卫生部支峻波司长在全国卫生政策与发展管理程序研讨会上的总结讲话(摘要)

结合当前形势,我想给大家提供一些改革的信息,以启发思路,深化卫生改革。一、认清改革大趋势,把握改革大方向 1.中央提出今后十年要初步建立社会主义有计划商品经济的新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制,这是经济体制改革的基本方向。     

论我国卫生服务市场体系的建立

《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》明确指出:"改革的核心问题,在于逐步建立计划经济同市场调节相结合的经济运行机制."这是对我国经济问题进行认真讨论和分析研究后作出的最佳选择.计划经济是社会主义的基本经济制度,商品经济是我国社会主义经济建设不可逾越的阶段.生产社会化程度越高,各部门经济、利益联系越密切,计划性越强.它客观要求有一个发达的市场体系来满足商品的充分交换和利益的调节,满足计划经济与市场调节相结合的实现.卫生事业作为我国社会主义经     

社会主义市场经济体制对卫生发展的影响

一、前言中共中央十四届三中全会于１９９３年１１月通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：在本世纪末初步建立起社会主义市场经济新体制。《决定》在国民经济体制和运行机制等重要方面和重大问题上，提出一系列改革思路和措施，为社会主义市场经济构建了一个基本框架。一个国家的卫生发展总是与特定的社会经济体制和制度紧密联系在一起的，如果说，中国卫生事业过去四十年是在计划经济体制下建立和发展起来的，其运行方式与计划经济体制基本相适应，那么，在社会主义市场经济新形势下，发展卫…     

医疗服务价格的改革思路

一、选择强计划与弱市场调节相结合的管理模式 (一)对特殊对象采取特殊调节形式找另现阶段实行的计划经济与市场调节相结合的运行机制,是有计划商品经济的客观要求。按此运行机制的要求,今后要逐步     

卫生改革要体现“两个根本转变”

李鹏总理在《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》中指出:“从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,这是实现今后十五年奋斗目标的关键所在”。作为第三产业的医疗卫生事业要抓住时机,加快改革步伐,转轨变型,解决深层次的问题,使卫生事业的发展充分体现出两个根本转变,更好地为社会主义市场经济服务,为人民健康服务。     

论卫生部门的计划经济与市场调节相结合

深化经济体制改革的目标是建立计划经济与市场调节相结合的经济运行机制。卫生部门如何建立计划经济与市场调节相结合的运行机制,这是摆在卫生经济研究者面前的一个重大的理论与实践问题。本文就这个问题谈一点粗浅的看法。所谓计划经济,一是指经济制度,二是指经济管理方法。经济制度是指:“以生产     

试论我国医疗市场的现状

党的十二届三中全会在总结1978年以来的改革理论与实践的基础上,肯定了社会主义经济体制改革的目的,是要建立以公有制为主体的计划经济和市场调节相结合的运行机制。1987年,党的十三大进一步肯定了市场取向改革的方向和基本内容。十三届七中全会更进一步强调,必须坚决贯彻执行计     

卫生价格改革刍议

在保持卫生价格总体水平相对稳定、主要是基本医疗价格相对稳定的前提下，建立主要由市场形成的、国家宏观调控的价格机制，是卫生事业发展的客观要求。但是由于医疗活动的特殊性和客观上潜在的医疗行业的垄断性，以及目前卫生价格形成和调节机制还不健全，因此，卫生价格目前又不能完全由市场调节。所以，以市场调节和计划调节相结合并逐步形成市场调节为主的卫生价格机制，将是今后一个时期卫生价格改革的主要目标。但是如何恰到好处地把握好卫生价格改革的力度，把市场调节和计划调节有机地结合起来，使卫生价格改革既有利于卫生事业的健…     

落实“十五”发展纲要 构筑新型卫生体系

该文全面阐述了实施《上海市卫生事业发展第十个五年计划纲要》的重要意义 ,进一步明确了实施《纲要》必须坚持以发展为主线 ,强调了改革是推进卫生事业发展的强大动力 ,法制和规制建设是卫生改革与发展的必要保障 ,并提出要正确处理好几个关系 :( 1 )正确处理好政府与市场的关系 ;( 2 )处理好公共卫生与医疗卫生的关系 ;( 3)处理好城市卫生与郊区卫生的关系 ;( 4 )处理好改革发展和规范合理的关系     

把握契机 加快贫困地区预防保健事业发展

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)为卫生事业的发展指明了方向。积极推进卫生改革,切实做好预防保健工作是当前卫生工作的重要内容。积极寻求与市场经济相适应的、与国民经济协调发展的医疗卫生保健体制和运行机制,促进预防保健工作的具体落实,特别是使贫困地区预防保健工作走出困境,满足贫困地区人民群众最基本的保健需求,已成为卫生事业管理者着力研究的重要课题。     

对卫生改革的思考和展望

在我国改革的大潮中,卫生改革已历经十一个春秋。卫生改革的目的,就是要使卫生体制、健康制度和运行机制与社会主义现代化建设相适应,卫生生产力的发展与社会生产力的发展相适应,卫生事业的发展与保障人民健康的基本需求相适应。未来十年的卫生改革,将是关键性的十年,也是卫生事业在深化改革中再展宏图的十年。     

健全财政经费保障机制

紧张忙碌的2007年，卫生部规划财务司司长赵自林最感有收获的事情当属编制完成了《卫生事业发展“十一五”规划纲要》。他透露，《卫生事业发展“十一五”规划纲要》是全国11个重点专项规划之一，与以往不同的是，“十一五”规划纲要是经国务院常务会议研究通过并发布实施的。科学制定卫生事业发展规划，指导卫生事业健康、可持续发展，既是今后卫生工作的中心任务，也是规划财务工作的重要内容。另一件令赵自林司长很有成就感的事，     

市场经济下乡镇卫生院的发展

社会主义市场经济体制的建立,对我国社会主义建设事业起着极大的推动作用,也为乡镇卫生院的改革和发展带来了良好的机遇。本文拟就市场经济条件下乡镇卫生院的发展谈些看法。 1、建立计划与市场调节相结合的运行机制。 我国目前正处于社会主义初级阶段,生产资料的公有制以及我国卫生事业的社会主义性质,决定了卫生经济的运行机制必须和社会主义公有制的性质相适应。况且,乡镇卫生院的服务对象基本上都是农民,承担着大部分无偿的预防保健任务,这就决定了乡镇卫生院的经营活动不可能以盈利为目的。     

提升疾病防治能力 奉献公共卫生事业——中国医学科学院医学生物研究所“十一五”发展纪实

"十一五"期间,中国医学科学院医学生物学研究所全面贯彻落实科学发展观,依照《国家国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及《云南省"十一五"卫生事业发展规划纲要》的要求,坚持公益性质,坚持为人民健康服务的方向。坚持以"自主创新,重点跨越,支持发展,引领未来"为科技发展方针,充分发挥科技对卫生事业的支持与引领作用;以构     

全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要

卫生部就颁布《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》于2001年9月7日向各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局、中国预防医学科学院发出通知，通知主要内容如下：根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》中关于改革预防保健体系，切实做好预防保健工作等要求，为加强疾病预防控制工作，保护人民健康，保障经济与社会发展和稳定，以卫生事业第十个五年计划纲要为指导，在总结“九五”疾病预防控制经验基础上，我们制定了《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》，请结合本地实际认真组织落实，并将实施进展及有关问题及时反馈卫生部疾病控制司。现将《全国疾病预防控制工作第十个五年计划纲要》予以全文刊登，以飨读者。     

关于举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会的通知

《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是：促进人人享有公共卫生和基本医疗服务，进一步提高人民群众健康水平；而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落实科学发展观，解决群众最关心的看病就医问题，探讨公共卫生与医疗服务改革发展的方向和思路，     

推行区域卫生发展规划的做法与体会

山东省淄博市区域卫生发展规划是从1991年6月份开始制定的,是以卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和《淄博市国民经济和社会发展十年规划、“八五”计划纲要》为基本依据,以深化卫生改革的有关文件为指导,结合本市的实际情况而制定的。至1992年4月和11月先后编制出台了“淄     

落实中央决定 加强农村卫生 发展合作医疗

由中央召开的全国卫生工作会议胜利闭幕了。中共中央与国务院关于我国卫生改革与发展的《决定》中,总结了建国以来我国卫生事业的发展与成就,分析了世纪之交我国卫生事业面临的任务,明确了今后15年我国卫生改革与发展的目标、方针及政策。根据我国实际情况,《决定》明确提出了我国卫生工作的奋斗目标是建立具有中国特色的卫生服务、医疗保障及卫生     

提升疾病防治能力奉献公共卫生事业——中国医学科学院医学生物学研究所“十一五”发展纪实

“十一五”期间，中国医学科学院医学生物学研究所全面贯彻落实科学发展观，依照《国家国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及《去南省“十一五”卫生事业发展规划纲要》的要求，坚持公益性质，坚持为人民健康服务的方向。     

九五期间卫生信息化建设的主要目标和任务

在1997年12月召开的《全国卫生信息化工作会议》上,讨论通过了《卫生系统信息化建设九五规划及2010年远景目标(纲要)》(以下简称《规划》)。《规划》对于各级卫生行政领导如何适应国家国民经济信息化的形势,如何利用国家信息化及卫生信息化来促进卫生事业的发展及卫生改革的深入,提出了要求。要求各级领导要从卫生事业发展需要的高度出发,提高对于卫生信息化工作重要性的认识,把卫生信息化程度作为衡量卫生管理科学化、现代化水平的重要标志。