健康中国视角下《乡村医生从业管理条例》修订研究

乡村医生作为健康中国战略“强化基层诊疗服务体系”的关键，面临队伍稳定性差、执业规范性差等问题。见诸于规范，当前我国乡村医生权利保障与执业规制存在权利保障投入度不够、培训与继续教育制度不健全、“尊医重卫”氛围不浓厚、准入门槛过低、违法执业规制不足等问题。乡村医生制度改革应及时确立法律指引，规范及时修订有助于改革措施的落地。除关注中央政策及上位法律变动外，地方立法及政策中的有益经验亦应吸收，诸如表彰宣传乡村医生优秀事迹、建立高校医学毕业生免试注册通道、实施多元化的职业培训制度、全方位提高乡村医生待遇等。鉴于此，修订《乡村医生从业管理条例》的具体路径为：第一，确立适宜的立法目的，营造“尊医重卫”的良好社会氛围；第二，完善执业注册制度、优化权利与义务设置，为乡村医生合法执业保驾护航；第三，强化乡村医生培训与考核，提升乡村医生诊疗服务质量；第四，设置保障措施专章，明确政府职责；第五，织牢乡村医生法律责任网，严厉打击违法执业行为。