试论卫生监督执法活动中的不作为行为

1．1不作为行为的概念行为，是指人的有意识的活动。具有积极作用的行为，如实施卫生监督检查、作出行政处罚、采取强制执行等，称为作为行为；不履行法定职责，放弃行使行政权的行为称为不作为行为。不作为行为是消极行为。