论妨害国境卫生检疫罪

[目的] 保障国境卫生检疫工作的顺利开展。[方法] 从医学和法学的角度对妨害国境卫生检疫罪进行了探讨，以期有助于对这种犯罪的理解和法律适用。[结果] 妨害国境卫生检疫罪是指违返国境卫生检疫规定，引起检疫传染病的传播，或者有引起检疫传染病传播的严重危险的行为。本罪所侵犯的客体为国境卫生检疫的管理制度；客观方面表现为：行为人实施了违反国境卫生检疫规定的行为或该行为引起了检疫传染病传播或者有传播严重危险；本罪的主体是一般主体，即自然人和单位都可成为本罪的主体，本罪在主观方面是过失犯罪。对本罪的认定应注意：1．有无违反国境卫生检疫规定的行为；2．是否引起检疫传染病或者有传播的严重危险；3．把握本罪与其他有关传染病防治犯罪的界限。[结论] 随着我国加入世界贸易组织，有关国境卫生检疫的执法工作应进一步得到加强。     

卫生检疫监管工作发展的探讨

[目的] 建立与世界贸易组织规则相适应的卫生检疫监管体系,使之与国际惯例接轨。[方法] 对卫生检疫监管工作今后的发展目标及其实施的具体措施进行了探讨。[结果] 卫生检疫监管工作的发展目标为:(1)建立积极主动、科学有效的疾病监测系统和预警机制,完善重大疫病疫情应急预案;完善疾病监测质量控制工作,提供有价值的国际旅行健康信息;加强口岸卫生监督规范化管理,推进创建国际卫生机场的活动。[结论]卫生检疫监管工作应紧紧围绕《中华人民共和国国境卫生检疫法》所赋予出入境检验检疫机关的神圣职责,不断向前推进。     

日本韩国卫生检疫工作考察

为加强我国与日本、韩国卫生检疫工作的交流与合作，保护我国公民健康，方便人员来往，防止传染病在国家问的传播和蔓延，由国家质检总局党组成员、卫生检疫监管司司长宋明昌带队一行5人赴日本韩国考察了卫生检疫工作。借鉴别国卫生检疫管理理念，结合我国口岸卫生检疫管理的实际情况，介绍日本、韩国卫生检疫工作，供同仁们参考。     

卫生检疫统计工作改革的初探

随社会主义市场经济体制的建立与发展,统计工作在卫生检疫工作中越来越显示其重要性,为使统计工作不断适应卫生检疫工作发展的需要,现就如何加强和改革卫生检疫统计工作提出探讨。 1 统计工作的重要性 统计工作是集时性、准确性、科学性很强的一门科学,是卫生检疫工作的重要任务     

病毒性新发传染病的主要传播途径及其对卫生检疫的影响

[目的]针对病毒性新发传染病改进国境卫生检疫工作。[方法]对病毒性新发传染病及其传播途径进行分析研究，结合卫生检疫工作实践，提出相关改进措施。[结果]目前我国陆续发现的新发传染病有近20种。对人类威胁最大的6种病毒为：埃博拉、拉沙、马尔堡、西尼罗、登革和马秋波病毒。病毒性新发传染病危害大，传播途径广，应针对其传播途径改进口岸卫生检疫措施，阻止疾病从口岸传人。[结论]面对新发传染病特别是病毒性传染病的可能传人，口岸出入境检验检疫机构必须改进现有口岸卫生检疫工作，领导重视，建立疫情的信息化管理，加强检疫监督和口岸健康促进，消灭可能的传播媒介。     

严格执法 勇于改革——1988～1998国境卫生检疫法制10年

1986年《国境卫生检疫法》的颁布实施,使卫生检疫工作进入了法制化轨道,卫生检疫执法工作步入了一个新的阶段。10年来,政策法规处始终坚持以不断提高卫生检疫执法质量与水平为工作宗旨,以与国际惯例接轨,方便进出境为方向,不断完善卫生检疫法规体系,加强卫生检疫执法监督管理。使各项执法工作有法可依,有章可循,积极促进卫生检疫法制建设健康发展。     

浅谈《国境卫生检疫法》及其实施细则与《行政诉讼法》的关系

《国境卫生检疫法》及其实施细则明确了其执法机关是国境卫生检疫机关,卫生检疫机关及其执法人员的工作职责是执行《国境卫生检疫法》和国家有关卫生法规。检疫法第四条规定:对入境出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品,都应当接受检疫,     

卫生检疫技术性贸易措施初探

卫生检疫措施对国际贸易具有广泛的影响,但在世界贸易组织框架下的《技术性贸易壁垒协定》和《实施动植物卫生检疫措施的协定》有关的卫生检疫技术性贸易措施数量较少,催生"卫生检疫工作与技术性贸易措施关系不大"的偏见,根本原因在于对技术性贸易措施的视角过于局限。有必要从更广泛的视角研究卫生检疫技术性贸易措施。本文探索性地提出,卫生检疫技术性贸易措施指的是以针对公共卫生风险,预防、抵御和控制疾病的国际传播为目的,能直接或间接对国际贸易造成显著影响的卫生检疫措施。针对目前存在的问题,今后的研究应重点关注检疫对象与国际贸易关系、措施的表现形式、措施的内容,以及国际公约、条例、惯例以及各种区域贸易协定与卫生检疫措施的关系。通过对卫生检疫技术性贸易措施的研究,一方面指导我国制定可能影响国际贸易的卫生检疫措施,另一方面指导我国有关部门和企业积极应对国外不合理的卫生检疫技术性贸易措施,减少对我国对外贸易的影响。     

口岸卫生检疫电子监管系统全国联网必要性探讨

我国各口岸已开发的卫生检疫电子监管系统在一定程度上便利了卫生检疫工作,但当前存在的最大的问题是未能实现国内联网,数据共享,形成"信息孤岛",入出境口岸对于检疫情况互不了解,缺乏沟通途径。本文结合工作实际,以海港口岸为例,探讨了建立全国联网卫生检疫电子监管系统对卫生检疫工作影响力和检出率提升的重要意义。     

增强读者服务工作意识管理建设图书资料室

读者服务工作,是组织广大卫生检疫人员利用图书资源的各项活动,它直接把文献信息传递给读者。使读者获得知识的力量,从而推动卫生检疫工作的发展。读者服务工作的好坏与否,标志着图书资料室的基本工作状况和发展状况及存在的价值。     

对改进和加强卫生检疫工作的几点认识

卫生部卫生防疫司曹庆付司长今年六月在北京全国卫生检疫工作会议上,代表卫生部做了题为“加强国境卫生检疫工作的报告”。报告中充分肯定了卫生检疫工作所取得的成绩和经验,明确提出了加强国境卫生检疫工作的要求。现就报告精神谈谈自已的一点认识。一、改进和加强卫生检疫工作的必要性我国卫生检疫工作在党中央正确路线指引下,有了很大发展,《中华人民共和国国境卫生检疫条例及其实施规则》的颁布,明确了方针、政策,统一了要求办法,使我国卫生检疫工作走上了健全发展的道路。三十四年来,在全体检疫人员的努力下,团结奋斗,艰苦创     

卫生检疫风险分析的必要性和风险防控对策

风险分析对于提高卫生检疫工作针对性和工作效率非常重要。随着对外贸易发展和国际形势的日益复杂,卫生检疫风险分析显得越发重要。本文将简述风险分析的必要性、开展原则、注意事项、防控对策,使风险分析能在卫生检疫工作中更加科学、合理应用,发挥其对卫生检疫工作的指导和参考作用。     

卫生检疫关注的公共卫生风险基础理论研究

目的研究提出卫生检疫的基础理论。方法分析我国卫生检疫理论研究现状及存在的局限性,借鉴传染病流行"三条件两因素"的基础理论,研究提出卫生检疫的基础理论。结果卫生检疫管理的核心是"卫生检疫关注的公共卫生风险",包括传染病、核辐射危害因子、生物危害因子和化学危害因子4类,具有有载体、可传播、能造成群体危害、能引起社会关注四大特征,其传播和扩散必须具备风险源、传播路径和易受危害人群3个基本条件,同时受人群、自然和社会3个因素的影响。结论卫生检疫"三条件三因素"的基础理论能科学解释卫生检疫关注的公共卫生风险发生、发展、传播、控制的机理,对卫生检疫防控公共卫生风险因子的传播、扩散有很好的指导作用。     

《国境卫生检疫》期刊编辑出版情况介绍

在当今科学技术飞跃发展的年代,预防医学突飞猛进,国境卫生检疫工作水平也在不断地提高。国境卫生检疫是属于预防医学的范畴,是国际间防止传染病传播的重要手段。我国卫生检疫工作从一八七三年开始,到现在整整一百一十年了。在这漫长的历史长河中,中国卫生检疫几经苍桑,经历了不同的历史阶段。在旧中国,我国的卫生检疫工作一直是默默无闻,由于其掌握在洋人和国民党手里,在防止传染病传入方面没有起多大作用,更谈不上被群众了解了。解放后,新中国的成立,国家贯彻了‘预防为主’的卫生方针,我国古老的卫生检疫工作焕发出了革命的青春。在防止传染病传入和传出方面做出了成绩。一九五七年国家主席正式公布了《中华人民共和国国境卫生检疫条例》,国内外对我国的卫生检疫     

国境卫生检疫宣传中心

搞好卫生检疫宣传工作,是检疫工作的一项重要内容,是贯彻‘予防为主’方针,普及卫生防病基础知识,保障国际旅游者健康,防止疫病在国际间蔓延的重要措施。随着我国对外实行开放政策,外交、外贸、旅游事业日益发展,出、入境旅客不断增加,卫生检疫任务越来越重,卫生检疫宣传工作也越来越显得重要。世界卫生组织对卫生检疫宣传非常重视,曾提出:要防止疫病的传播,不应单纯靠口岸检查来防病,而是要把卫生防病宣传工作做在前面。同时他们定期向世界各国出版发行《旅行卫生专集》,《国际旅行预防接种证书要求及卫生须知》,《做一个健康旅行者》等小册子。国外有些国家卫生当局和卫生检疫部门也非常重视宣传工怍,如美国CDC出版《MMWR》和《国际旅行卫生要求》发给各国卫生部门和旅客;法国利用储存电脑向旅行者进行     

白云机场口岸防制传染性非典型肺炎卫生检疫应急反应机制的确立和发展

[目的]阐述白云机场口岸防制严重急性呼吸系统综合征(SARS)卫生检疫应急反应机制的特征，总结其成功经验并提出建议，为口岸预防和控制烈性传染病的传播提供管理范例和科学规律。[方法]描述了2003年初为防制SARS，白云机场口岸所确立的卫生检疫应急反应机制的内容、形成过程、运行情况和发挥的作用，并总结分析了该机制所取得的成效。[结果]以疫情分类管理为特征，以健康筛查和检疫监测为工作核心的白云机场口岸防制SARS卫生检疫应急反应机制在口岸卫生检疫实践过程中得到确立、完善并有效运行。[结论]确立一个发展的防制SARS国境卫生检疫应急反应机制，是预防和控制SARS这类全球性、烈性传染病通过口岸传播的一项重要的公共卫生措施。     

学习新修订的《国际卫生条例》提高卫生监督工作质量

新修订的<国际卫生条例>对口岸卫生检疫工作提出了双重要求,一方面要严格防止疾病的传入传出,另一方面又要保证交通的顺畅.要解决严格把关和快速通关这对矛盾,新修订的<国际卫生条例>提供了一个彻底改变过去陈旧的工作模式的新契机,使卫生检疫工作全面与国际接轨,成为全球疾病防御体系中的一员,开创一个卫生检疫工作的新时代.     

贯彻《国际卫生条例》修改国境卫生检疫法

为阐述法律在传染病控制中的基础作用,明确目前需要解决的问题,推动国境卫生检疫传染病控制的法制建设,作者搜集国内外卫生检疫的历史资料及近年来传染病国际间传播的疫情资料,分析了防制工作中法律的作用与不足,并探究其根源.国际上卫生检疫的诞生以及国际卫生法规的发展过程表明,只有在法律规定的前提下,才能实施卫生检疫和传染病控制.作者还结合近年来依法开展传染病控制的事例和效果,对照<国际卫生条例>(2005版)的新要求,提出了应该面对的问题及解决思路.认为开展国境卫生检疫传染病监测只有以法律规定为根本基础,加快我国国境卫生检疫法制建设步伐,才能更好的做好传染病控制工作.     

全球公共卫生信息采集系统在国际旅行健康与传染病信息工作中的应用研究

目的探讨全球公共卫生信息采集系统在国际旅行健康与传染病信息工作中的应用。方法通过全球公共卫生信息采集系统,实现国际传染病疫情信息收集的自动化和系统化。结果利用全球公共卫生信息采集系统所收集的国际、国内传染病疫情信息,可正确指导国境口岸一线传染病卫生检疫查验工作,协助完善口岸传染病风险评估预警体系,以及为出入境人员提供国际旅行信息,提高传染病防控意识。结论全球公共卫生信息采集系统推进了卫生检疫工作的电子化,是国境口岸传染病卫生检疫查验工作的坚实基础和有力支撑。     

应对新《国际卫生条例》做强卫生检疫事业

《国际卫生条例》(2005)扩大了国境卫生检疫的内涵,具有很强的灵活性和适应性,给中国卫生检疫工作提出了新要求,使中国的口岸卫生检疫工作任务更加繁重。而中国目前口岸卫生检疫的现状在诸多方面不适应新《条例》的要求,必须加强对其学习和研究,从制度创新、机制创新、科技创新等方面加以应对,以做强卫生检疫事业。