水库移民后期扶持政策执行偏差及其优化——基于"关系"视角的讨论

基层实践表明，水库移民后期扶持政策在执行过程中存在偏差。文章着眼于水库移民后期扶持政策执行的一般过程和主要环节，从项目申报过程中的“关系”共谋、项目审批中的“关系”竞争、项目利益分配中的“关系”错位等方面重点阐述“关系”要素与政策执行偏差的内在联系。在此基础上，从内外关系网络良性互动的角度给出一种可能的优化思路，以降低执行偏差对政策落地效果的扰动，进而提高水库移民后期扶持政策的执行绩效。