浅议增强行业自律在我国职业病防治工作中的重要意义

进入二十一世纪后,"尘肺门"、"毒苹果"、"开胸验肺"等事件相继发生,伴随着社会的不断发展进步,劳动者对职业病问题的关注程度及维权意识日益增强。2002年开始实施《中华人民共和国职业病防治法》,旨在通过颁布法律建立并完善职业病防治体系,规范职业病防治工作。2011年12月31日,全国人大常委会审议通过了《职业病防治法》(修正案),修改并完善了相关内容。作者结合多年来从事职业卫生监督管理工作经验,及现行法律规定,阐述用人单位职业卫生管理实现由他律转向自律的转变模式,在我国现阶段职业病防治工作中有着重要意义。     

学习贯彻职业病防治法,推动企业职业卫生工作健康发展

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》) ,作为我国职业病防治大法 ,自 2 0 0 2年 5月 1日起施行 ,标志我国职业卫生工作由以往行政管理正式走上法制管理的轨道 ,标志我国职业卫生监督法律、法规体系已经初步形成。对保障广大劳动者的身心健康 ,促进经济建设健康稳定发展和社会文明具有重大意义。《职业病防治法》共计七章七十九条 ,涵盖了职业病防治的整个过程 ,内容详尽、可操作性强 ,集中体现了“预防为主”的我国卫生工作方针。例如第二章“前期预防”第十三条中 ,规定了产生职业病危害的用人单位提供的工作场所应当…     

中国的职业卫生法律法规体系分析

中国的职业卫生法律法规体系现已形成了完善的法律、法规、规章、标准等不同层级的条文,对职业卫生监管及职业病防治工作的有效开展,起到了根本的作用。为了让从业人员和用人单位更好地了解有关职业卫生方面的法律法规,防治职业病,对职业卫生法规发展历史、政府机关职业卫生职能分工、法规体系和用人单位职业病防治义务等四个方面内容做了梳理和分析。     

剖析《职业病防治法》中某些用语的含义及其时代意义

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称职业病防治法)自2002年5月1日起施行,标志着我国职业病防治工作已开始全面实施法制化管理,加快了我国职业卫生与国际接轨的步伐,为预防、控制和消除职业病危害、防治职业病、保护劳动者健康及相关权益、促进经济发展提供了法律保障,将有力地推动我国职业卫生事业的发展。深刻理解《职业病防治法》中某些用语的含义,剖析其时代意义,将有利于更好地学习、宣传和贯彻《职业病防治法》。     

章丘市职业卫生监督管理现状与对策

职业病防治工作作为保障广大劳动者身心健康和合法权益的重要内容,日益引起各级政府的重视.职业卫生监督管理就是卫生行政部门依据国家有关法律、法规,运用行政管理手段,对用人单位的职业卫生和职业病防治工作进行监督检查.近几年来,各地不断加强职业卫生监督力度,广泛开展形式多样的职业病防治宣传、监督和监测工作,提高了企业作为职业病防治第一责任人的法律意识和责任意识,职业病防治水平逐步提高,基本职业卫生服务覆盖面不断扩大,劳动者权益保障得到加强.     

公共产品理论在职业病防治体系中的应用

运用公共产品(public goods)理论对当前职业病防治体系加以剖析,从公共产品的特性出发,分析当前我国职业病防治体系的关键问题,职业卫生监管、职业卫生技术服务及职业病患者权益保障等是职业病防治体系的重要组成,分为纯公共产品、准公共产品、私人产品等.因此,对其准确理解有助于定位政府、用人单位等核心主体的职责,在此基础上构建的职业病防治体系及相关模式与制度才能深入其根本并促进有效治理.并从公共产品的视角阐述相关各方在职业病防治领域中应履行的职责,为职业病防治工作提供参考.     

“职业健康监护信息化管理系统”的应用效果评价

职业健康监护(occupational health surveillance,简称OHS)是职业病防治的重要工作之一,具有很强的政策性、法律性、专业性,OHS主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容[1],随着《职业病防治法》的贯彻落实,企业与劳动者双方的法律维权意识增强,OHS越来越被企业与劳动者所重视,职业病防治机构开展职业健康检查专业性     

主要工业化国家职业病防治史与制度简介

职业病防治是从工业革命开始的,工业发展带来的不仅仅是环境污染,职业危害也伴随产生。几百年来,以西方工业化国家为首的不少国家积累了职业病防治经验,建立了相应的职业病防治体系与法律制度。针对此,介绍了主要工业化国家的职业病防治史,列举了美国、日本、德国、英国、巴西、印度、意大利等7个国家的职业病防治制度,以扩大同行视野,为业界提供借鉴。     

企业的社会责任与职业卫生管理

2002年以来,我国颁布了《中华人民共和国职业病防治法》,制定了《使用有毒有害作业场所劳动保护条例》等法律法规,建立了职业病防治的标准体系。加强了职业卫生技术机构建设,强化了职业卫生监督和管理,明确了职业病防治的主体是用人单位,然而,截止2007年我国的职业病防治形势依然严峻,用人单位职业病防治工作措施落实不到位。如何才能使我国的职业病防治水平提高,就此问题笔者论述如下。     

我国职业卫生工作现状及思考

职业健康是健康中国战略的重要组成部分。新中国成立以来,我国逐步建立了比较健全的职业病防治体系,但职业病防治形势依然不容乐观。随着我国工业企业不断发展,接触职业病危害的人数逐年增加,职业病防治工作更应受到社会的重视,我们分析了我国职业卫生工作现状和存在的问题,探讨符合新时代要求的职业卫生工作发展之路。     

重庆市万州区职业卫生现状及监督管理对策探讨

目的了解万州区存在或可能存在职业病危害因素企业的职业卫生现状,为更有效地开展职业病防治工作提供科学依据。方法以全区的存在或可能存在职业病危害因素的企业为调查对象,用统一现状调查表格的内容进行调查。结果全区有职业危害单位124家,接触人数3364人。职业危害作业点422个,开展职业危害监测的单位44个。应体检3364人,实际体检1671人,体检率49.67%。124个单位中设有职业病防治机构26个,建立制度的有52个。结论在落后地区开展职业病防治工作应坚持依法防治与依法促进相结合,抓住企业职业病防治存在的主要问题予以解决,同时做好企业法人培训工作,建立多部门协调机制、加强企业自身监督管理机制并将职业卫生服务纳入城乡初级卫生保健体系。     

2007-2009年内江市职业病防治工作现状分析

目的了解和掌握内江市2007-2009年职业病防治工作现状,为下一步开展职业病防治工作提供依据。方法对内江市2007-2009年健康危害因素信息系统报告资料进行统计分析。结果 2007-2009年内江市职业健康检查率为47.4%,疑似职业病患者检出率为1.47%;职业病危害因素监测率为81.2%,合格率为65.1%;职业病病例为392例,其中尘肺病例占95.2%（373/392）,煤炭行业的尘肺病病例占所有病例的87.1%（325/373）。结论内江市职业健康检查率、职业病危害因素监测合格率低于《国家职业病防治规划（2009-2015年）》60%和80%的要求,尘肺病是内江市的主要职业病。     

河北省廊坊市香河县苯职业危害企业职业卫生投入分析

[目的]调查河北省廊坊市香河县苯职业危害企业职业卫生投入经费及分布状况,初步评估其职业病防治水平。[方法]对香河县245家苯职业危害中小企业职业卫生投入状况开展问卷调查,对调查结果进行统计分析。[结果]每位劳动者平均享有758．7元人民币职业卫生费用;245家企业职业卫生总经费共237．2万元人民币,占其全年总产值的0．6％,企业职业卫生费用及其占全年总产值比值均呈正偏态分布,无职业卫生投入的企业23家,占9．4％;职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职业卫生培训费用分别占职业卫生总投入的15．3％、17．2％、15．1％。[结论]香河县苯职业危害企业职业卫生投入较低,职业病防治工作总体较落后;有限的防治经费未能更多地配置到具有较高防治效费比的环节,防治策略针对性不强,未能突出高效环节。     

职业病网络报告存在的问题及对策

[目的]阐述职业病网络直报工作中存在的问题,并提出对策。[方法]以杭州市职业病危害因素监测信息责任报告单位及其报告数据为对象,对其2007-2009年职业病网络直报系统的报告卡填报与审核情况、网络直报质量调查评估工作等的完整性、准确性与及时性进行分析。[结果]2007-2009年杭州市共计报告、审核5种报告卡8866张。其中,职业病报告卡的报告质量最好,其余4种报告卡均存在填报不完整、报告不准确和迟报现象;同时,职业病网络直报系统软件设置与管理工作也存在一些亟待解决的问题。[结论]职业病网络直报系统必须进一步完善软件设置,同时应切实提高管理水平,以有效提高报告的准确性和工作效率。     

2012年滨州市某纺织企业职工职业病防治知识知晓情况调查

目的了解滨州市某纺织企业职工对职业病防治知识的掌握情况,为制定有效的防护措施提供科学依据。方法对该企业2012年来我单位进行职业健康体检的494名职工进行调查,发放《职业卫生知识调查问卷》,分析年龄、学历及工龄与职业卫生知识掌握情况的关系。结果①不同年龄组职工对职业病危害因素、职业病基本常识及个人防护用品的使用知晓情况有统计学差异（P〈0．05）;各年龄组对《职业病防治法》和职业健康监护基本知识方面知晓情况无统计学差异（P〉0．05）;②职工的文化程度与职业病防治知识知晓率差异有统计学意义（P〈0．05）;③不同工龄组职工对《职业病防治法》、职业病基本常识、职业健康监护基本知识知晓情况及个人防护用品的使用方面有统计学差异（P〈0．05）;各工龄组职业病危害因素知晓程度差异无统计学意义（P〉0．05）。结论企业应加强职业卫生知识的宣传工作,并对不同职业人群制定有针对性的防护措施。     

浅谈我国职业病防治存在的问题及对策

我国是职业病危害严重的国家,职业病患者维权之路也走得异常艰辛。在我国职业病防治工作中,存在着企业和劳动者对职业病防治法观念淡薄,职业病防治源头控制机制尚未形成、劳动用工管理混乱、职业病患者维权难过鉴定关等诸多问题。因此,在职业病防治上,要加强各职能部门的协调配合,建立防治职业病的系统工程,建立预防控制职业病危害的长效管理机制,完善职业病的鉴定程序,重视并发挥行业协会在职业病防治方面的积极作用。     

江苏省生产、使用化学品企业职业病防治状况调查

[目的]从源头控制职业病危害,完善化学中毒应急救援体系建设。[方法]对江苏省生产、使用化学品的8708企业的基本情况和职业病防治现状进行调查分析。[结果]江苏省苏州、无锡、常州三市生产、使用化学品的企业占全省该类企业总数的67．4％;该类企业共有职工137．58万人,其中69．9％分布在苏州、无锡、南京三市。所调查的企业中,未进行危险化学品登记者占23．2％;无安全管理制度和操作规程者占28．0％;未向职工提供化学品安全说明书（MSDS）者占30．0％;未开展安全培训者占31．7％;作业场所无防护设施者占18．0％;未进行监测者占52．3％;未开展职业健康体检者占42．9％;无中毒事故应急救援预案者占37．8％;无紧急处理设备者占32．2％。[结论]江苏省化工企业主要集中在苏南地区。其中企业作业场所化学品监测和职工健康监护方面的问题比较突出,亟待改进。     

职业病预防与工伤保险

从工伤保险的预防、赔偿和康复三大功能角度,在理论、法律和实践三方面论述职业病防治与工伤保险的关系;针对职业病防治特殊性提出利用费率杠杆加强职业病防治,整合职业病诊断鉴定与劳动能力鉴定程序,维持对职业病患者长期的合理保障以及分享利用职业病防治信息等建议。     

上海市公众职业病防治相关知识认知情况调查及影响因素分析

[目的]就上海市公众对职业病防治工作的看法、态度及相关法律、职业病防治知识的了解情况开展问卷调查,为上海市今后的职业卫生的工作重点和宣传明确方向。[方法]在全市范围选取人流密集的公共场所,采取方便抽样方法对7876人开展问卷调查,用矿检验进行统计学分析。[结果]调查对象对《中华人民共和国职业病防治法》知晓情况较好,知晓率达95．9％。具有维权索赔意识的比例为95．7％;公众认为职业病防治工作主管部门应为政府（统领全市的领导机构）及卫生部门（具体事务主管部门）;公众对职业病防治工作的评价较高,评价差的比例仅为8．7％,在职业病防治态度上,有53．5％的调查对象不知道自己工作岗位是否有职业危害因素;在职业病防治常识上,调查对象对酸碱等伤害处理常识、喷漆作业防护、电焊作业危害等方面掌握较差,男性对上述知识的知晓程度高于女性;随着年龄的增加,知晓率也呈现上升趋势,随着文化程度增高,职业病防护知识知晓率也相应增高。[结论]在今后开展职业病防治常识的健康教育中,应充分发挥社会、用人单位和个人三方的力量,针对不同文化层次、不同岗位的人群开展相应的普及宣教,将企业职业卫生培训与职业安全培训放在同等重要的地位;同时应针对重点职业危害、重点人群和重点行业开展以专业培训为主,形式多样的科学知识普及活动,提高劳动者的职业卫生知识知晓水平。     

2004年广西职业病发病特点分析

[目的]为职业卫生监督工作提供决策依据。[方法]对2002～2004年广西职业病诊断报告资料进行统计分析。[结果]广西2004年报告职业病216例。其中,新诊断尘肺病145例,慢性职业中毒18例,急性职业中毒8起、36人,死亡7人,其他职业病17人,尘肺病和急性中毒是发病人数最多的职业病种。2002、2003、2004年非公有制企业报告职业病人数分别占当年职业病人数的16.98%、31.48%、41.67%,非公有制企业职业病发病人数有较大幅度上升。[结论]非公有制企业的职业病发病高峰已经来临,当前应把职业病防治的工作重点放在职业病多发的冶金、有色金属、煤炭、建材、化工、轻工行业的非公有制企业。