定点屠宰场经营权该不该拍卖

四川省资中县是生猪生产大县,生猪饲养量常年保持在110万头以上,全县原有定点屠宰场90多个。这些定点屠宰场,都是该县根据国务院《生猪屠宰管理条例》和该省相关规定,经验收合格批准的合法屠宰场。最近,四川省资中县为从根本上整治生猪屠宰市场,决定对全县屠宰场经营权进行拍卖,并确定了33个定点屠宰场。拍卖经营权的收入400万元左右,县政府提取10%设立生猪发展基金,由县畜牧局专户存储,用于养殖大户的奖励及其他畜牧业发展支出;其余90%归乡镇政府,用于生猪屠宰管理和生猪生产发展,以及对原业主的损失补偿等。四川省资中县采取行政手段拍卖生猪屠宰场经营权一事,引起社会广泛关注,同时,也引起生猪屠宰场原业主的不满。屠宰经营权能否拍卖,它给人们带来什么法律思考,应采取什么对策等,都是值得探讨的现实问题。本期杂志刊登了三位有关专家对此事的不同观点,以引起更多专家、学者及政府部门管理者的关注并欢迎踊跃参加本次讨论。