、卫生部等五部委《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》的通知,明确提出了要进一步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,改善社会资本办医的执业环境,完善和落实社会办医疗机构在执业、准入、医疗保险定点、税收、土地使用等方面的相关政策,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,促进非公立医疗机构持续健康发展。     

卷首语

近日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、卫生部等五部委<关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见>的通知,明确提出了要进一步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,改善社会资本办医的执业环境,完善和落实社会办医疗机构在执业、准入、医疗保险定点、税收、土地使用等方面的相关政策,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,促进非公立医疗机构持续健康发展.     

新增医疗资源优先考虑社会资本

近日,卫生部下发《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》,要求在调整和新增医疗卫生资源时,在符合准入标准的条件下将优先考虑由社会资本举办;到2015年,非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20％左右。     

江苏：为社会资本投资“指路”

非公立医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分,是医疗卫生服务体系不可缺少的重要力量。积极发展非公立医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给;有利于建立竞争机制,提高医疗服务质量和效率。目前,鼓励社会资本办医已经成为医改中的重要工作,     

医改视角下社会办医发展的基本思路

非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展是我国建设健全医疗服务体系所坚持的原则。深化医改以来,国家提出要积极鼓励和支持社会资本举办医疗机构,社会办医疗机构要坚持医疗卫生的公益性质,合理选择发展模式、提高服务水平、创新管理制度、打造人才团队和自己品牌,实现可持续发展。     

苦觅社会办医的发展空间——走出多元化办医的误区

多元化办医格局的形成将有利于卫生体制的完善与健康发展,促进非公立医疗机构发展一直都是医改的一项重要内容。在国务院《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中,鼓励和引导社会办医被列入本年度工作日程。近日,卫生部部长陈竺再次强调,公立医疗机构不能再负债搞建设、盲目扩张,要为民间资本、社会资本进入卫生行业、满足不同层次的需求留出空间,并连续下发《关于社会资本举办医疗机构性质的通知》和《关于确定社会资本举办医院级别的通知》两份文件。这充分说明,鼓励和引导社会资本进入医疗服务领域,已逐步进入具体操作层面。     

数字

中央财政已于近期下拨补助资金5．5亿元．专项用于鼓励和引导社会资本办医,今后社会资本举办的非营利性和营利性医疗机构,将与公立医疗机构享有同样的税收优惠政策。     

我国社会办医发展现状研究

目的：分析我国社会资本办医的发展现状。方法：以国家卫生和计划生育委员会发布的卫生统计年鉴数据为基础,从机构数、床位、卫生人员、市场份额、地域分布等角度进行分析,并将社会医疗机构与公立医疗机构的发展状况进行对比。结果：2012年,全国社会医疗机构总数44.7万家,床位总数63.3万张,其中86%的民办医院床位数在100张以下;民办医院的卫生人员共65.5万人,其中,民办医院执业（助理）医师比例明显高于公立医院;全国民办医院诊疗人次和住院人次分别为25 295.3万和1 396.3万,床位使用率为63.2%;中西部地区社会医疗机构发展较为缓慢。结论：目前我国社会医疗机构中,民办医院的发展势头优于民办基层医疗卫生机构,但总体上民办医院在所有医疗机构中的占比仍然偏小,床位规模较大的医院比例较低。社会医疗机构的医务人员特别是护士资源匮乏,与公立医疗机构相比其市场竞争力不足,且区域发展不均衡。     

民营医院“突围”——“学院型民营医院”谋变

去年年底,国务院办公厅转发发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,明确提出要进一步降低社会资本办医的准入门槛,改善社会资本办医的执业环境。在税收、价格和医保等方面为非公立医疗机构提供更公平的待遇。民营医院的发展迎来新契机。     

民营医院“突围”

去年年底,国务院办公厅转发发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,明确提出要进一步降低社会资本办医的准入门槛,改善社会资本办医的执业环境,在税收、价格和医保等方面为非公立医疗机构提供更公平的待遇。民营医院的发展迎来新契机。     

上海市长宁区非公立医院运行情况研究

坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展,加快形成多元化办医格局,是医药卫生体制改革的基本原则和方向。鼓励和引导社会资本举办医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求,有利于建立竞争机制,提高医疗服务效率和质量［1］,是设置非公立医疗机构的初衷。由于投资规模较大,经营状况参差不齐,非公立医院的运行情况也良莠不齐。基于如此情况,需对非公立医疗机构尤其是非公立医院的运行情况进行深入地调查。     

多元办医主体

重庆：立法鼓励社会资本办医 《重庆市医疗机构管理条例》近日正式实施。《条例》以地方立法的形式降低了社会资本申请设置医疗机构的准入门槛,鼓励社会资本兴办民营医院,并向区县下放审批权限,压缩审批时限。 山东：逐步取消境外资本办医限制 山东省人民政府副省长王随莲近日表示,山东省将鼓励社会办医,对境外资本,允许它们以合资、合作的形式举办医疗机构,并逐步取消股权比例限制。下一步,山东省将继续完善非公医疗机构融资、用地、人才等各项政策措施,鼓励和引导社会资本举办医疗机构,发展一批有规模、有能力、有质量的非公立医疗机构,逐步建立起多元化办医格局。     

对我国公立医疗机构融资机制改革的思考

分析了现行公立医疗机构的融资现状,系统地论述了社会资本进入公立医疗机构的必要性、可行性,并在借鉴国际经验的基础上,提出了公立医疗机构融资的有效途径以及应注意的问题。     

简讯

国务院国务院:鼓励和引导社会资本举办医疗机构11月26日,国务院办公厅印发了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,提出鼓励和引导社会资本举办医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给,满足人民群众多     

新“医改”政策对民营医院发展的影响

2009年国家启动新＂医改＂后,出台了一系列政策,其中支持非公立医疗机构发展成为新＂医改＂的重要组成部分,明确指出＂鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,积极促进非公立医疗机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制＂。     

迈出完善医疗照护体系一大步

近日,国务院办公厅发布（2010）58号《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,并且进一步阐明了此通知的精神在于鼓励和引导社会资本举办医疗机构,有利于增加医疗卫生资源.     

公共选择理论视角下社会资本办医的职能、定位与市场分割

应用公共选择理论,从公共物品的特性和政府的职责等角度,系统阐述我国医疗服务市场中公立医疗机构和社会资本举办医疗机构的概念和职能,认为现实中存在定位混淆、职能不清等问题,并依据公共选择理论,借鉴国际相关经验,提出各类医疗机构的市场分割构想。     

长庚图进民营寄望

从2001年计划启动到2008年5月长庚医院在厦门落户,历时8年.厦门长庚医院的落地,被国人称为打破公立医疗机构垄断的局面的"鲶鱼".     

长庚图进 民营寄望

从2001年计划启动到2008年5月长庚医院在厦门落户，历时8年。厦门长庚医院的落地，被国人称为打破公立医疗机构垄断的局面的“鲶鱼”。因此，医疗界很多人都希望通过类似长庚医院这样深具实力的民营医疗机构的引进，推动其他医疗机构积极参与良性竞争，进而提高医疗服务质量与民众福利，真正实现医疗服务市场开放、竞争。