加强农村卫生服务体系建设 全面建立新农合制度

近年来，我们以推行新型农村合作医疗制度为总抓手，不断加强镇、村卫生机构建设，初步建立起了基本建设、基本服务和基本保障三位一体的农民健康保障体系。[第一段]     

深化农村卫生改革努力提高农民健康水平--盐都县农村卫生改革的实践与思考

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到农村经济和社会发展的大局,关系到农村全面建设小康社会目标的实现。位于江苏苏北里下河地区的盐都县,总面积l294平方公里,辖16个镇,293个村(居委会),总人口85．6万人,2002年全县GDP80亿元,     

加快安徽省农村卫生改革与发展的思考

近年来，党中央、国务院采取了一系列措施加强农村卫生工作并取得了较大成效。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的要求，并再次强调“加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度。”这无疑为我省农村卫生事业的改革与发展提供了极好的机遇。“十一五”时期关键是如何抓住机遇，破解难题，     

加快我区农村卫生工作进程初探

成都市青羊区位于我市城区中西部,总面积67.78平方公里,总人口46万人.辖有两个乡、22个行政村,两乡面积37.8平方公里,占全区总面积的55.77%,农业人口37234人,占全区总人口的8.1%.常住外来人口30万人.全区拥有集体所有制乡卫生院2所,已建村卫生站16个.两乡医院共有医技人员132人,其中高级职称3人,中级职称17人,初级职称86人;拥有乡村医生50人,其中防疫、妇幼保健医生23人.     

会泽县加大力度推进农村卫生工作

会泽县地处滇东北部乌蒙山主峰、金沙江流域 ,最高海拔4 0 17米 ,是一个拥有 89万人口、农业人口占 94 %的国家级贫困县。今年 ,会泽县被云南省确定为开展新型农村合作压疗的试点县之一。县委、政府明确要通过进一步增加对农村卫生“三项建设”和合作医疗的投入 ,改变农村医疗卫生机构基础设施、设备和人才的落后面貌 ,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度 ,有效防止农民因病致贫、返贫等措施来实现全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标。为此 ,最近以来采取以下措施 :1　制订政策措施　根据上级规定联…     

实施"农民健康工程"的实践探索

实施“农民健康工程”以来，阳泉市狠抓以“加强农村基础设施建设，推行农村合作医疗制度，提高农村卫技人员素质”为主要内容的农村卫生工作，加强了农村卫生工作的行业管理和宏观指导，使农村卫生工作有了新的发展。     

农村卫生服务新农村建设的思考

党和政府历来重视农村卫生工作,建立农村合作医疗、农村三级卫生网络体系和加强了农村卫生队伍建设。但由于多种原因,我国农村卫生服务体系仍还不能够适应农民健康需求,特别是中西部贫困地区农民看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫较为突出,已成为新农村建设的主要问题。一、农村卫生现状(一)人居环境不佳,公共卫生薄弱。农民健康意识不强,村容不整,脏、乱、差问题突出,环境污染     

大力实施农民健康工程推动农村卫生事业又好又快发展

1998年我省在全国率先实现以县为单位达到初级卫生保健标准的目标,但农村卫生投入不足、人才短缺、保障能力有限等问题仍然十分突出。2006年,江苏省委、省政府决定在全省组织实施农村新五件实事,将农民健康工程列入其中。经过全省上下努力,2008年新农合参合率达95％,人均最低筹资达到100元,各县最高封顶线提高到6万元以上,在全国率先启动实施农村基本公共卫生服务项目,切实加强农村卫生机构服务能力建设。下一步要切实抓好并不断巩固完善新型农村合作医疗制度、深入推进农村公共卫生建设、进一步健全完善农村卫生服务网络、加大力度培养农村适宜卫生人才四个重点,努力为广大农村居民提供“安全、有效、方便、价廉”的基本医疗卫生服务。     

海宁市农村卫生事业发展探讨

浙江省海宁市的农村卫生工作得到了当地政府的高度重视 ,因而管理到位 ,各方参与 ,各负其责 ,使农村卫生工作的开展有思路、有创新、有特色 :即建立了适合当地实际的农村卫生服务体系 ;有符合农村居民需求的服务模式 (农村社区卫生服务 ) ;探索出一条适合当地实际的农村合作医疗新路子 ,逐步建立起区域性的农村社会保障体系。海宁市农村卫生改革的创造性思路和做法 ,得到了卫生部有关领导的好评 ,本刊编发此文 ,希望对各地在学习贯彻《关于农村卫生改革与发展的指导意见》时有所借鉴与启发。     

发展农村卫生的两点建议

2001年至2007年，北京大学《我国农村人口卫生保障制度研究》课题组，对100多家基层卫生机构的配置维度、人事制度、财务制度、保障制度等方面进行了深入的调查研究，从而形成了《关于进一步完善新型农村合作医疗制度，加快建立农村卫生保障制度的若干政策建议》。本文为进一步完善农村卫生服务网络、优化人才配置方面的两点建议：     

加大经济政策扶持力度全面实施农民健康工程

全面建设小康社会、提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。近年来，宁波市坚持以农村为重点，以逐步缩小城乡卫生差距为目标，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的精神，结合实际，制定下发了《中共宁波市委、市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》和《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》。在此，就其中的农村卫生经济主要政策概括如下。     

夯实基础强化服务开创农村卫生工作新局面

山西省天镇县共有县级卫生机构5个,乡镇卫生院17所,村卫生所189个,社会办医7所,个体行医3所,县、乡两级卫技人员586人,村级卫生人员320人,病床363张。近年来,我们紧紧围绕“农村是卫生工作的战略重点,合作医疗是农村卫生工作的核心”这条主线,突出“抓好农民健康工程,为农民提供基本医疗保健服务,提高农民健康水平”这一工作重点,深化卫生改革,不断巩固和发展农村     

安庆市郊区农村卫生服务调查分析

目的：了解安庆市郊区农村卫生服务的基本状况。方法：采取分层整群抽样的方法，调查安庆市郊区农民2266人。结果：两周患病率、慢性病患病率、两周就诊率均高全国农村平均水平。两周末就诊率、年住院率与全国农村平均水平接近。就诊单位构成比基本与各级医疗机构功能吻合。医疗服务费用高于全国农村平均水平。结论：农民健康状况不容乐观，医疗需要量大，医疗费用较高，加重了病人的负担，因此推行合作医疗势在必行，同时要完善健全三级医疗网。     

云南省思茅地区农村卫生工作的现状与对策

云南省思茅地区位于祖国西南边陲 ,与缅甸、老挝、越南接壤 ,国土面积 4 .5万平方公里 ,国境线长4 86公里 ,山区面积占 98.3% ,辖 9县 1市 (9县均为少数民族自治县、8个国家重点扶持县 ) ,12 1个乡(镇 ) ,992个村民委员会 ,总人口为 2 4 9.6万 ,少数民族人口占 5 9.38% ,2 0 0 2年农民人均纯收入 12 2 9元 ,地方财政收入 5 .9亿 ,是集“边、少、山、穷”为一体的西部欠发达地区。1　思茅地区农村卫生现状1.1　取得的成绩　一是农村三级医疗预防保健服务网基本建立。截止 2 0 0 2年底 ,建立县级综合医院9所 ,有病床 12 38张 ;县中医院 5所 ,…     

围绕办好合作医疗推进农村卫生改革与发展

进入新世纪以后，特别是非典的发生和流行，卫生工作，特别是农村卫生工作引起了各级党委和政府的高度重视，迎来了发展的春天。我县紧紧抓住这一机遇，围绕开展新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点工作，全面推进农村卫生改革和发展。到2006年底，全县共有各类卫生医疗机构462所，有着比较健全的县、乡、村三级医疗预防保健网络。     

坚持以公有制为主导大力发展农村卫生事业

绍兴县县域面积1177平方公里，户籍人口70．3万，下辖15个镇、4个街道，307个行政村和106个居委会，是全国十强县之一。2004年全县实现生产总值328．96亿元；财政总收入36．45亿元，其中地方财政收入17．10亿元；城镇居民人均可支配收入16033元；农民人均纯收入8077元。随着经济快速发展、人民生活水平不断提高，农民的健康需求也日益增长。为此，我们把发展农村公共卫生事业、保护和增进农民健康作为全面建设小康社会的大事来抓，围绕让农民少生病、有地方看病、看得好病、看得起病的目标，从解决影响农民健康的基础性、根本性问题人手，坚持公有制为主导，加大政府投入。近5年来，县、镇两级财政先后投入4．37亿元，以建立健全三级卫生服务网络为重点，以开展社区卫生服务为主要内容，以实施新型农村合作医疗制度为主要保障形式，构筑起较为健全的农村公共卫生服务体系，使农民的健康得到有效的保障。     

“三位一体”促进农村卫生发展

以一体化管理、合作医疗、社区卫生服务为重点的农村卫生体制改革 ,由于济南市政府的关怀与支持 ,在章丘市取得了长足发展 ,获得了良好的社会、技术、经济效益。现就乡镇村医疗机构一体化管理及农村社区卫生服务工作的开展所取得的综合效益作些浅析。一、一体化管理是完成各项农村卫生工作的重要举措一体化管理强化了县、乡、村三级医疗预防保健网建设 ,可以说强化了“龙头”（县、市） ,壮大了“龙身”（乡镇） ,夯实了网底（村卫生室）。通过一体化管理加快了村级卫生机构的改貌建设 ,以章丘市为例 ,高标准示范卫生室目前已有１４５处 ,占…     

中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义.改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施,农村缺医少药的状况得到较大改善,农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高.但是,从总体上看,农村卫生工作仍比较薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,一些地区传染病、地方病危害严重,农民因病致贫、返贫问题突出,必须引起各级党委和政府的高度重视.为进一步加强农村卫生工作,现作出如下决定.     

与时俱进开拓创新农村卫生工作步入良性轨道

山东省章丘市明水镇辖 5个办事处 ,4 7个行政村 ,农业人口 5 36 5 6人。设镇卫生院 1处、镇办镇管卫生所 2 9处 ,卫生人员 4 6 5人 ,其中乡村医生 15 0人。自 1998年开始 ,围绕新时期卫生工作方针 ,通过大力推行镇村卫生服务管理一体化 ,使我镇包括初级卫生保健、农村合作医疗、社区卫生服务、卫生所改貌等内容的农村工作步入健康发展的进程。1　转变观念 ,抓住机遇 ,全面实行乡村卫生服务一体化管理 ,为农村卫生工作夯实了基础1.1　背景与全国大多数农村一样 ,2 0世纪 70年代末期 ,农村实行联产承包责任制后 ,集体性质为主的农村卫生室大多…