对一起吊销医疗机构执业许可证后继续执业案件的分析与思考

1案例介绍某中医门诊部是一家具有合法资质的营利性专科门诊部，于2004年6月17日开业。法定代表人是赵某某,核准科目为中医科（内科、外科、妇产科、针灸）、医学影像科（超声诊断、心电诊断）、医学检验科。2004年12月8日区卫生行政部门接到该门诊部涉嫌“医托”的第一件举报；2006年2月～5月，涉嫌“医托”举报达46件，占辖区同期所有举报40％，占同期医疗执业举报46％。2005年3月～2006年4月，区卫生局对其超范围执业、使用非卫生技术人员、擅自改变名称、医疗废物管理违规等行为进行了8次行政处罚。2006年5月18日，市卫生局以诊疗活动超出登记范围（情节严重），给予该门诊部吊销〈医疗机构执业许可证》的行政处罚。该门诊部拒不交出《医疗机构执业许可证》原件，5月23日区卫生局发出注销通知书，因拒绝签收，请当地居委干部见证签字后留置送达。同日将吊销和注销决定函告工商部门，按照有关程序启动吊销《营业执照》的程序。