卫生管理队伍职业化是提高卫生管理质量的根本途径

卫生管理队伍职业化是随着我国社会主义市场经济体制和卫生事业改革与发展的深化而提出来的一个重要的现实问题。认真研究并组织和实施卫生管理队伍职业化对我国卫生事业持续、快速、健康发展和深化卫生改革具有十分重要的意义。     

制定区域卫生规划 完善卫生经济政策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据自然和社会发展对卫生服务的需求,以有限的资源,统一规划,向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展管理模式.它是社会主义市场经济体制下,政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健供需平衡和实现卫生发展管理的主要依据和重要手段,也是我国卫生改革和发展的必然要求.《中共中、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率”.作为政府综合经济管理的财政部门,有必要认真参与研究、制定区域卫生规划,为卫生资源的优化配置提供帮助.     

卫生管理队伍职业化是提高卫生管理的根本途径

卫生管理队伍职业化是是随着我国社会主义市场经济体制和卫生事业改革与发展的深化而提出来的一个重要的现实问题。认真研究并组织实施卫生管理队伍职业化对我国卫生事业持续、快速、健康发展和深化我国卫生事业改革具有十分重要的意义。     

当前卫生全行业管理初探

当前城镇医疗卫生体制改革已全面展开,农村卫生改革也即将启动.社会主义市场经济体制的建立和医疗卫生体制改革要求各级卫生行政部门必须顺应形势,抓住机遇,积极改革,转变职能,实现由办卫生到管卫生的转变,从而更好地发挥行业管理的效能,促进卫生事业的健康发展,不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求.     

从根本上进行卫生改革

市场经济体制的逐步形成,势将极大地改变我国的现状。卫生行业和政府对卫生管理工作要适应未来的社会主义市场经济就必须在多方面进行改革和作适应性变化。这些年来,在卫生管理体制、卫生监督体制、医疗单位运行机制,医疗收费价格体制、医学教育和科研体制、医疗保障制度等方面的改革,以及“以工助医,以副补主”、“有偿服务”等政策的提出和推广,都有力地促进了卫生业的发展,对改善我国的卫生状况,提高公众卫生和健康水平起到了很大的作用。但是,所有这些改革还都是在计划经济体制下的改革,是在计划经济体制内完善卫生政策的     

卫生改革的回顾与展望

以黑龙江省卫生事业为重点,从微观管理、宏观管理、社会卫生管理等方面回顾了党的十一届三中全会以来,我国卫生改革发展的历程。论述了我国卫生改革与发展的基本经济和存在的现实问题,提出了未来我国卫生改革发展进程中应处理好的十个关系,即医疗卫生总供给与总需求的关系;城市卫生和农村卫生的关系;预防与治疗的关系;中医和西医的关系;卫生发展和科教兴医的关系;医疗卫生服务和依靠广大群众的关系;投入和产出的关系;社会     

新形势下卫生人力资源开发管理之探索

经济全球化和日趋激烈的市场竞争推动着我国各项事业的改革步伐，改革中的卫生事业如何更好地开发利用和合理配置有限的卫生人力资源，尽快适应加入WTO后我国经济形势发展的需要，以积极的姿态加入全球竞争，是卫生管理者需要特别关注和思考的问题。在市场经济体制下，我们不能单纯地进行卫生人力的行政管理，忽视人力资源的投入一产出效能和经营管理。而     

探讨卫生监督体制改革中的垂直管理

卫生监督体制 ,是指卫生监督的机构设置、隶属关系和权限划分等体系和制度的总称。改革卫生监督管理体制 ,是进一步强化卫生监督职能 ,把卫生监督部门建设成为统一高效、运转协调、行为规范和有权威的综合执法部门的一项重大措施 ,是社会主义市场经济发展的迫切需要。1　卫生监督体制的运行状况从 2 0世纪 5 0年代到 80年代 ,限于公共卫生领域为数不多的卫生法规及监督是由各级卫生防疫机构执行的。改革开放以来 ,随着我国经济体制改革、政府职能转变和法制建设进程的加快 ,卫生立法的步伐明显加快。目前 ,全国人大颁布了8部卫生法律 ,国务…     

对完善卫生职称工作的探讨

<正> 我国经济工作的“两个根本转变”,为人事工作提出了新要求,促使人事工作进行“两个调整”:要把适应计划经济的人事管理体制调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来;把传统人事管理调整到整体性人才开发上来。卫生职称工作作为卫生专业技术人才选拨和管理的重要手段,是卫生行业整体性人才资源和人事制度改革的重要组成部分。因此,必须深化改革,完善卫生职称工作,把科学评价、合理使用结合起来,为选拨、培养、使用卫生专业学术、技术优秀人才创造条件。     

卫生资源配置与卫生管理体制改革

卫生体制改革包括卫生管理体制、公立医院的运行机制以及药品流通体制等方面。其中 ,与卫生资源配置密切相关的是卫生管理体制的改革 ,而公立医院运行机制的改革则是卫生管理体制改革的必然结果。卫生资源的配置是特定区域内卫生资源配置状况的反映 ,应根据当地经济发展、人口数量与结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素来配置。但长期以来 ,我国卫生资源是按照计划经济的模式由政府统一计划配置的 ,它既使卫生资源的数量依赖于政府的财政投入 ,也使卫生资源的配置格局受制于卫生管理体制。1　卫生资源配置中存在的主…     

关于卫生改革与财务管理若干问题的探讨

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，医药卫生体制改变亦进入攻坚阶段。卫生体制在市场经济条件下，已经发生了实质性变化：一是卫生领域由传统的非经济条件下，已经发生了实质性变化：一是卫生领域由传统的非经济化向事业化与经济化相结合的多种经营模式转变；二是卫生资源配置由单一的政府安排向国家指导与市场调节相结合的方向转化；三是卫生机构由单一的国有制向公有制为主体、多种所有制并存转化；四是卫生管理由行政化向按经济分类进行依法行政管理转化；五是经费投入由国家包干的供给制向社会多元筹资的方式转化。笔者在学习国家有关部委颁布的医药卫生改革纲领性文件的基础上，试从如何强化卫生财务管理的角度，谈谈财务管理人员参与若干相关领域卫生改革实践的作用和意义。     

卫生体制改革讨论

根据中共中央、国务院(1992)5号文件《关于加快发展第三产业的决定》精神,卫生部制定下发了 (1992)54号文件《关于深化卫生改革的意见》。随后,20多个省市先后制定了加快卫生改革的意见,从改革卫生管理体制、转换医疗卫生单位内部运行机制、改革劳动人事制度和分配制度、完善补偿机制等方面对卫生体制进行了改革探索。     

实施区域卫生规划,加强卫生预防保健工作

实施区域卫生规划是卫生管理体制的重大改革,是政府对卫生事业实行宏观调控和全行业统一管理的重要手段,是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然。制订和实施区域卫生规划是以社会需求为导向,以增进人民健康为中心,以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,改变目前我们国家长期以来与计划经济体制相适应的卫生行政管理、卫生监督体制和卫生服务体系下所形成的卫生资源的布局和结构不合理的现状。如在城乡配置上,卫生资源过多地集中在城市,农村卫生基础薄弱;在区域配置上,大中城市医疗机构重叠,自成体系,集中了80%的城市卫生资源,…     

关于职业卫生监督

随着卫生监督体制的改革,职业卫生监督工作将面临着三个转变,即从业务行政管理向法制管理转变、从事业单位执法向卫生行政部门执法转变、从分散专业执法向综合统一执法转变。为进一步规范职业卫生监督工作,笔者从职业卫生监督的内容、一般程序、监督员队伍建设、以及职业卫生监督分级管理诸方面作一探讨。     

关于深化卫生改革加快卫生发展的几点建议

党的十四大明确提出建立社会主义市场经济新体制。我国经济模式从计划经济转向市场经济。这是中国特色社会主义理论与实践的重大突破,为卫生事业的发展指出明确的方向,开辟了广阔的道路,极大地调动了广大医疗卫生人员的积极性。我们必须解放思想,转变观念,主动适应社会主义市场经济的需要,使卫生改革与发展迈上一个新的台阶。一、卫生体制改革必须与经济体制改革相适应党的十四大报告指出,建立社会主义市场经济体制,是我国社会主义建设中的“又一次伟大革命”。这场变革,不仅将极大地改变我国经济运作的基本方式,也将极大地震动我国的卫生事业,对卫生体制原有的状态,组织方式以及供需格局形成很大的冲击。     

论新时期卫生会计的作用

随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,卫生事业单位成了财务管理的主体,有了较大的财权。全国卫生工作会议的召开,进一步明确了我国卫生改革和发展的大政方针,必将有力地推动我国卫生改革与发展。 <事业单位财务规则>的颁布,确立了社会主义市场经济条件下卫生事业财务管理的体制基础。社会主义市场经济从内容上丰富了卫生事业财务管理,在很大程度上改变了卫生事业财务管理的内外部环境,提高了卫生事业财务管理在卫生管理中的地位和作用。<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>也对卫生经济管理提出了很高的要求。因此,在新的形势下,作为卫生财务管理的基础,卫生会计工作如     

适应两个根本转变 增强卫生发展动力

文章以实现两个根本转变为依据，针对卫生事业发展现状，提出了社会主义市场经济条件下卫生事业发展的基本思路，重点从建立适应市场经济体制的卫生管理模式和以质量效益为重点的卫生发展道路展开论述。市场经济体制的卫生管理模式要结合卫生行业特点，深化卫生改革，从强化政府办卫生的责任、转变工生管理职能、加强法制建设和完善经营补偿机制来充实、健全；拓宽以质量效益为重点的工生发展道路要侧重抓好四个效益，即规模经济效益，结构优化效益，卫生科技效益和管理效益，从而在实现两个根本转烃中，找准自己的位置，饰好应有的角色，为经济建设和人民健康服务。     

逐步完善卫生许可制度之我见

卫生许可制度是卫生监督部门实行综合执法 ,维护公民健康权益 ,管理好社会公共卫生的一个重要手段。随着社会主义市场经济体制的不断完善 ,卫生监督管理的法律、法规必须相应地加以完善 ,以适应社会发展的需要 ,适应 WTO的规则。为使卫生许可工作更具科学性、时代性 ,从管理型向服务型转变 ,最终建立公正、透明、稳定、可预期的卫生许可秩序 ,笔者试就我省卫生许可制度的发展作一探讨。1　卫生监督体制改革前卫生许可制度存在的问题自上世纪 80年代起 ,国家相继颁布了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《消毒管理办法》、《化妆品管理条…     

国际卫生改革发展趋势及启示

2008年11月，卫生部组织的第三期中国卫生发展与改革国际高级研修班先后在我国清华大学和美国哈佛大学进行了为期四周的学习研究。其间大量涉及卫生政策制度和体制分析、国际卫生改革与发展走向、卫生资源管理、卫生人力发展等内容，令人耳目一新     

国有卫生资产管理初探

加强社会主义国有资产管理是建立社会主义市场经济体制的要求,是我国经济体制改革的重要:内容之一。国有卫生资产管理作为整个国有资产管理的一个分支,是国有资产管理在卫生行业的具体体现。实践证明,国有卫生资产管理对于发展卫生事业,保障国有卫生资产的保值增值,进而间接或直接地促进经济建设和社会发展都有其特殊的作用。本文试图运用社会主义国有资产管理学、卫生管理学和卫生经济学等学科知识,初步探索国有卫生资产管理的基本内涵。