昆山市农村卫生监督分所队伍建设浅析

根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、市政府《关于印发（昆山市疾病预防控制体系建设实施方案）的通知》（昆政发[2004]32号）和市编委《关于同意在开发区和各镇设立预防保健所的批复》（昆编[2004]25号）精神，市卫生局分别印发《昆山市镇级预防保健所组建方案》、《昆山市市镇两级公共卫生机构层级管理实施方案》的通知。市卫生监督所乡镇分所卫生监督员实施统筹编制、实行垂直管理的模式，系统地提出卫生监督等公共卫生体系建设，取得明显成效。     

基层卫生监督分所建设的做法与体会

根据卫生监督体制改革意见和加强农村卫生监督管理的要求,泰州市卫生局于2012年起在全市推广卫生监督分所建设。该研究通过调查分析卫生监督分所建设成效与存在的问题,提出规范化建设思路,为制定《泰州市卫生监督分所建设达标评估标准（试行）》提供技术支撑。通过近一年半的努力,泰州市各乡镇已初步建立了较为完善的新型卫生监督管理体系,实现了经费、设施和办公用品用具配备全到位,依法履职全覆盖。但也存在人员、职责、任务、经费不到位的现实问题,这些将是下一步卫生监督乡镇分所建设工作中需要进一步规范的重点。     

卫生监督分所规范化建设的实践与思考

宁波市各乡镇(街道)按《宁波市加强公共卫生体系建设3年行动计划(2004-2006)》要求划片设立卫生监督分支机构,分所的规范化建设成为现阶段卫生监督工作发展的必然要求。笔者结合实际情况,对分所规范化建设作初步探讨,以期规范化建设达到内部管理条理化、监督执法程序化、队伍管     

以评促建 评建结合 全面推进全省卫生监督体系建设

按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》,从2008年下半年起,我厅联合省发改委、财政厅在全省开展卫生监督体系建设评估工作,以机构建设、内涵建设、业务建设为切入口,深化全省卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设步伐,推动全省卫生监督事业的健康发展。     

卫生监督信息化建设指导意见（2012版）

为贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和加强卫生监督体系建设精神的要求，落实卫生部、国家中医药管理局《关于加强卫生信息化建设的指导意见》（卫办发[2012]38号），规范指导全国卫生监督点息化建设，适应卫生监督事业发展需要，现就加强卫生监督点息化建设提出以下意见。     

卫生部关于印发《关于卫生监督体系建设的实施意见》的通知

卫监督发〔2006〕223号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:为贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》,进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,我部组织制定了《关于卫生监督体系建设的实施意见》。现印发给你们,请各地根据本实施意见,商同级有关部门,研究制定本地区的具体实施意见,切实加强卫生监督工作。二○○六年六月十五日附件:关于卫生监督体系建设的实施意见卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分。为贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生…     

卫生部关于印发《关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见》的通知

卫监督发[2008]9号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步完善卫生监督体系,加强卫生监督技术支持     

湖南省四县（市）农村居民对卫生监督工作知晓情况调查分析

目的比较四种农村卫生监督模式下群众对卫生监督工作知晓情况,寻求农村卫生监督工作较优模式,为建立和完善农村卫生监督体系提供科学依据。方法采用典型调查方法确定不同农村卫生监督模式的南县、桃江县、湘乡市、邵阳县四个样本县（市）,每个县（市）随机抽取两个乡镇,对农村乡镇居民进行调查。结果四县（市）农村居民对卫生监督工作职责了解情况以“部分了解”为主,占53．8％;对在卫生监督工作中受益情况评价以“是”为主,占76．0％。卫生监督管理相对人比非管理相对人更“了解”卫生监督职责,认为更受益于卫生监督工作（均P〈0．005）。南县农村卫生监督管理相对人与非管理相对人对卫生监督职责“了解”的比率均高于其它三县（市）（均P〈0．05）;而对受益情况的评价是南县的非管理相对人要高于其它三县（市）（P〈0．005）。结论我省农村居民从卫生监督工作中受益程度较高,但对卫生监督工作职责知晓程度有待提高。在农村设立卫生监督分所模式下农村居民对卫生监督知晓情况要优于未设立卫生监督分所的农村居民。     

关于卫生监督体系建设的几点思考

卫生部于2005年1月5日发布了第39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》（以下简称《若干规定》），明确了各级卫生监督机构的设置与人员管理、职责以及保障措施，有助于进一步建立健全卫生监督体系，强化政府卫生监督职能。笔者对《若干规定》有关条款进行思考，并结合本地卫生监督体制改革实践，提出几点建议。     

卫生监督体系建设必须依法进行

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生监督机构建设指导意见》等文件为卫生监督体系建设提供了明确的依据。依法进行卫生监督体系建设应重视以下4个方面：①明确卫生监督的任务和职责；②健全卫生监督工作的运行机制；③加强卫生监督机构和队伍建设；④完善卫生监督工作的保障措施。