新型农村合作医疗制度改革探讨

安顺市自2004年由平坝县启动新型农村合作医疗制度（以下简称新农合制度）试点以来，至2007年全面铺开，市、县以及乡（镇）各级领导对此高度重视，认真贯彻《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》（国办发[2004]3号）、《省人民政府办公厅转发省卫生厅关于加强我省新型农村合作医疗试点工作意见的通知》（黔府办发[2005]3号）、《市人民政府办公室转发市卫生局等部门部门关于（安顺市新型农村合作医疗管理试行办法）的通知》（安府办发[2006]95号）等文件精神，取得了较好的成绩。     

走新型农村合作医疗之路

2006年2月21日,国务院公布了中央"一号文件",即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》.《意见》指出,国家将积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政将大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度.卫生部新闻发言人毛群安说,中央对新型农村合作医疗制度建立设定的目标是2007年覆盖面达到60%,2008年达到80%,到2010年实现基本覆盖.     

走新型农村合作医疗之路

2006年2月21日,国务院公布了中央“一号文件”,即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。《意见》指出,国家将积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政将大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。     

吴仪:积极推进新型农村合作医疗制度健康发展

2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议9月13日至14日在江西省南昌市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在会议上强调,要切实贯彻落实近期国务院关于加快建立新型农村合作医疗制度的部署和要求,加大力度,加快进度,突破难点,积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。吴仪说,新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21%的县(市、区)顺利推进,有1.63亿农民参加。经过试点地区和有关部门的扎实工作,试点取得积极成效,新型农村合作医疗制度运行机制初步建立,越来越多的农民得到了实实在在的好处,受到广大农民的欢迎,为加…     

卫生部等7部委局联合下发《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》

[本刊讯]日前,卫生部、国家发展改革委、民政部、财政部、农业部、国家食品药品监督管理局、国家中医药局联合下发了卫农卫发[2006]13号《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》,这将是今后一段时期我国新型农村合作医疗工作的指导性文件,现刊发出来供参考。关于加快推     

吴仪副总理：2010年新农合实现全覆盖

【本刊讯]新型农村合作医疗是党和政府十分重视的一项民心工程，国务院第101次常务会议专题听取了卫生部新农合试点工作情况的汇报，研究部署当前和今后一个时期的工作，同时，国务院办公厅转发了《卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》。前不久，2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议在江西南昌胜利召开，吴仪副总理在会上做了题为《加大力度加快进度突破难点积极推进新型农村合作医疗制度健康发展》的重要讲话，明确提出新~2008年全国基本推行，2010年实现全覆盖的总体目标，以及实现这一目标的政策措施。现对该重要讲话摘要刊登，供参考。[编者按]     

国务院委派专家组全面评估新农合卫生部专题发布结果

近日,卫生部在部机关新闻发布厅召开专题新闻发布会,通报我国新型农村合作医疗试点工作评估情况。评估背景:为国务院决策提供科学依据2002年10月,中共中央国务院作出了建立与完善新型农村合作医疗制度的决定,为避免盲目性、避免走弯路,中央政府明确要求各地要在地方政府的统一领导下,先行试点,总结经验,逐步推广,到2010年基本覆盖全体农民。在中央的统一部署下,各地从2003年开始推进试点工作,这     

胺碘酮的临床应用进展

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号),提出以下意见。一、目标和原则新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2～3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民…     

基层医院新型农村合作医疗财务管理的分析

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。建立新型农村合作医疗制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、     

新型农村合作医疗健康体检存在的问题和对策分析

2003年卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（以下简称“《意见》”）提出“对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有动用农村合作医疗基金的，要安排进行一次常规性体检”。农民健康体检工作在一些新型农村合作医疗试点地区相继展开，但因无先行经验可循，各地农民健康体检工作出现了种种问题和困难。随着新型农村合作医疗在费用补偿水平上的日益提高，一些早期开展农民健康体检工作的地区陷入了进退两难的困境。因此，有必要对健康体检工作中存在的问题进行分析和总结，从而提出相应的对策，以更好地完善新型农村合作医疗健康体检模式。     

641个试点县(市、区)筹资逾100亿新农合让1.63亿农民受益

日前从卫生部获悉,全国新型农村合作医疗试点工作开展两年多来,经过实践发展了制度构想,初步建立起符合实际的平稳运行机制,积极稳妥地扩大了试点范围,使越来越多的农民得到实实在在的好处。据悉,截至2005年6月底,全国开展试点的641个县(市、区)已经基本建立起新型农村合作医疗     

村院联合，农民举办新型合作医疗的一种好方法

平昌县忠德医院，是本县第一家民营医院，医院地址设在偏僻穷困的农村。自1999年2月成立以来，根据农民的要求，开展了村院联合形势的合作医疗。二00二年全国卫生工作会议召开以来，党中央国务院发表了《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》)以及《关于进一‘步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》(简称《指导意见》)文件，全国开始了农村新型合作医疗试点工作。平昌县忠德医院坚持村院联合，扩大合作医疗试点面，根据国务院新型合作医疗基本原则，寻找一种受农村贫困农民欢迎的合作医疗方式。五年来的实践，有一些初步经验总结。现报导如下。     

《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》近日出台

卫生部、财政部、国家中医药管理局9月10日下发《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》,以进一步规范新型农村合作医疗基金管理,提高基金使用效率和农民受益水平,逐步扩大农民受益面,推进新型农村合作医疗制度建设。新型农村合作医疗统筹补偿方案包括统筹模式和具     

农工党建议对新型农村合作医疗制度设计作出重大调整

作为一项民心工程，新型农村合作医疗试点工作应该说已经取得阶段性成果，但要全面推行，还存在农民“参合”热情不高，筹资管理不善，救助保障不足等诸多困难和问题。最近，农工党中央组织全国范围内的新型农村合作医疗调研活动。调研结果显示，新型农村合作医疗在制度设计上亟待调整。为此，农工党中央初步形成《关于构建和谐社会发展新型农村合作医疗的若干建议》征求意见稿，准备递交国家有关部门决策参考。现将该稿全文刊登如下：     

发挥成功试点带头作用,积极推进农村卫生改革

为了深入落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,海南省卫生厅出台了《中共海南省委、海南省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《海南省新型农村合作医疗试点意见》和《海南省新型农村合作医疗制度基本药物目录(试行)》等文件     

2006全国“两会”提案议案精选披露(二) 关于完善农村合作医疗的建议

新型农村合作医疗的特点 2002年中共中央和国务院颁布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》), 规定了在2010年全国基本建立起新型合作医疗的时限,表达了决策层推动合作医疗制度的决心.     

新医改如何突破新农合“乡镇黄灯区”（上）

【编者按】2002年10月发布的《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：“到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”,“从2003年起,中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金,     

2005“两会”医疗卫生精品提案议案选登(二) 关于完善新型农村合作医疗制度的建议

为改善农村医疗条件,提高农民医疗保障质量,我国从2003年起开始新型农村合作医疗制度试点工作。目前已有30个省、自治区、直辖市在310个县(市)开展了试点,覆盖农业人口9504万人,实际“参合“农民6899万人,“参合“率为72.6%。当前,试点工作进展顺利,运行平稳,一些地方已初见成效。但是,由于实施新型农村合作医疗制度的艰巨性和复杂性,在试点中也反映出一些问题,主要有:     

新农合实施现状和存在的问题

2003年1月16日,国务院办公厅转发了卫生等部门<关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知>,标志着新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)的建立.<通知>提出到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新农合制度的目标,并把建立新农合制度作为新时期农村卫生工作的重要内容,这对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重要意义.     

新农合将大踏步前进

本刊今年15期文章《沉沉的期待——新型农村合作医疗推广初探》初步解析了新型农村合作医疗的发展,更多的是分析了新型农村合作医疗推广的困难。8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。提出明后两年要扩大试点范围,完善相关政策,到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。这让我们看到了政府加快推进新型农村合作医疗建设的决心。如此看来,是否说明在“医改不成功”的背景下,新型农村合作医疗制度的建设方向是正确的?是有成绩的?是有发展前景的?让我们一一了解……