加强基层卫生监督执法力度的初步探讨

近年来，吉林市已建立起较为完善的卫生监督体制，独立行使卫生法律法规，加强了卫生法律法规的执法力度，收到明显的社会效益，为减少卫生突发事件的发生，保障人民健康起到了积极作用。但在卫生监督执法过程中却存在许多困难与问题，严重影响了卫生监督执法力度。下面结合卫生监督实际工作中对影响卫生监督执法的因素及如何加强卫生监督执法力度进行探讨。     

对区级卫生监督执法工作的几点看法

自卫生监督改革以来，卫生监督执法不断走向规范化、法制化的轨道。如何完善内部机制，以利于规范卫生监督执法工作，并结合当前卫生监督管理的现状，谈几点自己的看法。     

加大投入 消除卫生监督的薄弱环节——浅谈如何强化县级以下农村基层卫生监督工作

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。各级政府对卫生监督体制建设的重要性和深远性也充分认识，不断加大卫生监督体制改革和建设力度，特别是县级以上的卫生监督机构正在逐步完善，基本达到政事分开、综合执法、依法行政等卫生监督体制改革要求。但县级以下农村基层的卫生监督执法却一直是卫生监督的最薄弱环节，如何强化农村基层卫生监督执法，又如何彻底解决乡镇卫生监督中存在的问题，已成为当务之急。     

宁夏卫生监督执法者的风彩

宁夏卫生监督机构自2007年1月开始实施卫生监督综合执法，重点工作是医疗卫生行业监督执法和公共卫生监督执法工作，事关人民群众健康和切身利益，关系党和政府的形象。我们的社会需要外在形象美，内在气质佳，职业素质高，敬业精神好，公平、公正、无私的卫生监督执法机构和执法卫士来为人民、为国家、为社会的安全保驾护航。责任重于泰山，人民利益大于天。通过在日常执法监督工作中领导重视，机构发展，队伍建设，执法宣传，专项治理，案件查处的几张照片，我们便可领略到卫生执法者依法执业的精神风貌，严谨求实的工作作风，依法监督的…     

金山屯区卫生监督工作的几点建议

随着国家的繁荣进步，各项工作不断的走向法制化、标准化、正规化，卫生监督执法工作也不例外，对此笔结合我区卫生监督管理现状谈几点建议。     

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题崔祥卫生监督执法文书是国家卫生监督机构及卫生监督人员在依法进行卫生监督管理活动中，制作的具有法律效力或法律意义的公文，是卫生法制监督活动结果的书面表现形式，一经形成，即有法律意义和效力，所以在形成卫生监督执法...     

宁夏卫生监督 宁夏卫生监督执法者的风彩

宁夏卫生监督机构自2007年1月开始实施卫生监督综合执法，重点工作是医疗卫生行业监督抽法和公共卫生监督执法工作，事关人民群众健康和切身利益，关系党和政府的形象。我们的社会需要外在形象美，内在气质佳，职业素质高，敬业精神好，公平、公正、无私的卫生监督执法初构和执     

适应市场经济发展 做好卫生监督执法工作

卫生监督执法目的既是为了保护广大消费者的身体健康和生命安全，也是为市场经济发展保驾护航。改革开放以来，我国各个行业得到了迅猛发展，同时一些新的生产经营行业不断出现，逐渐暴露出越来越多的卫生安全问题，给卫生监督部门提出了越来越高的要求。卫生监督部门既要支持市场经济的发展，也要维护市场经济秩序、打击危害人民卫生安全的违法行为。关于在现阶段如何做好卫生监督执法工作，谈谈自己的一些体会，供我们从事卫生监督执法工作的同行参考。     

紧抓卫生监督素质教育，推进卫生监督队伍建设

塑造卫生监督队伍良好新形象是一项庞大的系统工程，是关系到邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想能否全面、深入贯彻实行，能否行之有效地指导卫生监督执法工作的重要活动。随着卫生监督体制改革的进一步深化，卫生监督队伍在全社会和广大人民群众中的影响日益扩大，国家和人民对我们卫生监督队伍的要求愈来愈高。如何塑造卫生监督机构、卫生监督人员良好形象，建立一支让党和人民信得过的文明、公正、高效、廉洁的卫监队伍，成为一个值得我们不断探索和研究的新课题。     

在卫生体制改革中如何处理好卫生监督和疾控卫生检测的关系

长期以来，卫生防疫站受卫生行政部门委托承担着卫生行政执法职责，使监督执法与有偿技术性服务不分，甚至作为有偿服务的支撑，体制改革后，卫生防疫站由一个单位变成了卫生监督与疾病预防控制为主体的两个独立的单位，工作关系亦随之发生变化。卫生监督与疾病预防控制体制是一项全新的工作，没有现成的模式和经验，如何处理好卫生监督和疾病预防控制两个机构相互间的关系，     

基于平衡计分卡的卫生监督执法效能评价指标体系构建研究

目的:借鉴平衡计分卡的管理理念，运用德尔菲法构建卫生监督执法效能评价指标体系，为卫生监督管理和效能评价工作提供依据和参考。方法:以平衡计分卡模型作为理论框架，构建初级指标体系，成立德尔菲专家咨询小组，运用问卷调查法了解专家对评价指标的意见，最终使专家意见达成一致。结果:专家积极系数均为100%,专家权威系数>0.7。构建包括卫生监督能力、卫生监督效率、卫生监督效果、卫生监督效益4个一级指标、14个二级指标、56个三级指标的评价指标体系。结论:在卫生监督执法效能评价中，应注重对监督能力、监督效率、监督效果、监督效益4个维度的全流程、全方位评价，力求评价工作系统、全面、客观。卫生监督机构的人员、编制、经费、执法装备、信息化建设是影响执法效能的主要因素。在卫生监督执法实践工作中，应聚焦行政执法的主责主业，推行“双随机、一公开”监督检查模式，提升执法办案的质量和效率，做到严格规范公正文明执法，提高社会公众对卫生监督执法的满意度。     

吕梁地区县级卫生监督机构的监督监测及检验工作中存在的问题与对策

为了解县级卫生监测机构各项工作质量，吕梁行署卫生局组织专业人员于2004年2月对全区9个县市的卫生许可证发放，从业人员健康检查，学生健康检查，卫生行政处罚操作程序，卫生监督文书使用操作，检验样品的采、送、验等工作是否符合法律、法规、技术规范的要求进行了考评。考评主要以查看2003年的有关资料为主，同时对食品、公共场所卫生监督员进行了现场卫生监督检查和执法文书制作的考核。对检验人员进行了餐具、公共用品消毒效果监测现场样品操作考核。     

内提素质外抓协作 搞好卫生监督执法

作者通过分析基层卫生监督机构及卫生监督执法的现状，发现基层卫生监督队伍力量薄弱，监督执法人员素质不高，缺乏必要的监督执法工具，以至影响了监督执法质量和覆盖率的提高。而工商、个体劳动者协会及技术监督等部门与卫生监督部门有“共同语言”，且他们力量强大，加强同他们的联系既有必要性又有可能性。并提出了提高卫生监督执法队伍的执法素质和加强同有关部门的横向联系的方法和途径：即通过参加专业培训和学习有关的法律(规)特别是《行政诉讼法》以提高监督队伍的执法素质；通过开展联合执法检查、工作交流、互相反馈信息等搞好同这些部门的联系，从而提高卫生监督执法的水平和覆盖率。     

卫生监督执法工作中存在问题及对策研究

公共卫生体制改革是我国新形势下公共卫生事业面临的一个新的课题。卫生监督职能由有偿服务转变为无偿服务；监督执法与疾病预防控制的分开，标志着我国公共卫生监督事业进一步走向规范化与法制化的轨道。但通过近几十年的卫生监督实践活动也反映出我国公共卫生建设体系还存在一些缺陷和亟待需要进一步改善和解的问题。本文对公共卫生监督执法工作中存在的主要问题从多方面进行了具体的分析与研宄，认为存在如下问题：①卫生监督执法工作不到位②多头执法、重复执法；③执法不力④有无责，以罚代管，⑤、违反法定执法程序；⑥重监督，轻服务；⑦利用工作之便吃、拿、卡、要。本文针对公共卫生执法工作存在的问题进行了分析，认为主要原因为：①执法监督工作的地位没有得到应有的重视；②执法部门度执法人员思想认识不到位观念陈旧③公共卫生资源严重匮乏；④公公共卫生体制改革步伐过慢存在等待观望现象；⑤监督执法主体资格不清，，职责不清。通过对公共卫生体制改革中存在的问题及原因分析，作者提出加强卫生监督执法的措施度对策，重点提出当坚定对卫生体制改革的信心，解决多头执法，重复执法问题，强调加强综合执法能力，完善和提高监督队伍人员素质，加强监督执法队伍建设进一步把公共卫生体制改革引向深入，使公共卫生监督执法更加法制化，程序化和规范化。     

浅谈如何做好县市级卫生监督档案管理工作

卫生监督档案是卫生监督机构综合档案的重要组成部分,是单位执法过程的真实记录.通过加强档案管理工作,可以对卫生监督机构执法的总体状况进行评估,改进卫生监督执法工作,从而提高卫生监督工作的质量和水平,使县市级卫生监督档案管理工作逐步走上规范化、法制化.本文对县市级卫生监督档案的现状作了符合实际的概述,对如何做县市级卫生监督档案工作提出了五个方面的对策建议.     

卫生部部署公卫监督检查重点

卫生部近日印发《2006年国家公共卫生重点监督检查工作计划》，要求对职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生加强监督执法力度，省级卫生行政部门应结合本地区情况，制订具体实施方案，认真组织实施。     

卫生监督员培养健康愉快情绪的重要性与方法

在卫生监督执法工作中,卫生监督员健康愉快的情绪,对提高卫生监督执法效果有十分重要的意义.     

昆山市市镇二级卫生监督层级管理探讨

根据市政府《昆山市疾病预防控制体系建设实旌》要求精神，我们开展了市、镇二级卫生监督层级管理体制改革，剥离镇卫生院的卫生检查功能．由隶属市卫生监督所的镇卫生监督分所负责建制镇的常规卫生监督执法工作，并根据管理、技术和服务职能的不同进行层级分工管理。探索市镇二级卫生监督管理模式．解决镇村卫生监督管理薄弱问题，我们于2004年12月在昆山市11个镇（开发区）设立了卫生监督分所，提出做好镇村卫生监督管理的方法。     

打造数字化卫生监督体系的探讨

当今世界，科技发展日新月异，现代信息和网络技术广泛运用，电子商务蓬勃发展，市场经济主体日趋多元化，社会对卫生监督执法工作的期望值和要求越来越高。如何适应新形势的需要，将现代信息技术运用于卫生监督执法工作，有效整顿和规范市场经济秩序，确保食品等卫生安全，保障人民群众身体健康，     

应用数据库技术编制卫生监督管理系统

卫生监督是国家为保护公民的健康，维护正常、有序的卫生秩序，以法律形式确立的一项基本卫生制度。我国各级卫生监督部门依照国家有关法律法规对所辖区域的食品经营单位和公共场所经营单位进行预防性卫生监督和经常性卫生监督。以往卫生监督部门在业务工作中办理的各类证件和所出具的卫生行政执法文书大多采用手工填写。其缺点是工作效率较低，出具文书不够规范，数据信息不便于动态管理，所发放的证件如有遗失，补办程序相对较为麻烦。为了规范管理、提高执法工作的效率和质量，本设计结合卫生监督工作的性质和工作实际，采用Access数据库编制了卫生监督管理系统。