宜昌市卫生行政处罚案卷质量评析

对卫生行政处罚案卷实施规范制作,是案卷质量的重要保证,也是关系到被处罚案件成功与否的关键因素。为了解宜昌市卫生行政处罚案卷规范情况,宜昌市卫生局卫生监督中心对该市2006年度卫生行政处罚案卷质量进行了量化评分和质量分析。     

浅谈卫生行政执法面临的问题

行政执法是社会主义法制的重要内容,卫生执法作为行政执法的一部分,直接关系人民群众的健康安全,对维护市场经济秩序,维护法律尊严、党的威信及政府执法部门形象具有重要作用.它的主要任务是采取预防控制措施,消除或减轻对人体健康存在直接或间接潜在危害的因素,调整人们在卫生活动中的权利和义务的行政行为.以保护公民的健康权为根本宗旨,这是公民享有其他权利的前提和基础.由于保护公民健康权是一项复杂的社会系统工程,决定了卫生执法的内容比较复杂,调整的对象具有多领域、多层次、多形式的特点.因此,卫生执法不仅具有卫生学的科学性,还具有法律的规范性和广泛的社会性.当前卫生执法力度不够,造成未能有效发挥应有职能作用的因素主要有经济水平、公民健康教育程度、政府职能转变3个方面.     

泰安市2008年度卫生行政处罚典型案卷分析

卫生行政处罚是卫生监督执法活动的重要组成部分,在卫生行政处罚的程序和内容上出现的一些问题和失误往往会影响行政处罚决定的执行,引发行政复议、行政诉讼,使行政处罚决定难以执行,或被行政复议机关变更、撤销,甚至在行政诉讼中败诉,影响卫生行政执法形象,使卫生执法工作很被动。卫生行政处罚案卷质量,是卫生行政部门监督执法水平的体现。     

2005年常州市卫生行政处罚案卷质量分析

卫生行政处罚是卫生行政部门对违反卫生相关法律法规规范的公民、法人或其他组织依法实施的法律制裁。从卫生行政部门角度而言,卫生行政处罚是卫生行政部门的一种具体行政行为,从受处罚的当事人角度而言,卫生行政处罚是其为自己的违法行为而承担的行政法律责任。因此,卫生行政处罚案卷的质量能够反映出卫生行政部门及卫生监督员的办案能力和行政执法行为的规范情况。为进一步规范卫生行政处罚行为,推进本市卫生行政部门及卫生监督员依法行政办案能力,我们将常州市2005年度食品卫生、医政执法、公共场所、职业卫生等各专业卫生行政处罚案卷进行了认真审阅与分析,现将有关情况分析如下。     

深圳市宝安区当前卫生行政执法环境现状分析

作者分析当前卫生行政执法环境的现状,指出影响卫生行政执法的因素突出表现为:管理相对人的守法意识较为薄弱,执法阻力大、卫生执法手段有待改进、相关部门配合体制不成熟、人力资源严重短缺、某些卫生法规明显滞后。提出要建立科学完善的卫生监督法律法规体系,建设一支素质过硬、执法水平高、敢于执法的卫生监督执法队伍,建立良好的普法宣传机制,提高管理相对人的守法意识,调整执法思维,创新行政执法理念,探索建立健全卫生执法长效机制的建议。     

浅谈卫生行政执法案卷评查的管理

建立健全案卷评查制度是监督和规范执法行为,推进依法行政的重要措施,对于完善执法监督机制,强化执法监督,提高卫生监督执法水平具有重要作用.本文提出,从建立专门组织机构,完善评查标准,精选评查人员,运用多种评查方式,重视激励政策等方面加强对卫生行政执法案卷评查活动的管理,以完善执法案卷评查制度.从规范案卷评查工作,加强执法文书和案卷制作培训,扩大评查范围,落实执法责任制四个方面进一步强化案卷质量意识,提高案卷质量.     

福建省2012-2014年卫生行政处罚案卷质量分析

目的 了解福建省卫生行政部门行政处罚案卷质量,发现存在问题,为提高案卷质量提供依据.方法 运用随机抽样法,选取2012-2014年福建省9个设区市卫生行政部门案卷进行调查.结果 在调查的135件案卷中,80分以上的案卷占83.0％.3大项质量分析中,卫生行政处罚程序问题件数97件最多(71.9％),其中现场笔录、卫生监督意见书、询问笔录、现场取证材料和合议记录问题件数占比均在25％以上;卫生行政处罚文书书写制作项问题件数72件(53.3％),有40.7％项目填写不完整;卫生行政处罚实体内容问题件数19件最少(14.1％),适用法律条文不正确占6.7％.结论 被评查案卷整体质量较好,但大部分需要改进,尤其在行政处罚程序方面.应加强对卫生监督员培训和绩效考核,落实责任追究制度,坚持开展案卷评议考查工作,以提升案卷质量.     

杭州市140份卫生行政许可案卷质量评析

卫生行政许可案卷,是卫生行政机关依照法定职能和受理审批程序,针对特定对象依法制作的、具有法律意义的法律文书的组合,其质量直接关系到依法行政的落实、卫生行政许可行为的规范,以及预防和减少行政争议,维护公民、法人和其他组织的合法权益。为了提高卫生行政许可工作质量,杭州市于2010年7月组织开展了卫生行政许可案卷质量评查,现将结果报告如下。     

浅议卫生行政执法处罚文书标题

为推进卫生监督文书规范化工作,卫生部于1998年8月发布了《卫生行政执法处罚文书规范》(以下简称《规范》),对21种卫生监督文书提出了具体的制作要求,除封面外,在页首都做出了“卫生行政执法处罚文书”的标题。由此,卫生行政执法处罚用文书同其他类卫生监督文书又有了明显的区别标志。但通过认真学习卫生监督文书制作及运用知识,同时结合具体的卫生执法实践,发现在文书页首做“卫生行政执法处罚文书”的标题是否科学,尚值得商榷,现就此略抒一管之见。     

试论卫生行政执法的一般程序

试论卫生行政执法的一般程序安徽省宣城地区卫生局（２４２０００）管厚功卫生行政执法是卫生行政机关或法定卫生机构（简称执法主体）依法对有关生产经营单位和个人（简称管理相对人）采取的直接影响其权利、义务或对管理相对人的权利、义务的行使、履行情况进行监督检查...     

卫生行政执法活动中的主要期限

1概念 1．1期限是指法律、法规规定的卫生行政执法活动中行政机关（复议机关、人民法院）、行政相对人（申请人、当事人）应当遵守的时限。     

关于多头卫生行政执法问题及对策的探讨

自一九八二年我国第一部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布实施以来的十六年间,相继出台了《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等众多卫生行政...     

浅谈人格力量在卫生行政执法中的作用

人格,在伦理学上,指道德上的权利和义务的主体,一般认为是高于个性的概念,它的普遍意义大于个性,常被用以指个人的道德品质;在心理学上,指人的性格、气质、能力等特征的总和;在法律上,指作为权利义务主体的资格。行为人不同的人格状况,会对有关联的人产生不同的...     

卫生监督中关于卫生行政处罚案卷评查的探讨

通过对卫生行政处罚案卷评查的基本程序、关键环节、基本方法等方面的论述,总结了河北省开展行政处罚案卷评查的具体做法和制定卫生行政处罚卫生案卷评查标准的经验,探索出卫生行政处罚案卷评查是开展卫生监督稽查工作的较好方法之一。     

2004年～2005年无锡市滨湖区534起卫生行政处罚案卷分析

卫生行政处罚是卫生监督工作的重要组成部分,是处理各种违反卫生法律法规行为,保障人民群众身体健康的有效措施之一。近年来,无锡市滨湖区初步形成了按法定权限和程序行使权力,履行职责的新卫生行政执法体系。2004年-2005年共实施卫生行政处罚534起,无行政诉讼,取得了较好的成绩,现将案件处罚情况分析报告如下。     

卫生行政执法活动中的时效问题

卫生行政执法活动作为我国行政法学体系的一部分，有着严密的行政执法程序规范，特别是法定时效问题，是关系到对相对人合法权益的保障，关系到行政执法活动的有效性和效能性。在此笔者根据卫生行政执法活动中的现况，就常见的法定时效进行探讨。     

卫生行政执法体系建设研究

卫生行政执法体系是公共卫生体系的重要组成部分,也是国家行政执法体系中的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。如何尽快建立健全卫生行政执法体系,成为摆在我们面前的一个重大课题。1卫生行政执法体系现状1.1卫生行政执法体系建设基本情况根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》,卫生部于2000年初下发了《关于卫生监督体制改革的意见》,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,改革卫生监督体制,着手建立结构合理、运转协调、行为规范、…     

衢州市28个卫生行政处罚典型案例案卷质量分析

为更好地履行卫生监督执法职责,提高办案质量,2005年初开始,我市二级7个卫生监督所联合开展了办案质量年活动,并于11月对全市28个典型案例进行了案卷质量评审。现将评审情况与大家一起讨论,以共同提高。     

镇江市卫生行政许可案卷质量评查分析

目的了解镇江市2012-2013年卫生行政许可案卷质量。方法设计评查表格,对抽查的许可案卷合法性、文书规范性、立卷归档等分别给予评查,对存在问题进行整理统计。结果各类案卷基本符合实体法、程序法及案卷管理的要求,但存在未引用专业法律条款、受理阶料申请资料不全、现场审查有缺项、内部审批不规范、许可决定和送达有瑕疵、许可文书和案卷归档不规范等问题。结论要进一步明确卫生行政许可是卫生监督执法工作的重要组成部分;全面深化卫生行政审批制度改革,落实＂两集中＂、＂两到位＂;完善卫生行政许可工作制度、规范建设;开展知识和技能培训,加强队伍建设;建立考核制度,规范案卷制作;实行网络审批,创新许可工作新模式。