政策工具视角下各省“健康2030规划纲要”药品采购政策文本量化研究——基于NVivo软件分析

[目的]分析各省“健康规划纲要”中与药品采购相关的政策文本,明确政策要点,发现政策盲区,为集采政策制定提供科学的建议。[方法]借助NVivo 11质性分析软件,构建“政策工具-涉及群体”二维框架,对全国各省级行政区“健康规划纲要”中的药品采购相关政策进行分类归纳和价差对比分析。[结果]纳入25份政策文本,生成450个参考点,其中供给型、需求型、环境型政策工具的占比依次是16%、13.6%和70.4%;引入涉及群体维度后进行交叉分析,医疗机构在需求型占比最高,为58.4%。[结论]各省药品采购政策工具缺乏均衡性,其内部具体措施仍需优化,需弱化政府主体地位,平衡环境型政策工具的使用,发挥供给型政策工具的推动作用,弥补需求型供给的缺失。