中国公共卫生应急管理体系的变迁与效果分析

随着公共卫生事件的不断发生,中国在公共卫生应急管理工作上不断总结经验教训,从无到有逐步构建了公共卫生应急管理体系。2020年初新冠肺炎疫情的暴发,暴露出我国现有公共卫生应急管理体系存在着一系列问题。本研究结合新冠肺炎疫情的应急管理实际,系统梳理我国公共卫生应急管理体系的变迁过程,分析现有"一案三制"应急管理体系的具体内容和存在问题,为疫情后进一步健全国家公共卫生应急管理体系,提高公共卫生事件应急管理水平提供参考。     

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设研究

通过回顾我国公共卫生应急管理体系的现状与挑战,认为我国应对突发卫生事件的法治化设计执行“碎片化”,利益主体权责边界未能完全清晰,协调机制“碎片化”“重处理、轻预防”的思路有待改进。阐述了我国公共卫生应急管理体系现代化的内涵,认为“人民至上”是公共卫生应急管理体系现代化的第一诉求,公共卫生应急管理体系现代化应包括公共管理法制化、防控执行精准化、防控与发展一体化、保障与供给多元化4个维度,在协同治理理论基础上,从宏观、微观、结构、运作4个方面构建公共卫生应急管理体系现代化建设的分析框架,提出要明晰各政府部门治理责任范围,引导各主体形成稳定预期,优化财政资金投入和结构,推进财政投入绩效管理,提升资金使用效率。     

公共卫生应急体系系统信息网络建设研究

SARS疫情已经在全国范围内得到了有效的控制 ,但它所引发的公共卫生应急体系机制和管理体制问题值得研究和思索。其中建立和完善各级公共卫生信息网络 ,加强信息基础设施建设 ,提高信息分析、预测和研究水平是应对突发公共卫生事件 ,增强快速反应能力的关键问题之一。面对全球恐怖主义活动加剧、突发性公共事件不断出现 ,世界各国政府根据各自的国情形成不同的危机管理模式 ,其核心是建立系统的安全法律法规体系、高度集权的中枢指挥体系以及严格高效的信息网络系统。为加强我国公共卫生应急体系系统网络建设 ,我们对美、英、日等国的情况…     

突发公共卫生事件应急保障实践经验探讨

良好的应急保障是高效处置突发公共卫生事件的基础。医院应急保障应完善组织架构与人员配备,包括建立应急保障工作小组、实施人员培训、开展团队建设等;建立良好的物资保障体系,包括体系设置、物资分类与储备、调配与维护等;设置合适的场地,包括医疗救治场地、物资库存场地、指挥中心场地等;构建高效的信息系统,包括联网、信息存档与调阅等。     

突发公共卫生事件应急管理研究中的若干问题

<正>新世纪以来,随着"非典"、禽流感、"甲流"等疫病的肆虐以及汶川地震等自然灾害的频发,政府和社会应对突发公共卫生事件的形势越发严峻,理论界对突发公共卫生事件应急管理的研究,也出现了成果不断丰富、研究逐步深入的局面。但系统梳理现有成果也不难发现,要深化突发公共卫生事件应急管理研究,如下重点问题,在理论上必须有所突破。     

基于危机管理理论的公共卫生应急管理体系构建和思考

目的：为有效遏制新冠肺炎疫情恶化,分析现阶段公共卫生应急管理方面存在的缺陷和不足,构建科学合理的应急管理体系。方法：从危机管理视角切入,立足于危机缩减、危机预备、危机反应和危机恢复四个环节,结合新冠肺炎疫情的公共卫生应急处置措施和行动,构建和优化公共卫生应急管理体系。结果：通过分析现阶段公共卫生应急管理实践中存在问题,提出公共卫生应急管理分析思路和具体策略路径。结论：利用危机管理理论构建出公共卫生应急管理体系,各主体协调配合。启发各地以“疫”为“机”,形成有效应对疫情的强大“抗体”,为各地有效控制疫情,实现常态化管理提供策略建议。     

后疫情时代对我国国家公共卫生应急管理体系思考

新冠肺炎是一次全球特别重大突发公共卫生事件,我国在此次疫情防控中取得了很大成效,但存在着体制、机制、法制、预案等方面的问题,值得认真思考,提出相关改进建议及策略。     

后疫情时代突发公共卫生事件应急物资储备和利用策略研究

基于近年文献,结合工作实践,从储备方式、储备种类、储备数量、医用应急物资特征、存在问题和利用效率等六个方面进行分析,探讨适宜的应急物资储备和利用效率策略,为后疫情时代建立科学、高效的应急物资储备体系提供参考。     

基于公共卫生突发事件的医疗物资应急保障模式研究

目的:构建一种应对公共卫生突发事件的医疗物资应急保障模式,以提高应急保障能力与效率.方法:依据系统化管理的原则,对某医院应急保障方法进行总结和提炼,同时查阅公共卫生突发事件、灾害救援医疗物资应急保障等文献资料并进行筛选和分析,吸纳有益的管理思路与方法,构建基于公共卫生突发事件的医疗物资应急保障模式.结果:该模式包括医疗...     

加强公共卫生应急人才队伍建设刻不容缓

2020年第5期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》。文章指出,要放眼长远,总结经验,吸取教训,针对这次新冠肺炎疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,健全国家公共卫生应急管理体系。要加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、使用、待遇保障和考评激励机制,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。     

基于PPRR模型构建公立医院公共卫生应急管理体系的探讨

<正>公立医院作为突发公共卫生事件监测和应急处置的主要机构,承担大量的应急救治任务。同时,由于医疗机构自身特点,公立医院也是突发公共卫生事件易发场所。因此,公立医院公共卫生应急管理任务十分繁重,特别是在新型冠状病毒感染疫情防控中,公立医院发挥了巨大作用,     

突发公共卫生危机应急防控体系的研究之一--应急响应系统

分析了常态环境中的公共卫生管理系统以及危机情势下公共卫生管理体系面临的困境;总结出新趋势下突发公共卫生危机呈现出加速扩散、倍增放大和叠加共振的新特征;探讨了建立应急响应系统的相关问题.为适应现代危机防控的全域性要求,原有公共卫生管理系统必须向结构分化和规模扩大的应急响应系统转变;必须构建应急决策指挥、应急动员执行、控制校正三大子系统,以实现对原有系统功能的强化和提升.     

突发公共卫生事件的应急处置

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物及职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。对突发公共卫生事件应急处置能力的强和弱,体现了一个城市或地区的综合管理能力和文明程度。面对当前突如其来的SARS,在紧急启动应急机制时应着重系统地考虑以下工作。     

突发公共卫生事件应急管理存在的问题与对策

分析我国突发公共卫生事件应急管理中存在的问题,结合我国实际,论述我国加强公共卫生事件应急管理的必要性,并提出建议和对策。     

试论重大活动中突发公共卫生事件的应急处理

随着社会经济的发展,重大活动的数量越来越多,规模越来越大,这些活动的意义已经远远超出活动本身所带来的经济效益.因此,重大活动的卫生保障工作成功与否至关重要.未来重大活动卫生监督保障工作要永远做到"零失误",必须对重大活动中的突发公共卫生事件的应急处理进行研究,寻求一套准确、有效、切实可行的处理办法和应急预案,更好地指导今后重大活动卫生监督保障工作的开展.通过对一次博览会突发重大食物中毒事件进行回顾和剖析,探讨重大活动中突发公共卫生事件的应急处理.     

突发公共卫生事件应急管理组织结构研究

在分析我国突发事件应对管理现状基础上,研究建立政府突发公共卫生事件应急管理组织结构.文章构建了三级应急管理常设中枢机构以及卫生行政部门应急管理办公室,并运用ICS思想,创建了应急管理指挥中心的组织模式.构建的上述机构形成了以中枢机构为主,结合卫生领域协调机构的完整应急管理组织体系.     

健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的对策研究

近年来,突发公共卫生事件的规模和范围越来越大,给我国的卫生应急体系带来了严峻挑战,迫切需要现有卫生应急体系朝着多行业、多领域、多专业和多区域的目标发展,而标准化的理念对于实现该目标至关重要。本文描述世界卫生组织、国际标准化组织、美国以及中国的卫生应急标准化建设进程,比较中美两国卫生应急标准化现状,分析我国卫生应急标准化体系存在的不足,提出我国卫生应急标准化体系的建设维度和发展策略。