公共卫生机构资源管理平台建设与发展

在公共卫生体系建设中,公共卫生资源是推进其发展的根本来源和基本保障。研究结合全面预算管理和内控管理制度等要求,基于公共卫生机构政府资源规划（government resource planning,GRP）平台建设经验,梳理针对人、财、物等公共卫生资源管理的现状和遇到的问题,探索借助信息化手段构建和管理公共卫生机构资源管理平台,为今后推进公共卫生机构资源管理信息化建设提供参考。     

关于公共卫生监督信息资源开发与利用的思考

现代社会信息科学的出现,大大加速了人们对世界认识的进程,为了充分认识公共卫生监督信息的地位和作用,使其更好地为现实工作服务,本文拟就这一问题进行探讨。     

河北省公共卫生信息系统建设的基础——信息资源规划

信息系统的开发与应用，需求分析是关键，而如何做好需求分析，使在此基础上开发出的应用系统能真正体现用户意愿，满足功能需求，实现数据共享，一直是业界在探讨研究的一个问题。河北省公共卫生信息系统建设在省政府信息化工作办公室组织领导下，采用信息资源规划的方法，通过职能域-业务过程-业务活动分析及数据流程图分析，建立了各系统的业务模型、功能模型、数据模型、体系结构模型、及信息资源管理基础标准，为应用系统开发打下了良好的基础。     

区域卫生信息资源规划研究

区域卫生规划被当今国际社会公认为发展医疗卫生事业的先进思想和科学管理模式,而实施信息资源规划是区域科学合理发展的基础,进行区域卫生信息资源规划是借助信息技术落实我国新医改的新型、有力手段.文章从卫生信息资源及信息资源规划的概念出发,从微观视角定义区域卫生信息资源规划概念,概括了其公益性、专用性、不平衡性、小信道及低噪声性及非对称性5个特质,对社区医疗信息资源体、综合医院为中心的信息资源体、区域影像资源体、区域卫生数据资源体及区域医疗协同资源体5个规划模式进行比较分析,最后归纳出规划的4个关键节点:现状评估及分析是规划的基础步骤、将卫生信息标准化作为规划的一项基础工作常态化、规划既要符合一般信息资源规划的规律,又要兼顾卫生领域的特色以及采用有前瞻性的理念做指导.

Abstract：

Regional health planning is a leading and scientific management philosophy for healthcare development in the international community.Information resources planning paves the way for scientific development.In the ongoing health reform in China,planning of regional health resources will play a key role by leveraging information technology.From the viewpoints of health information resources and information resources planning,the paper defines the concept of regional health information resources planning in microcosmic perspective.It summarized the five features of public welfare,specificity,imbalance,small channel and low noise,and non-symmetry.Authors compared the five planning modes,namely the community medical information resources mode,the general hospitals as the center of information resource mode,the regional PACS mode,the regional health data resource mode,and the regional medical coordination resources mode.In the paper,the planning is rounded up as four key points,that is,the basic steps of situation assessment and analysis,routine work of health information standardization,the planning should both comply with general rules of information resource planning and characteristics of the health sector,in addition to guidelines of forward-looking concepts.     

浅谈区域卫生信息资源规划

加强区域卫生信息资源规划已成为卫生事业发展的一个重要因素，也是促进卫生事业管理现代化的重要手段。本文从卫生信息资源规划的区域性、卫生信息资源与计算机技术、卫生信息资源规划的工作方式等方面对在信息时代如何加强卫生信息资源规划作了理论上的剖析和阐述。     

区域卫生信息资源规划的总体设计

为探索区域卫生信息资源规划的核心内容及可利用工具,文章创新性引入"工"字图的展示形式,旨在解决"规划内容是什么"及"怎么样进行规划"两大关键问题.文章以8个问题来回应规划内容是什么:区域卫生信息化现状如何、区域卫生信息资源功能大类如何划分、各业务子类中的业务包含哪些内容、业务过程中需要使用哪些核心数据、哪些数据需要共享和交换、如何规范这些数据、如何对规范进行管理和持续改进以及如何有区别地促使现状向规划标准转化;以医疗服务,妇幼保健,疾病预防与控制,卫生监督,急救管理,血液管理以及基层卫生七大领域,作为中间领域条线,通过相关方、规划流程、信息流、规划产出4个象限,进行"工"字图的全过程描述,解决"怎么样进行规划"这一方法论问题,指导区域卫生信息资源规划由理论走向实践.

Abstract：

To identify the key elements and available tools of regional health information resources plamling,the study introduced an innovative I-beam map,aiming to solve the two key questions of what and how to plan The paper covered such issues of planning as what is the present situation of regional health information,how to divide functional categories of regional health information resources,what are included in the business subclasses,which core data are used in the business process,which data to share and exchange,how to regulate such data,how to manage the regulations and make continuous improvement,and how to evolve towards planning standardization discriminatively.The study also drew a midfield line with such seven fields as medical service,maternity and child care,disease control and Drevention,health administration,emergency management,blood management and primary healtheare.This midfield line is used,along with stakeholders,planning process,information flow and planning output make the four quadrants,describing the whole process in the I-beam form.This practice can provide the methodology of"how to plan",in the hope of guiding regional health information resource planning from theory to practice.     

论突发公共卫生事件信息公开

在发生突发公共卫生事件时,及时公开相关信息是非常必要和重要的.我国目前的突发公共卫生事件信息公开制度虽然在"硬性"的制度建设上取得了一定的成就,但还存在着不少"软性"的制约因素,尤其是有关部门主观意识和能力上的欠缺,在一定程度上影响着信息公开制度的良好运行.应该继续完善法制,走出认识上的误区,同时规范和细化信息发布的具体实践.     

论公共卫生管理的长效机制

“非典与禽流感”的发生，使人们认识到了公共卫生的重要性。公共卫生问题直接涉及到我国社会的稳定，经济的发展和社会发展目标的实现。抗击非典斗争也暴露出公共卫生工作存在的缺陷：“对突发公共卫生事件的危害性认识不足，应急机制不健全，疾病预防控制体系能力比较差，卫生执法监督工作不到位，农村卫生工作相当薄弱。”面对一系列突发公共卫生事件，痛定思痛，急切地呼呈要建立中国公共卫生监督管理的长效机制。     

医院信息资源规划促进医疗救治信息化的实现

通过信息资源规划，全面梳理业务流程，建立起全医院信息系统功能模型之后，根据各子系统、功能模块和程序模块的具体情况，对其进行优化、整合、选购、定制或新开发系统，从而形成在市场竞争中具有快速反应能力的、完善的信息系统。信息资源规划可以通过以下方法实现：（1）梳理与建立业务模犁；（2）进行计算机化可行性分析并建立功能模型；（3）功能模型的使用。笔者认为：在医院信息资源规划过程中，理解基本理论是基础、领导重视是关键、加强协调是重点、适度控制足方法。本文还阐述了信息资源规划后的系统建设途径和信息资源的有效开发与利用。     

《中国公共卫生管理》稿约

本刊由卫生部主管,中华预防医学会主办,系研究公共卫生事业管理的学术性综合指导类期刊。重点研究公共卫生管理理论,探讨公共卫生管理的技术和方法,交流公共卫生管理经验,报道公共卫生领域新的研究成果。坚持理论与实践相结合,普及与提高相结合。力求集全国各级公共卫生机构成功管理经验之精华,纳百家研究之精髓,突出改革创新。优先选用公共卫生领域及卫生管理的重点课题、项目、成果等。     

卫生人力资源管理信息化建设之我见

21世纪信息化步伐的迅速加快,对经济、社会与文化生活带来前所未有的影响,也给人力资源管理带来了更多挑战.文章根据卫生人力资源管理的要求以及信息化管理的必要性,结合分析当前卫生人力资源管理信息化建设存在的问题,提出了进一步加强人力资源管理信息化的策略措施.     

Strategic planning for health care management information systems

Using a planning methodology and a structured design technique for analyzing data and data flow, information requirements can be derived to produce a strategic plan for a management information system. Such a long-range plan classifies information groups and assigns them priorities according to the goals of the organization. The approach emphasizes user involvement.     

试论我国公众参与公共卫生管理的途径

从我国民主政治环境的实际出发,全面论述了我国公众参与公共卫生管理的途径。认为公众可以通过人民代表大会、政治协商会议、政府组织、非政府组织、社区、司法救济、新闻媒体、互联网八大途径参与公共卫生管理。     

关于我国公共卫生应急管理中资源整合问题的探讨

本文针对处理突发公共卫生事件需要卫生系统内部资源整合以及与公共卫生相关的跨部门平台整合提出问题，分析了我国当前应对突发公共卫生事件体系建设、信息平台建设、资源建设等情况，着重阐述了资源整合中存在的问题，并就如何进一步加强共享合理配置资源提出了意见和建议。     

Case study in health information management: strategic planning

The strategic planning process has proven to be invaluable to Riverside Hospital's success. Involvement of all levels of the organization and integration of plans solidifies organizational commitments and provides a framework that assures accomplishment of overall goals. With major developments in computerization of medical records and other systems that support patient care data analysis on the horizon, Riverside's integrated plans are defining crucial information system projects. As the pool of available resources for projects continues to shrink, the planning format described assures funding of information system needs that will secure a position for Riverside in the health care marketplace of the future.     

浅谈网络卫生信息管理的几个问题

网络的出现和发展为信息的传播创造了十分便利的条件,卫生信息也因此进入了传播速度和信息量巨增的网络时代。但是,政府作为管理机构不仅要重视网络设备的建设,更重要的是要重视如何很好地运用网络设备来传播信息。卫生信息有着自身的独特性,它所包含的卫生新闻不完全等同于新闻学中定义的新闻,因为医学科普信息也是卫生信息,而且是内容广泛的群众迫切需要的卫生信息。如此大量的借助网络设备传播的卫生信息,需要有专人或者是一个有组织的群体来承担采编工作,政府部门不能陷入这些具体的事务中,而束缚了自己的管理职能。