卫生监督执法队伍作风建设的思考与实践

2003年4月江苏省卫生厅下发了《江苏省卫生监督机构服务规范》（以下简称《规范》）。实施这一《规范》,是贯彻社会主义道德规范、促进卫生行业作风根本好转的重要举措。是实践“三个代表”重要思想的具体体现。作为承担着保护公众健康、促进社会经济发展等重大职责的卫生监督执法机构,加强行业作风建设,强化依法监督,提高服务质量,     

关于加强卫生监督能力建设的思考

卫生监督机构经受了抗击非典与禽流感的考验之后，获得前所未有的发展机遇，也面临严峻复杂的卫生安全形势。卫生监督能力建设是卫生监督工作的基础，是立足之本。为了增强贯彻法律法规的执行力及有效性，为了完成艰巨繁重的监督任务，必须要提高卫生执法队伍的战斗力。公共卫生监督体系建设的一项重要内容就是队伍建设，本文就增强卫生执法人员的基本素质，提高执法能力谈点意见。     

卫生监督执法信息系统建设探讨

卫生监督执法信息系统是公共卫生信息化建设的重要组成部分，是卫生监督执法工作实现科学化、信息化管理的重要手段和基础。本文将对卫生监督执法信息系统建设作一些探讨。     

浅议卫生监督能力建设

卫生监督能力是衡量卫生监督机构依据法律、法规的规定，行使公共卫生监督和服务的能力和水平，是反映卫生监督机构开展公共卫生服务、处置突发事件、实施行政管理的重要指标。文章分析了当前卫生监督机构存在的主要问题，提出了提高卫生监督能力的主要内容、方法和途径．要求采取多种形式，加强卫生监督机构、卫生监督人员的执法能力。     

上海市静安区卫生监督执法工作的重大变化

静安区卫生局卫生监督所管理相对单位数4138户，其中食品生产、销售2979户，公共场所922户，学校71所，医院32所，工厂72家，工地62处。1996年起，卫生防疫站虽然成立执法科，进行有关卫生法规的执法，但是由于力量薄弱，有关科室职能交叉，执法难度大，力度低。1999年12月，静安区实行卫生监督体制改革。此后，静安区卫生局卫生监督所建立，卫生监督执法工作发生了深刻的变化。4年来，卫生监督所机构设置，     

规范卫生监督机构建设 提升卫生监督执法能力

近年来,在卫生部的亲切关怀和正确指导下,湖北省卫生厅积极探索、认真总结,从争取政策保障、加强能力建设、完善工作机制人手,在加强卫生监督机构规范化建设方面做了有益的探索。目前全省各市、州、县均成立了卫生监督机构,省、市、县、乡四级卫生监督网络体系初步形成,卫生监督组织管理、队伍管理、基础设施建设、执法监督机制等步入规范化管理轨道。我们的主要做法及体会是：     

卫生监督执法信息系统在卫生监督执法中的应用

为提高卫生监督执法效率,加快卫生监督执法信息化建设,我们开发应用了卫生监督执法信息系统.卫生监督执法信息系统以现场卫生监督、执法业务为核心,以提高卫生监督所的监督执法水平和管理水平为目标,实现卫生监督执法工作及相关管理工作的信息化管理和区域卫生监督执法信息共享.     

关于卫生监督执法工作的若干思考

随着我国依法治国方略的实施，国家法制建设将不断完善，公民的民主法治意识日益增强，卫生监督工作的法治化程度将不断提高，未来的卫生监督工作将越来越多地表现为执法工作。法治化不仅会在更广阔的领域中触及卫生监督机构的传统观念和传统机制，而且必将在更深的层次上左右卫生监督工作的目标定位和价值走向。然而，在实现卫生监督工作法治道路上，我们显然准备不足，现实与理想之间存在着较大的差距。因此，怎样理性地看待和分析当前卫生监督执法工作中存在的问题，如何改革、完善和加强卫生监督执法工作，是每一个卫生监督执法工作者都应当高度重视、深入思考、认真研究的重大理论问题和实践课题。     

基层卫生监督执法工作探讨

《行政诉讼法》《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。     

河南省卫生监督执法能力现况调查

目的通过对河南省卫生监督体系建设及资源配置的现状调查,了解河南省卫生监执法能力现状,为进一步加强卫生监督执法工作能力建设提供决策依据。方法采用问卷调查方法,对河南省各级卫生监督机构队伍建设、经费保障、基础建设和装备等方面进行调研。结果全省共有183个卫生监督机构,5 482名卫生监督人员,有232个乡镇卫生监督派出机构投入运行。河南省卫生监督人员主要集中于30~40岁年龄段(40.30%),大专及以上学历占69.69%。省、市级经费基本能满足工作需要,9.84%的县级经费财政不能全额保障。全省卫生监督机构人均房屋面积35.76 m2。结论河南省卫生监督资源配置与日益增长的卫生监督工作的需要产生矛盾,卫生监督人员结构趋于优化,卫生监督派出机构运行机制有待规范。     

北京市海淀区卫生局卫生监督所卫生监督执法能力研究分析

目的卫生监督执法能力是卫生监督体系建设的重要组成部分,为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后卫生监督执法能力建设状况。方法通过近几年来监督执法数据及制度的研究对北京市海淀区卫生局卫生监督所2006~2009年监督执法能力进行研究。结果与结论北京市海淀区卫生局卫生监督所在日常监督执法、科研、宣传等方面监督执法能力不断提高,取得了良好的效果,这与内部完善的管理制度、不断开拓创新是分不开的。     

某市职业卫生监督执法网络建设现况调查

为了解某市职业卫生监督执法网络建设是否适应和满足职业病防治工作的需要,我们开展了对该市职业卫生监督执法网络建设状况的调查工作。1对象和方法设计和制作了《职业卫生监督执法网络建设调     

卫生执法能力的建设

加强党的执政能力建设是我们党在新形势下提出的重大战略决策。对行政执法部门来讲,加强执政能力建设的一项重要内容就是贯彻依法治国的基本方略,强化卫生执法能力建设,提高卫生监督执法水平。卫生行政部门是《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等7部法律以及《化妆品卫生监督条例》、《医疗机构管理条例》、《学校卫生工作条例》等28部行政法规的执法主体,承担着繁重的卫生监督管理任务。在落实科学发展观、加强执政能力建设的新形势下,如何加强卫生执法能力建设,提高执法办案…     

论卫生监督执法队伍建设

<正> 1 卫生监督执法队伍建设中存在的几个主要问题1.1 以收费养监督,监督队伍的公正形象受到影响 现行的卫生法律、法规,除《公共场所管理条例》外,虽然都明确了卫生行政执法主体地位,但大量的监督工作仍然由卫生防疫站承担。由于财力不足,卫生防疫站虽作为全额拨款事业单位,但“全额不全”,拨款仅能支出部分人员费用,监督工作所需经费只能用有偿服务来补偿。《地级卫生防疫站评审标准》要求卫生防疫站防疫防治总拨款不低于防疫站经常性总支出的70％,据统计,荆门市卫生防疫站1996年～1998年度3年平均水平不足50％,这样导致了两个方面的问题:一是卫生监督的公正性受到指责,一手执行公务(卫生监督执法),一手收费(有偿服务),从     

卫生监督执法工作中的问题探讨

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1卫生监督执法的体制要完善目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处,乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显的为卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确其是卫生监督执法的主体,但各行其是,与现行的公安、税务、工商等行政执法存在明显的差异…     

树卫生监督行业新风推动卫生监督事业发展--对加强卫生监督执法机构行风建设的几点思考

在新形势下。卫生执法监督机构承担着保障人民健康权益,提高人民健康水平,促进构建和谐社会和社会经济协调发展的历史重任,其行业作风的好坏,事关能否践行“三个代表”重要思想、能否做到一切为了人民、代表人民、造福人民的大问题,从一个侧面体现了党和政府在人民群众心目中的形象。因此,要更好地践行“三个代表”重要思想,履职尽责,不辱使命,     

提高卫生监督执法能力职业道德建设与人才素质培养是关键

乌鲁木齐铁路卫生监督所自2004年8月正式成立以来，从建立完善一整套的规章制度入手，到卫生监督人员的整体素质的教育，都取得了一定的成效。经过近三年的工作实践证明：加强卫生监督体系建设是促进卫生监督执法的必要条件，而加强卫生监督人员的职业道德建设与人才素质培养则是提高卫生监督执法能力的关键所在。     

卫生监督执法工作的主要问题探讨

《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利于规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1卫生监督执法的体制要完善目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处、乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显地给卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确了其是卫生监督执法的主体,但没能同时解除其它如街道办…