山东省社会组织参与艾滋病防治基金培育基地建设情况分析

目的了解山东省社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况,为促进社会组织更好地参与基金项目提供参考依据。方法采用定量与定性相结合的研究方法,通过问卷调查和个人访谈收集相关信息,比较2016和2017年社会组织参与艾滋病防治基金项目中培育基地数量、类别变化。结果 2017年山东省各类实施机构共获得国家艾滋病防治基金项目65个,比2016年增长4.8%;培育基地数量为31个,较2016年(38个)减少18.4%,其中疾病预防控制机构类减少25.0%,医疗机构类减少33.3%,而民政登记的社会组织类增长为2016年2倍。访谈结果显示,培育基地主要工作是为未登记的社区组织托管项目经费、提供技术支持和能力建设培训等。疾病预防控制机构和医疗机构类的培育基地存在人员少、经费支持力度不足(培育基地管理费用仅占15%,无其他经费)、主动性不强的诸多困难和问题。结论社会组织培育基地建设已初具规模,但培育基地的稳定性不强。建议支持社会组织民政登记,促进社会组织类培育基地发展与建设,并加强监督管理。     

社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况

目的了解2015年和2016年艾防基金立项项目中,培育基地数量及种类的变化,为促进艾滋病防治领域社会组织培育基地建设提供参考依据。方法采用文献研究、数据收集分析、调研访谈等方法,定性与定量结合,分析2015-2016年艾防基金管理的相关资料。结果 2015-2016年,社会组织参与艾滋病防治基金累计共立项1642项,资助金额90 435 714元。2016年参与艾防基金培育基地总数为392个,较2015年(318个)有所增加,但各省数量变化情况不一。立项项目中各类型培育基地均增加,疾控机构类增加了16.7%,医疗机构类增加了26.5%,学/协会类增加了29.6%,其他社会组织类型的培育基地增加了300%。访谈结果显示,培育基地目前主要为联合执行项目的社区组织提供资金代管,并通过日常管理、上报数据等提供支持和指导,在既往的工作基础上,双方能较好的开展合作。部分省份减少了以疾控机构和医疗机构类型的培育基地。结论社会组织类型的培育基地较疾控和医疗机构类型的行政培育机制能更好地支持社区组织参与艾滋病防治工作,应加强对其制度化管理,形成可复制、可推广、可持续发展的模式。     

防艾基金社会组织培育基地建设管理情况调查分析

目的了解我国部分地区防艾基金社会组织的培育基地建设和管理现状,分析培育基地在建设管理方面的问题。方法结合各地艾滋病疫情和培育基地建设管理模式等情况,确定了5个省份的11个培育基地作为研究对象,对省级基金管理机构和培育基地进行问卷调查。利用Excel数据库对收集的定性和定量资料进行分析。结果 5个省份都逐步完善了培育基地的布局,基本实现市(州)全覆盖。培育基地种类以疾病预防控制机构为主。各地培育基地以组织申请为主,通过集中审核,由多部门公布确定。11个培育基地的设置条件、人员安排、工作职责等均符合基金要求。培育基地反映了工作经费使用受限,积极性和灵活性不足,部分基地承担项目较多,培育职能较弱等问题。结论培育基地在发挥基金作用,促进社会组织参与方面起到了积极的作用。应进一步完善培育基地的建设管理规范,鼓励民政登记社会组织作为培育基地。     

我国参与艾滋病防治社会组织相关工作情况调查

目的了解我国参与艾滋病防治工作社会组织的检测能力现状,以及目前发展所面临的问题和需求,为更好地推动社会组织参与艾滋病防治工作提供参考。方法利用问卷调查的方式,对我国参与艾滋病防治工作社会组织进行调查,采用描述性统计及秩和检验等方法对问卷信息进行统计分析。结果共调查全国18个省/自治区/直辖市共57家社会组织,52.6%的社会组织主要服务对象为MSM,38.6%是经民政注册的社会组织,49.1%成立11年及以上,84.2%的社会组织能够得到CDC的相关支持。年HIV检测总量主要集中在501～1 000次(43.9%),互联网检测占比主要集中在11%～20%(54.4%)。社会组织目前所面临的问题主要集中在经费与物资短缺、能力不足以及当前机构发展面临的社会环境困境等方面,其中经费不足问题尤为突出。加强能力建设和寻求项目合作是当前社会组织的主要需求。结论我国参与艾滋病防治工作的社会组织检测能力已具有一定规模。应在今后工作中扩展社会组织长期经费来源,建立健全与疾控部门的合作机制,推进社会组织培育基地建设,加强能力建设培训。     

中国社会组织参与艾滋病防治工作状况分析

目的了解2006年和2007年地方开展艾滋病防治工作的社会组织和社区小组的情况,提出更好的动员和支持社会组织和社区小组参与艾滋病防治工作的对策建议。方法利用《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》中期评估工作所收集的相关信息,辅以文献研究。结果参与艾滋病防治的社会组织和社区小组数量不断增加,从2006年的637个增加到2007年的789个,开展的项目数也从2006年的5 275个增加到12 023个。但社会组织和社区小组的地区分布差异较大,以省为单位数量从几个至几十个不等。大多数社会组织和社区小组资金以项目方式获得,自身筹资能力弱。结论社会组织和社区小组参与艾滋病防治工作的领域越来越广泛,参与程度不断深入,在防治工作中发挥着积极的作用。建议加强对社会组织和社区小组参与艾滋病预防的规划、指导和管理,加强对社会组织和社区小组的政策、资金和技术支持,充分发挥社会组织和社区小组在艾滋病防治中的独特作用。     

云南省社会组织参与艾滋病防治工作状况分析

目的对云南省社会组织参与艾滋病防治工作的现状及存在问题进行分析,为社会组织参与艾滋病防治工作相关政策的制定提供参考。方法选择参与云南省全球基金艾滋病整合项目的170个社会组织,通过邮件组收集全省执行全球基金艾滋病项目的社会组织的名单和有关信息,深入访谈收集相关定性资料,采用SPSS 13.0对收集的资料进行汇总和分析。结果云南省参与艾滋病防治的社会组织分为6类,其中艾滋病病毒感染者/病人关怀小组占73.5%(125/170),学会、协会小组占8.2%(14/170),男男性行为者小组占7.6%(13/170),暗娼小组占4.1%(7/170),注射吸毒人群小组占4.1%(7/170),其他社会组织占2.4%(4/170)。社会组织发展较不平衡,以HIV感染者/病人关怀的社会组织为主,92.9%的社会组织未注册;社会组织专职人员中位数3人,兼职人员中位数2人,志愿者中位数2人。结论调查结果初步反映了云南省社会组织参与艾滋病防治的基本情况,社会组织需加强自身能力建设,业务主管部门应发挥社会组织的自身优势,将其纳入艾滋病防治的常态化管理,形成全社会共同参与艾滋病防治的局面。     

参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的社会组织工作情况

目的了解社会组织参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的情况,为后续工作提供参考。方法通过问卷调查,收集整理2012年以来申请并实施过云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务项目的社会组织相关信息,分析社会组织的基本情况及影响其获得云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目支持的因素。结果本次共调查284个社会组织,参与调查的社会组织第一次从事防艾工作最早可追溯到2000年;自2012年起,投入防艾工作的社会组织出现了迅猛增长,2015年达到高峰。调查中发现,注册的社会组织占22.54%,仅6.34%没有专职工作人员,专职工作人员在1～3名的社会组织占61.27%。获得2017年项目的未注册但有挂靠的社会组织占76.07%;56.41%的社会组织既往参与过2个以上防艾项目,以干预艾滋病病人及感染者的项目最多(占26.50%)。既往参加过2个以上的项目、干预男男性行为者和其他高危人群领域的社会组织更易获得项目支持(P0.05)。结论参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的社会组织已经覆盖了全省16个州市,在良好的政策环境支持下,社会组织已经在云南省防艾工作中承担起越来越重要的角色。     

2013年山东省社会组织参与艾滋病防治情况及需求调查

目的了解山东省社会组织参与艾滋病防治情况及需求。方法采用问卷调查方法收集信息,Excel软件分析资料。结果 2013年山东省有57个社会组织参与艾滋病防治工作,87.7%（50/57）未正式注册,70.2%（40/57）资金来源于国际合作项目,与疾病预防控制中心联系密切,但地区发展不平衡。结论山东省社会组织参与艾滋病防治工作机制已逐步建立,但是社会组织自身管理和工作能力还有待进一步完善和提高。     

武汉市社会组织参与艾滋病防治现状及效果

目的了解武汉市社会组织(CBO)参与艾滋病防治工作现状和效果,为进一步推进CBO建设与发展,不断提高艾滋病防治工作能力和质量提供参考。方法采用定性与定量相结合的调查方法,对参与武汉市艾滋病防治工作的6个社会组织进行问卷调查和访谈收集数据,同时收集同期相关专业机构相关数据并进行统计学分析。结果 6个社会组织中,经民政部门注册的3个;均有固定场所;负责人均为全职,工作人员以志愿者为主(82.28%);参与艾滋病防治服务范围与内容较全面;面临资金短缺、人员不稳定、工作能力和质量不高等突出问题和相关需求。2016—2017年本市通过社会组织进行艾滋病病毒(HIV)检测31 467例,检出阳性357例,检出率1.13%,高于相关专业机构阳性检出率0.73%(χ~2=48.361,P0.001)。结论社会组织在艾滋病防治尤其是在高危人群干预、检测方面具有明显优势和效果,但参与艾滋病防治现状尚未得到根本性改善,资金来源是面临的最大问题和需求。建议多途径加大对社会组织资金支持,进一步提升社会组织参与艾滋病防治能力和可持续性。     

西安市社会组织参与艾滋病防治工作现况

目的分析西安市社会组织参与艾滋病防治工作的现状、成效与挑战等问题,为今后社会组织参与艾滋病防治工作总结经验。方法对相关社会组织和疾病预防控制中心（疾控中心）负责的社会组织的工作人员进行访谈、调查,定量分析项目实施策略及产出。结果在项目推动下,西安市建立了疾控中心、医疗机构和社会组织共同参与的“三位一体”的综合干预模式。2008—2011年,项目支持的社会组织开展干预活动的指标数据显著上升,活动经费从21．6万增加到53．5万,促进了西安市艾滋病病毒（HIV）感染者／艾滋病（AIDS）病人随访关怀工作及转介机制,对新报告HIV感染者告知率达100％。结论随着艾滋病防治工作的不断深入,社会组织在艾滋病防治工作中的重要性逐步凸显,但是社会组织仍要不断加强自身能力建设,在政府部门引导下有序参与艾滋病防治工作。     

四川省参与艾滋病防治工作的社会组织现状分析

目的了解四川省参与艾滋病防治工作的社会组织(NGO)状况,分析其现状、人员及工作等情况,为有效提升社会组织参与艾滋病防治工作的能力及自身建设和发展提供参考。方法采用问卷调查的方式,对四川省参与艾滋病防治工作的社会组织进行调查,对问卷信息进行统计学分析。结果共调查135个社会组织,进行注册备案的63个(46.67%);共有艾防人员696人,其中36.64%(255人)来源于高危人群及艾滋病病毒(HIV)感染者/艾滋病(AIDS)病人,大专及以上学历占62.21%(433人),卫生专业的工作人员占35.20%(245人)。工作覆盖范围以所在地的区(县)为主(57.04%),工作对象主要针对大众人群(60.00%)、HIV感染者(51.85%)、流动人口(48.89%),主要工作内容是宣传教育(93.33%)、行为干预(84.44%)、咨询服务(77.04%);主要的需求或困难是在资金(70.37%)和人员方面(69.63%)。结论四川省参与艾滋病防治的社会组织人员配置基本能够满足工作需要,但组织成员稳定性、自身硬件设施及服务能力仍需要提高,资金和政策保障仍需要加强。     

安徽省社会组织参与艾滋病防治工作模式探讨

<正>安徽省社会组织参与艾滋病(Acquired immune deficiency syndrome,AIDS)防治工作历经10年,尽管取得了长足进步,但由于社会组织自身条件所限,发展仍不均衡。如何形成有效的管理模式,保障其可持续发展,已成为亟待解决的新问题[1-4]。安徽省从艾滋病防治行动计划政策入手,从协会协调全省社会组织参与防治艾滋病的可行性出发,探索建立了一体统筹、两端联络、三项支持、四个抓手的社会组织     

社会组织参与艾滋病防治工作绩效指标评价研究

目的分析并完善社会组织参与艾滋病防治工作的绩效指标评价体系。方法通过查阅文献、现场访谈等方式收集社会组织参与艾滋病防治工作的绩效指标,结合目前社会组织参与艾滋病防治工作的实际情况,形成社会组织参与艾滋病防治工作绩效指标体系初稿。随后,通过两次德尔菲法,对指标进行进一步筛选。结果初稿确定了32个工作绩效指标。参与德尔菲法调查专家共16名,其从事艾滋病防治工作平均年限17.22年,参与社会组织领域工作平均年限10.41年。两轮调查的专家积极性系数均为100%(16/16);专家权威程度(Cr)介于0.71至0.94。第一轮的重要性、可获得性及两者综合肯德尔和谐系数(W)分别为0.25、0.19和0.20,删除4个指标;第二轮分别为0.36、0.26和0.34,删除5个指标。最终确定25个指标,其中通用指标12个,高危人群干预领域5个,感染者和病人关怀领域共8个。结论通过德尔菲法最终确定的指标在理论上能够反映目前社会组织参与艾滋病防治工作的绩效情况,但指标在绩效应用中的可获得性、真实性、实用性等情况,仍需在实践中进一步验证与完善。     

现代社会组织管理制度改革形势下社会组织参与艾滋病防治活动的分析与思考

在现代社会组织管理制度改革的形势下,思考和把握社会组织在艾滋病防治活动中的工作定位和发展方向。分析北京、广东在社会组织管理制度改革方面的有关政策,显示社会组织在登记管理、培育发展、监督管理、组织保障等4个方面实施了改革。下一步中国可能会在社会组织参与艾滋病防治的政策、资金、技术等领域进行改革,社会组织需要适应新的形势发展,思考和解决自身的问题。     

社会组织参与艾滋病防治工作的PEST分析和发展策略研究

目的分析中国社会组织参与艾滋病防治工作的外部环境,研究在新形势下社会组织参与艾滋病防治工作的发展策略。方法采取文献回顾和关键人物访谈收集信息。利用PEST方法分析社会组织参与艾滋病防治工作的背景现状。结果中国已基本具备促进参与艾滋病防治工作社会组织发展的政策环境和经济基础,社会文化和防治技术对社会组织参与提出更迫切的需要。结论建议从促进民政登记、完善培育制度、加大财政投入、制定税收减免政策、提高防治能力、加强与医疗卫生机构间的合作关系、加强监督管理等方面,促进社会组织参与艾滋病防治工作的发展。     

社会组织参与男男性行为者艾滋病防治工作评价

目的了解不同类型社会组织参与艾滋病防治工作中男男性行为者(MSM)干预与检测的投入与产出。方法对实施社会组织参与艾滋病防治基金2015—2016年项目的社会组织进行分类,分别分析其经费投入、干预人次数、艾滋病病毒(HIV)抗体检测人数、新发现阳性人数,并计算干预检测转化比例、初筛阳性比例、确证检测比例、确证阳性比例。结果 205个社会组织实施的264个MSM干预项目中,84.5%(223个)为未在民政部门登记的社会组织联合各类的培育基地实施,其中各级疾病预防控制中心作为培育基地实施的占60.5%(135/223)。全部项目平均干预支出为(23.8±0.9)元/人次,平均HIV抗体检测支出为(92.2±1.8)元/人。民政部门登记的社会组织作为实施单位的干预检测转化比例(23.4%)高于未登记的社会组织(22.9%)。在两类社会组织之间,初筛阳性比例、确证检测比例、确证阳性比例差异无统计学意义。结论社会组织参与艾滋病防治,实施MSM干预项目,发挥了社会组织的优势,取得了良好的产出,应继续加大支持力度。     

第六轮全球基金艾滋病广西项目NGO参与艾滋病防治现况调查分析

目的旨在了解广西壮族自治区非政府组织（NGO）的数量、规模、类型、分布及其参与艾滋病防治的现状，发现NGO在参与艾滋病防治活动中的优势和劣势，找出NGO存在的不足，为NGO未来更大程度地参与艾滋病防治提出相关政策建议。方法通过问卷调查及小组访谈的形式收集信息，采用定量与定性相结合的方式进行结果分析。结果28家NGO接受问卷调查，包括草根组织、社会团体及国际NGO，12家机构接受访谈调查。调查对象中只有3家注册机构，多数没有组织发展规划和相应制度建设，多数没有全职工作人员，54％的机构靠国际机构作为资金主要来源，33％的机构年度经费少于1万元。结论NGO以其特有的机构性质及创新性的工作方法，在艾滋病防治领域发挥了重要的作用，为政府工作起到了有利的补充。但同时NGO在发展过程中，也面临着诸多挑战和困难，自身机构建设和能力还存在着很多不足，在社会认可方面还有待加强，缺少稳定的人力资源及可持续发展的资金保障。     

参与艾滋病防治的社会组织与疾病预防控制机构合作现状分析

目的了解参与艾滋病防治的社会组织与疾病预防控制中心(简称疾控中心)的合作现状,分析其存在的问题,为社会组织更好地参与艾滋病防治工作提供政策建议。方法采用定性与定量相结合的调查方法,对不同流行水平的3个省份52个社会组织、72位社会组织人员和27个疾控中心、51位疾控中心人员进行问卷调查,并结合专题座谈会、个别访谈等收集数据。结果社会组织与疾控中心均认为双方合作必不可少,合作现状总体评价较好,但双方对社会组织目前参与防艾工作的重要性、作用发挥和能力状况,以及对疾控中心承担核查社会组织指标任务和上报国家数据库工作等认可程度存在差异。结论建议进一步推进社会组织和疾控中心在艾滋病防治领域的合作,提高社会组织的能力和工作水平,增强疾控中心支持社会组织的意识和责任,为建立国家社会组织参与艾滋病防治基金服务。     

河南省非政府组织参与艾滋病防治工作现状及问题分析

非政府组织(NGO)的参与,为河南省艾滋病防治工作增添了新生力量,但其自身能力不足给管理工作带来很大难度。建议非政府组织加强自身综合能力建设,管理部门充分利用非政府组织的自身优势,予以科学引导、大力支持,有效发挥他们的积极作用,对遏制艾滋病的流行和蔓延起到积极的推动作用。     

香港非政府组织参与艾滋病防治的启示

香港非政府组织(NGO)在香港艾滋病防治工作中起到了重要作用,这些NGO各具特点.当前,在中国内地的政策和环境支持力度加大、国际和国内投入增加、NGO本身的发展等,都给NGO参与艾滋病防治带来了前所未有的机遇.但是与香港NGO相比,内地NGO在艾滋病防治领域的优势还没有充分发挥出来,同时各机构间缺乏有效的交流、联系与资源共享,资金来源不足且比较单一,需进一步加大对NGO的管理和支持力度,加强NGO自身的能力建设,并建立一个内地NGO之间的协调和分享机制.