崇左市在职卫生监督员现状调查

目的了解和掌握崇左市卫生监督体制改革后，在职卫生监督员的基本现状，为有关部门制定崇左市卫生监督事业发展规划和开展卫生行政综合执法工作提供参考。方法根据第39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督员管理办法》的有关要求设计调查表、问卷等；深入各卫生监督所，按调查表和问卷的内容进行现场查阅资料、询问并填写调查表。结果崇左市在职卫生监督员117人，卫生监督员数为0．5人／万人口；平均年龄为44．13岁，本科学历占8．55％，高级职称占3．42％，法律专业占0．85％；从事：巳生监督工作10a以上的79人，占67：52％；卫生监督改制完成后参加过培训的占51．28％。结论崇左市卫生监督员数量配置达不到卫生部《中国2000年预防保健战略目标》每万人配备1．5名卫生监督员的要求，且年龄偏大；高学历、高职称人才少、专业结构不合理，整体综合素质不高，法律专业人才匮乏，难以适应新时期卫生行政综合执法工作。     

谈如何做好卫生监督部门的综合协调工作

卫生监督所做为卫生行政部门法律法规的执行机构,是卫生监督体制改革的结晶,是卫生监督事业发展的象征,双鸭山市卫生监督所成立4年来,全力开展了卫生监督执法工作,取得了可喜的成绩,但经验教训也是非常深刻的.     

基层卫生监督工作存在问题及对策

沈阳市实行卫生监督体制改革，各区相继成立卫生监督所，经过几年的实践，转变了传统工作方式，实行新的综合执法模式，卫生监督体系已经初步形成。但随着改革不断深入．也暴露出一些矛盾和问题。现将基层卫生监督工作中存在的问题及对策探讨如下。     

无锡市滨湖区卫生监督所成立前后卫生行政处罚案件分析

通过对卫生监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件比较分析,了解监督所成立后,现场卫生监督检查的行政执法力度,为今后卫生监督工作提供依据,现对相关资料进行分析。1　资料与方法1.1　资料资料为无锡市滨湖区卫生局卫生监督所成立前( 2 0 0 2年)后( 2 0 0 3年)所有卫生行政处罚案件。1.2　方法对监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件总件数、处罚金额、案件来源、分类进行比较,分析监督所成立前后的卫生行政执法力度。2　结　果2 .1　行政处罚案件分析卫生监督所成立后,在监督员数量和监督单位数量基本未变的情况下,2 0 0 3年度全区卫生行政…     

对卫生监督体制改革后几个突出问题的分析

卫生监督执法机构是我国卫生监督体制改革的新生产物 ,工作运转一段时间以来 ,出现了一些急待解决的问题。通过全国多数省市对所出现问题的解决办法与经验的分析 ,本文主要从卫生监督所工作人员工资及奖金的来源 ;卫生监督员的业务素质 ;卫生监督所与卫生行政部门关系的处理 ;卫生监督所与检验机构关系处理 ;人事制度改革 ;良好卫生监督形象的树立等几个方面来探讨 ,以期为卫生监督执行机构的管理有所帮助     

对卫生临督体制改革后几个突出问题的分析

卫生监督执法机构是我国卫生监督体制改革的新生产物,工作运转一段时间以来,出现了一些急待解决的问题.通过全国多数省市对所出现问题的解决办法与经验的分析,本文主要从卫生监督所工作人员工资及奖金的来源;卫生监督员的业务素质;卫生监督所与卫生行政部门关系的处理;卫生监督所与检验机构关系处理;人事制度改革;良好卫生监督形象的树立等几个方面来探讨,以期为卫生监督执行机构的管理有所帮助.     

新卫生监督体制的建设与实践

中山市卫生局针对本市实际,探索卫生监督执法新体制的管理运行模式,成立卫生监督所,统一管理监督员,实施综合监督执法。参照国家公务员管理体制管理监督员,优化卫生监督队全,监督执法经费由同级财政全拨款。建立卫生监督与卫生技术服务分离的正效应三角关系模式,实施镇区综合卫生监督模式,实施监督员、所长、局长三级审查制度。以先进的卫生监督管理为支柱,加大卫生监督执法的力度。新体制使监督管理规范化、科学化、专业化、法制化建设全面展开,减少审批层次,提高办事效率,理顺各方关系,使社会卫生水平、产品卫生质量有较大提高,食物中毒防治效果较好,解决卫生监督中难点热点问题,减少社会危害,改善和提高卫生监督的社会地位和执法形象。     

在新卫生监督体制下加大卫生执法力度的探索

新卫生监督体制下如何进一步加大卫生监督执法力度是卫生行政部门面临的重大课题,绍兴市卫生监督所于1999年7月设立以来,围绕突出重点、综合执法、强化管理、加大力度的工作思路进行了积极有益的探索和实践。 1 结合实际,构建规范、高效的卫生监督新模式 首先,调整充实监督力量。在卫生监督所设置3个监督科室,配备20名监督员(占全所监督员的56％)专职从事现场卫生     

上海杨浦区卫生监督人力资源现状评估

杨浦区地处上海市东北角 ,面积约 6 0ｋｍ2 ,总人口数 10 8万人 ,现有被监督单位数 7343户 ,被监督对象数 7410 5人 ,杨浦区卫生监督员数与被监督对象之比为 1∶70 5 8。现有各级各类卫生机构 34个 ,卫生技术人员 5 984人 ,包括卫生监督人员 10 5人 ,其中卫生监督专职人员有 87名 ,占监督员总数 82 9%。1　对象与方法1.1　对象　本次调查的对象为杨浦区卫生监督所卫生监督员(以下简称一类监督员 )和十个街道医院设置的卫生监督科卫生监督员 (以下简称二类监督员 )。调查内容①一般情况 :年龄、性别、监督工作年限等 ;②专业技术能力 :专业…     

关于卫生监督员培训教育的几点思考

经国务院批准的《关于卫生监督体制改革的意见》指出 :卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式 ,是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督体制改革要按照依法行政 ,政事分开和综合管理的原则 ,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。根据这一卫生监督体制改革的要求 ,对广大卫生监督人员在新形势下所应具备的法律意识和法制观念、依法行政能力和水平 ,运用法律手段管理国家卫生事业的能力等诸方面 ,提出了新的更高的要求。1　卫生监督员培训教育的重要性、紧迫性卫生监督员政治素质和业务素…     

浙江省乡镇,街道卫生监督员基本情况调查

近几年来 ,卫生部针对乡镇、街道卫生监督工作薄弱的实际 ,要求逐渐将卫生监督工作延伸到基层根据卫生颁布的《卫生监督员管理办法》的有关规定 ,卫生监督员必要时可在乡镇 (街道 )一级卫生机构中聘任。为全面、准确掌握我省乡镇、街道卫生监督员的基本情况 ,进一步加强基层卫生监督队伍的自身建设 ,为提高一些卫生监督人员的整体素质提供决策依据 ,我们受省卫生厅的委托 ,于1999年 7～ 9月对全省乡镇、街道卫生监督员的基本情况进行了一次调查 ,现将调查的结果报告如下 :1　调查方法与内容1 1　方法　由省制定统一的调查方案 ,统一调查表格…     

卫生监督员分级制思考

卫生监督体制改革以后，明确了卫生监督所作为法律执行机构的地位和性质，根据“监督与监测相分离”的原则，监测、检验等技术服务职能及有关人员划归疾病预防控制中心．其工作性质也限定在监督执法范畴，不再从事技术性服务；卫生监督员的身份也由半管理员中技术员转变为单纯的公共事     

卫生执法的队伍建设与培养

卫生监督员是卫生行政职能的具体执行者,是卫生行政机关行为的载体。卫生监督执法行为及其效果在很大程度上取决于卫生监督执法人员的素质和水平。深化卫生监督体制改革,必须建立一支与之相适应的卫生监督执法队伍,这是关系到卫生监督体制改革成败的关键,是卫生监督体制改革的基础。1建立统一管理的综合执法队伍目前,我国各类卫生监督人员达10万余人,尽管《卫生监督管理办法》中对卫生监督人员的任命、考核、培训及其权利和义务都做了明确的规定,但是,在近些年,我国各类卫生监督员的认定,都是根据公共卫生专业的不同,组建了一支按专业分工设…     

关于职业卫生监督

随着卫生监督体制的改革,职业卫生监督工作将面临着三个转变,即从业务行政管理向法制管理转变、从事业单位执法向卫生行政部门执法转变、从分散专业执法向综合统一执法转变。为进一步规范职业卫生监督工作,笔者从职业卫生监督的内容、一般程序、监督员队伍建设、以及职业卫生监督分级管理诸方面作一探讨。     

浙江省卫生监督机构经济状况调查分析

为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，推进卫生监督体制改革，浙江省各地自1999年起相继成立了各级卫生监督所和疾病预防控制中心。至2002年末，全省除1个县尚未成立外，已成立省、市、县级卫生监督所97家，其中81家已实行独立核算。为完善财政对卫生监督事业的补偿政策，笔者对这81家卫生监督所2002年经济状况进行了调查，现分析讨论如下。     

关于基层卫生监督工作管理机制探讨与研究

从上世纪八十年代起，卫生防病机构肩负起卫生监督工作，经过近二十年的工作实践，摸索出丰富的经验，培养出许多爱岗敬业、专业精通的卫生监督员，使卫生监督工作取得了显著成效。随着我国的经济体制改革和市场经济体制的成立，我国的经济建设飞速发展，以及我国在加入WTO后，卫生监督工作出现了许多新情况与新问题，这些新的困难的出现，充分说明了以往卫生监督工作管理模式已经滞后于经济的发展和时代的需求。     

卫生监督员角色压力与工作倦怠、组织承诺关系

卫生监督员是指经卫生行政部门依法聘任,在卫生行政部门、卫生监督机构内履行卫生行政执法监督职责的公务人员.目前,中国已初步建立了一支卫生监督执法队伍,但由于卫生监督员承担着预防性监督、执法处罚、宣传教育、突发事件应急处理、投诉举报处理和检测评估等过多的角色要求,加之法律的滞后、信息系统不健全和行政干预等原因,容易发生角色超载、角色冲突和角色模糊.因此,本研究采用路径分析方法对北京、上海、宁波、齐齐哈尔、广州和哈尔滨市的省、市和区(县)级卫生监督所卫生监督员的角色压力和工作倦怠、组织承诺之间的关系进行分析,旨在缓解卫生监督员的工作压力和工作倦怠,提高卫生监督员的工作绩效和工作积极性.     

聘任卫生监督员有关问题的探讨

卫生监督员是卫生行政执法的具体执行者,其素质高低关系到卫生监督执法的整体水平。随着卫生监督体系建设的不断深入,对卫生监督员素质的要求也越来越高,严格把握聘任关显得尤为重要。根据国家相关卫生法律、法规的规定,我省从1987年起陆续聘任了相应类别的卫生监督员,并于1996     

设置卫生监督派驻机构的探索与体会

在深化医药卫生体制改革的进程中,如何加强农村地区的卫生监督执法工作,从根本上解决农村卫生监管薄弱的现象,已是当前卫生监督执法工作研究的重点和难点。河北省三河市卫生监督所以农村卫生发展战略为契机,积极探索,开展基层卫生监督体制改革,采取向乡镇派驻卫生监督员的方式,完善了农村卫生监督网络体系。几年来的实践证明,设立卫生监督派驻机构是有成效的,有力地消除了农村地区卫生监管薄弱现象。     

杭州市江干区2001～2002年卫生监督投诉举报分析

杭州市江干区自从2001年3月实行卫生监督体制改革,挂牌成立了杭州市江干区卫生监督所以来,受区卫生行政部门的委托依法承担10多项综合卫生监督执法职能.近两年来,始终把卫生举报投诉的调查处理作为综合卫生监督执法工作的重要内容,较好地保障了群众以及经营者的合法权益,保护了人民群众身体健康和生命安全.