一起食品卫生行政处罚强制执行的商榷

1案件情况1.12005年6月1日,寿宁县卫生局卫生监督员在下乡巡回卫生监督时,发现寿宁县某镇华仔餐馆无卫生许可证从事餐饮活动,当即给予书面告知补办卫生许可证。当事人置之不理,推说老板不在,不予理睬。2005年7月18日当卫生监督员再次到该店监督时,该店还在营业,且6月1日卫生监督在场者就是该店老板。经过监督员的思想教育,配合监督员做了现场卫生监督笔录,并签名确认,监督员口头告知在近日内到县卫生监督所补办卫生许可证。1.22005年7月28日,当事人对自己的违法事实没有悔过表现,县卫生局经合议决定,应对该餐馆当事人依据《食品卫生法》进行…     

唐津高速公路管理处服务区违法经营食品案分析

1 案情简介 2005年4月14日，河北省卫生厅卫生监督局卫生监督员在对河北省唐津高速公路管理处服务区餐饮业、食品饮料零售业进行经常性卫生监督时发现：     

无生产企业卫生许可证生产经营化妆品案

1 案情摘要 1999年1月,卫生监督员在对某百货大楼经营的化妆品进行常规监督检查时发现,正在经营的雨浓SOD四季润肤露(某省雨浓日化有限公司生产)具有防晒功能,属于特殊用途化妆品,而经营者又不能提供卫生部颁发的的“特殊用途化妆品卫生许可证批件”。监督员当即对柜台上仅有的10瓶产品作为证据进行了登记保存,并对其进货渠道及销售情     

对化妆品卫生行政处罚的一例不合格案例分析

1 案卷介绍,2005年4月15日，某区卫生局接到群众举报电话称，X镇X商场化妆品柜经销的“XXX养颜祛斑霜”为假冒产品。接到举报后，区卫生局派两名卫生监督员进行现场调查查实：X商场化妆品柜确实经销“XXX养颜祛斑霜”，并能出示该产品的国产特殊用途化妆品卫生许可批件、生产企业卫生许可证及产品的检验报告复印件，其它资料均不能提供。为进一步查实经销商提供的资料的可信性，卫生监督员书写了《现场笔录》、《证据先行登记保存决定书》，对柜台正在经销的五瓶“XXX养颜祛斑霜”作了异地封存，等待处理的卫生监督意见。     

浅谈对卫生监督稽查的几点认识

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部卫生监督员和下级卫生监督机构及执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况进行的监督和检查。目的是规范卫生监督员执法行为，追究卫生行政违法责任，维护相对人的利益与权利。为进一步加强卫生监督稽查，卫生部于2005年6月出台了《卫生监督稽查工作规范》。本文对卫生监督稽查进行了探讨和分析，并结合工作实际提出相关建议，以推动其规范发展。     

食品卫生行政处罚案例评析

微山县卫生局卫生监督员2002年8月10日在执法检查时发现某玻璃厂未取得《食品卫生许可证》从事啤酒瓶生产经营活动。经过进一步调查：该厂2002年4月1日正式生产经营啤酒瓶，30名生产经营人员，未取得健康证明即上岗工作。该厂无产品检验能力，所经营的产品未经检验即出厂销售，共销     

卫生监督稽查工作初探

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部卫生监督员和下级卫生监督机构执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责，行使职权和遵守纪律等情况进行的监督和检查，目的是规范卫生监督执法行为，追究卫生行政违法责任，维护管理相对人的利益与权利。卫生部2005年6月出台了《卫生监督稽查工作规范》。本文就卫生监督稽查工作进行了探讨和分析，并结合工作实际提出了有关建议，以推动其规范发展。     

卫生监督执法中的“换位思考”之我见

卫生监督机构既是行政执法单位，也是社会服务的窗口，卫生监督员的言行，不仅代表自身素质，也代表政府卫生部门的形象。如何提高卫生监督员素质，树立良好的卫生监督形象，提升卫生监督地位，仁者见仁，智者见智。笔者认为，卫生监督员们在监督执法过程中能够经常“换位思考”，对于提高卫生监督的整体素质将大有裨益。     

吕梁地区县级卫生监督机构的监督监测及检验工作中存在的问题与对策

为了解县级卫生监测机构各项工作质量，吕梁行署卫生局组织专业人员于2004年2月对全区9个县市的卫生许可证发放，从业人员健康检查，学生健康检查，卫生行政处罚操作程序，卫生监督文书使用操作，检验样品的采、送、验等工作是否符合法律、法规、技术规范的要求进行了考评。考评主要以查看2003年的有关资料为主，同时对食品、公共场所卫生监督员进行了现场卫生监督检查和执法文书制作的考核。对检验人员进行了餐具、公共用品消毒效果监测现场样品操作考核。     

一起原因不明的食物中毒报告

2004年6月19日早晨6：00常州市天宁区监督所接到常州市中医院南院的电话称该门诊有约十几位腹痛腹泻的常州市某厂职工前来就诊，疑为食物中毒所致。我单位立即组织卫生监督员到医院进行现场调查。     

加强卫生职业道德建设的措施

我国的法律体制是行政执法,卫生监督执法的过程,体现了国家依照法律、法规对管理对象进行规范化、法制化的卫生管理。加强职业道德是搞好卫生监督工作的关键。1卫生监督的管理为保证各项卫生监督工作的顺利完成,严格按规定选拔、任命卫生监督员,选择政治及业务素质好的同志充实卫生监督执法队伍,不具备监督员资格的决不准进入监督员队伍。重视对卫生监督员的政治思想工作和职业道德教育,落实《卫生监督员守则》,并对卫生监督员定期进行业务和法律知识培训,使卫生监督员的思想素质、业务素质,以及工作作风有了明显的提高。对反映卫生监督员职…     

从突发公共卫生事件中浅析卫生监督员继续医学教育必要性

分析河北省卫生监督队伍的现状和存在的问题，指出卫生监督员继续教育的必要性，特别是在非典防控和遇到重大突发公共卫生事件时，应及时加强卫生监督员继续教育培训。在当前形势下，就如何搞好卫生监督员继续教育以及管理中把握的原则提出具体措施。     

赤峰市卫生监督人力资源结构分析

人力资源是生产活动中最活跃的因素,也是一切资源中最重要的资源[1]。因此,卫生监督人力作为卫生监督工作的重要资源,其数量、素质构成、专业配置,对卫生执法工作的正常开展、卫生执法监督的效果和社会效应起着重要的作用。为了解赤峰市卫生监督人力资源结构的状况,我们提取2006年底赤峰市卫生局组织全市卫生监督员考试时由参考监督员填报的《赤峰市卫生监督员资格考试申请表》中的相关信息,对我市的卫生监督人力资源结构进行了分类汇总、统计分析,结果如下。1资料和方法2006年底,赤峰市卫生局组织了全市卫生监督员资格考试,要求凡从事卫生…     

广州军区举办卫生监督监测现场观摩暨卫生监督员培训班

为贯彻落实全国和全军卫生监督会议精神，进一步加强军区部队卫生监督监测工作，确保官兵饮食饮水卫生安全，卫生部于2006-10-29～31日在湖南省军区举办军区卫生监督监测现场观摩暨卫生监督员培训班，来自军区各大单位机关、总医院、联勤各分部及门诊部负责卫生监督的人员，军区建制师（旅）部队卫生防疫人员共50人参加培训。军区联勤部卫生部李灵杰部长出席开幕式，并就“如何抓好卫生监督监测工作，全面提高军区部队卫生防病水平”作了重要指示。     

关于卫生监督体制改革的探讨

<正> 我们运城地区共有十三个县市,四百万人口。有卫生监督员483人,其中综合监督员59人,食品卫生监督员152人,公共场所卫生监督员66人,劳卫监督员64人,学校卫生监督员31人,放射卫生监督员13人,传染病监督员98人。 近年来,在卫生监督执法过程中,我们深感其体制不顺,法规不符,人员不足,经费紧张,器材短缺,远远不     

邯郸市餐饮业及街头食品摊点现状调查

为深入贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》,保障人民群众身体健康,迎接全国卫生城建设及了解邯郸市食品卫生状况,邯郸市卫生局于98年6月20日至7月1日联合市站及市内三区食品卫生监督员对市内餐饮业、街头食品摊点、烟酒副食门市、熟肉点进行了为期十天的监督检查,侧重于卫生许可证及健康证办理情况及卫生基础设施调查,经现场指导及责令改正收到良好效果。     

论卫生监督员的影响力

社会主义市场经济的发展，为食品、餐饮、娱乐、美容美发、保健品、化妆品等带来了空前的繁荣和活跃，以前的卫生监督工作模式已不适应市场经济的发展，越来越多的问题摆在了我们卫生监督员的面前，对卫生监督员的素质要求也越来越高，卫生监督工作的开展与卫生监督员影响力的关系越来越大。     

餐饮业食品卫生监督与风险控制研究

目的应用HACCP原理对餐饮业危害因素进行分析,确定关键控制点,采取强化监督措施,以提高餐饮业卫生质量,保障饮食安全。方法选择从事食品卫生监督工作1年以上的24名食品卫生监督员。以100家餐馆作为检查对象,对餐馆关键控制点落实情况进行监督,但不处罚,并设置处罚组进行对比。用统计学分析关键控制点的纠偏情况。结果卫生监督员在日常监督工作中监督重点不明确,工作较粗糙。结论对卫生监督员的强化培训至关重要;实施干预措施可有效降低餐饮业风险度,加大执法力度,其效果更明显。     

铜鼓县农村学校生活饮用水卫生状况调查

农村学校生活饮用水卫生已成为学校卫生工作中的突出问题。由于农村各种条件相对较差 ,除乡镇所在地学校有比较规范的集中式给水外 ,一般乡村学校均以井水、“竹槽水” (山区学校使用竹槽式塑料水管利用高山的自然落差把山间溪水或泉水引到学校饮用 )作为饮用水。本文拟对 2 0 0 2年 3～ 6月份对全县农村学校生活饮用水卫生状况调查和检测情况 ,结合卫生监督实践 ,就加强农村学校生活饮用水卫生监督工作谈些看法 ,希望社会共同关注农村学校生活饮用水的卫生问题。1　材料与方法在 2 0 0 2年 3～ 6月组织卫生监督员对全县农村中小学校饮水状…     

南通市港闸区卫生防疫站卫生监督文书质量分析

卫生监督文书是卫生行政机关或由法律授权的卫生防疫机构在卫生监督执法过程中 ,针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书。卫生监督文书的制作质量直接影响着卫生监督执法活动。本文对本站卫生监督员在监督执法活动中的现场卫生监督笔录、卫生监督意见书、卫生行政处罚决定书等 3种监督文书制作的质量问题作一分析。1 资料与方法资料为我站食品卫生科 1 996～ 1 998年间制作的364份现场卫生监督笔录、32 5份卫生监督意见书、2 8份卫生行政处罚决定书。按照卫生部制定的卫生监督文书规范要求设计调查表 ,对上…