卫生监督执法过错将被追究责任

<正>本刊讯日前,卫生部印发《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》(简称《办法》),指出卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查、卫生行政处罚、行政强制措施等执法活动中发生执法过错,将被追究相应责任。卫生监督执法过错是指卫生行政部门及其执法人员在执法活动中,由于主观故意或过失违反法律规定,不履行法定职责或者执法不当的行为。《办法》规定卫生行政部门及其执法人员在卫生行政执法活动中,超越法定权限执法的;认定事实不清、主要证据不足,导致行政行为有过错的;适用法律、法规、规     

山东省食品药品监督管理局关于全面推行行政执法责任制工作的意见

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,根据省委省政府的统一部署和《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》的有关要求,现就全面推行行政执法责任制工作,提出如下意见:一、充分认识全面推行行政执法责任制的重要性和紧迫性行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。实行这项制度,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政执法权力的缺失和滥用,推进行政机关依法行政具有重要意义。党中央、国务院…     

大力推行行政执法责任制 切实履行监管职能

按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《湖北省人民政府办公厅关于进一步推行行政执法责任制的实施意见》的部署,湖北省食品药品监管局紧密结合食品药品监管工作实际,以推行行政执法责任制为主线,以改革行政执法机制为突破口,以保证公众饮食用药安全为目标,全面推进依法行政,创新行政执法机制,加强制度建设和执法队伍建设,食品药品监管工作取得新的发展,公众的饮食用药安全得到了基本保障。我们的主要做法:一、精心组织部署,认真梳理行政执法依据推行行政执法责任制是一项艰巨、复杂的系统工程,涉及面广,专业性强,工作量…     

某市基层卫生监督稽查工作调查与探讨

<正>随着卫生监督体系改革的深化和体系建设的推进,卫生监督执法工作已全面开展,为落实行政执法责任制,强化内部制约机制,加强卫生监督队伍建设,提高卫生监督执法水平和效能,规范卫生行政执法行为,确保卫生法律法规的正确实施,卫生部制定了《卫生监督稽查工作规范》,将卫生监督稽查列入卫生监督工作的内容,确立了卫     

卫生行政执法考核评议

目前，卫生部印发《卫生行政执法考核评议办法》（简称《办法》），要求卫生行政部门要对本级执法机构和下级卫生行政部门卫生监督执法情况每年进行考核评议。     

推进行政执法责任制的难点和对策

行政执法责任制从探索到逐步得到实施已走过近20个春秋。实践证明,推行和实施行政执法责任制,对于提高行政执法人员的素质,整合行政机关,推进行政管理制度改革,提高执法效率,建立和完善行政法律制度,加强行政执法监督,     

如何避免卫生行政执法的不作为行为

卫生行政不作为行为已开始严重影响我国的卫生行政执法工作。本作在指出行政执法不作为作为的后果之后，对其原因进行了分析，认为法律法规不健全、工作考核制度不完善、执法人员水平较低、执法范围界定不清、执法资源相对不足、执法人员收入与奖惩措施不力是造成行政执法不作为的主要原因，并针对上述原因提出了相应对策。     

实施行政执法责任制加强药品监督机构建设

实施行政执法责任制 ,是对承担行政执法职能的机构提出的一种管理要求 ,对于落实依法治国 ,加强社会主义法制建设具有重要意义。山东省药品监督管理局下发了《行政执法过错责任追究办法》 ,使药品监督管理走向法治化。“有法可依 ,有法必依 ,执法必严 ,违法必究”的原则 ,在药品监督工作中得到了贯彻与实施。通过落实执法责任 ,规范了执法行为 ,提高了执法水平和执法效率 ,真正做到了依法行政。1　实施执法责任制的要求1 1　理顺关系 ,明确执法机构的职责实施执法责任制 ,首先要明确监督机构的职责。对此 ,《药品管理法》及《药品管理法实…     

浅析当前卫生监督工作存在的问题及对策

随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法体制得到进一步理顺和完善，尤其是《关于卫生监督体系建设的若干规定》的出台，进一步增强了卫生监督法制化、规范化、科学化水平。但应当清醒认识到，卫生监督工作所面临的形势还不容乐观，卫生监督工作在体制改革、经费投入、人员素质等方面还存在诸多矛盾和问题，与社会的发展和人民健康需求相比还有很大差距，这些矛盾和问题需要在卫生监督执法工作中本着实事求是的科学态度，发扬“愚公移山”精神，逐一攻克解决，把卫生监督工作推向一个新的高度。     

卫生行政处罚案件败诉原因分析及对策

卫生行政处罚是卫生监督机构依据卫生法律法规按照法定程序做出的带有强制性行政处罚决定，是引起行政复议和行政诉讼的前提条件。但是在卫生执法过程中有的卫生监督员往往只注重卫生专业知识的学习。忽略法律规定及执法能力的培养，使卫生行政处罚案件存在许多方面不足，引起行政处罚纠纷，甚至导致行政处罚败诉。现根据工作经验和对多起行政案件分析，探讨解决问题方法及对策，以保证卫生行政执法准确性。[第一段]     

深入推行行政执法责任制

行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法错案和过错责任追究制、行政执法督查制合称为行政执法“四制”。在行政执法中严格实行“四制”,旨在规范执法行为,保证执法质量,提高执法效能,坚持依法行政。本文结合湖北省食品药品监督管理系统实行行政执法“四制”的实践,就深入推行行政执法责任制的问题谈些看法。一、带来的变化作为落实依法治国、依法治省方略,坚持依法行政,推进依法治药的一项重要举措,行政执法责任制在湖北省食品药品监管系统实行6年了。经过6年的努力,一个以明确执法主体、划分执法责任、规范执法程序、强化执法监督、追…     

卫生部部署2006年国家公共卫生重点监督检查工作

本刊讯 近日，卫生部印发《2006年国家公共卫生重点监督检查工作计划》（简称《工作计划》），要求对职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生加强监督执法力度；省级卫生行政部门应结合本地区情况，制订具体实施方案，认真组织实施。     

建立适合我国国情的卫生监督管理体制

卫生监督是国家行政监督的组成部分,是依法实施国家卫生行政管理的重要手段之一。建国以来,我国的公共卫生监督事业不断发展,特别是1983年以来,先后颁布了《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食品卫生法》等十多种卫生法律法规,使我国卫生监督从传统卫生行政管理向法制化管理的轨道迈进。公共卫生监督的法律地位得到强化,卫生监督执法工作取得举世瞩目成就,对保护人民健康,促进国家改革开放,经济健康协调发展做出了应有的贡献。我国正处于两个“根本性转变”时期,卫生监督执法在经济建设中的地位和作用是其他法规不可替代的,为了适应当前社会经济发     

卫生执法规范化初探

加入WTO后，具有中国特色的卫生执法随中国改革开放的深入，在行政治国逐步向“依法治国”过渡进程后，已取得了很大的成绩。特别是《食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》(下称《条例》)等卫生法律法规的颁布，对有关单位的管理已取得很大成绩。但是随着社会进步和发展，我们的卫生执法及用语存在的不统一性和不规范性，逐渐显现出来，并影响到法律的严肃性。现将在工作中所观察到的部分不规范性用语及做法提出，并讨论如下，希望寻求规范统一的结果。     

药监部门运用《行政强制法》规范行政强制措施探析

目的 探讨如何加强药监人员执法能力,提高执法效能.方法 通过《行政强制法》对药监部门规范实施行政强制措施,对其中一些新的执法程序要求进行总结.结果与结论 《行政强制法》制定了严谨的程序规定,药监部门在执法中应严格按照《行政强制法》规定的实施程序实施行政强制措施.     

浅谈山西省卫生综合监督执法档案管理中存在的问题及对策

<正>卫生综合监督执法档案是各级卫生行政机关及所属卫生监督机构依据法律法规和规章的规定,在对公民、法人和其他组织遵守卫生法律法规和规章规定的情况进行监督检查和对其违法行为追究法律责任的卫生行政执法过程中,直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像以及其他不同载体、不同形式的历史记录。卫生执法档案管理工作是卫生执法工作的重要构成内容,是提高卫生执法工作质量和科学管理水平,加强规范化建     

《行政强制法》对药监执法的影响探析

目的 探讨药品监管部门行政强制措施和行政强制执行问题,以期达到规范行政强制实施,加强依法执法能力,提高执法效能。方法 结合《中华人民共和国行政强制法》(简称《行政强制法》)的条文规定,探析《行政强制法》对药监执法的影响及应对。结果与结论 药监部门在执法实践中要注意法律依据的有效性,兼顾执法行为的必要性与可行性,遵循《行政强制法》规定的实施程序,在依法履职的同时维护好公共利益和社会秩序。     

浅析药品监督执法人员的告知义务

为了保障公民、法人及其他组织的合法权益,有效规范行政执法行为,法律特规定了行政主体在执法过程中有一定的告知义务,即要求行政机关及其执法人员在实施行政执法活动,采取具体行政行为时,应当让管理相对人了     

认真贯彻《行政处罚法》确保卫生行政执法的准确性

本文剖析了贯彻《行政处罚法》对卫生行政执法的几个有利因素，从而确保卫生行政执法的准确性，以达到维护广大人民身体健康，为社会主义市场经济建设服务。     

党性教育提升了卫生监督队伍人性化管理水平

我国的卫生监督员虽然还未纳到公务员系列，但作为卫生行政执法的具体执行者，必须具有法律与技术、执法与服务的双重内涵。目前，由于我国卫生监督法律体系还不健全，卫生监督员自由裁量权过大，加之卫生监督机构在我国成立时间很短，有的地方至今还没建立，造成卫生监督员行政执法的驾驭能力不强。因此，要顺应公共卫生体制改革的新形势，